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企业养老保险科在社保局党总支的正确领导下,以“三个代表”为指导思想,用科学发展观统揽全局,以扩面征缴为中心,以进步服务质量为重点,确保了企业养老保险金的正常收缴和离退休费的按时足额发放,稳定了企业职工队伍,为我区经济发展起到了积极推进作用。
一、20**年任务完成情况及工作情况
(一)任务完成情况
1、20**年市、区下达我区企业养老保险扩面、征缴任务
市局下达的全年征缴任务9175万元;区全年征缴计划9800万元。
市局下达全年扩面净增任务3500人。
2、1—12月份征缴、扩面任务完成情况
基金征缴完成9290万元(上报制市局),完成市局年计划的101%,同比增长1448万元,增幅18%;逾额完成区计划200万元,完成区计划的102%。扩面完成4050人,净增完成3501人,完成市局年计划的100%。
3、1—12月份基金支出情况
截止12月底为5332名离退休职工发放离退休费5899万元;为469名生养女职工支付生养保险费187.6万元;为58名在职死亡职工支付个人账户养老金18.8万元。为60名统筹外职工转移养老基金4万元。
(二)20**年所做的主要工作
1、采取灵活多样的征缴办法。企业养老保险基金征缴占我区社保基金收缴的45%,为完成收缴计划全科上下以扩面、收缴、清欠作为首要工作,按照社保局的要求采取了灵活多样的收缴方式,一是对企业采取一企一策灵活收缴,特别是对非正常生产经营企业或生产正常效益不佳的企业,采取了分户治理的方式;对停产及破产无交纳能力的企业采取了鼓励个人缴费的方式。二是行政促缴。通过发放征缴扩面进度表等形式,经常与各乡镇(办事处)及企业主管部分分管领导或主要领导沟通,将企业参保、缴费情况及时反馈给他们,争取他们的支持和配合,共同做好企业的扩面、征缴工作。
2、截止12月底接续养老保险关系4010人,完成了市里下达的接续计划,解除了下岗失业职员老有所养的后顾之忧。
3、到12月底我区20**年度企业养老保险已扩面4050人(市局下达净扩面计划3500人),切实保障了在职职工的正当权益,对稳定企业在职职员,促进企业发展发挥了重要作用。
4、由于每年的4月份按照国家计划和有关政策对单位和个人的缴费基数和缴费比例进行调整,个人缴费职员为了能按时缴费,每年都在2月至3月这个时间段集中缴费,对大厅收缴养老保险工作形成很大压力,导致工作积存,工作量大幅度上升,今年为解决这种状况,通过微机操纵员加班加点、借用参保单位有微机操纵经验的职员帮忙、大厅窗口工作职员共同参与等措施,在不影响正常工作的情况下,20**年4月份利用26天的时间把劳动事务中心个人缴费职员的2536本养老保险手册保质保量的录进微机、并加盖了审核章,保证了参保职员养老金的正常缴纳。乡镇劳动保障服务所是社保局工作的主要参与者,企业养老保险任务能否完成,关键在于乡镇劳保所和企业主管部分对我们工作的支持力度,因此在他们来办理各项业务时,在原则答应的范围之内尽量给予他们力所能及的帮助和服务,以减轻他们的工作压力和工作负担。
5、通过近几年养老保险的扩面征缴工作,由于政策支持,措施得当,工作得力,养老保险有了一定数目的积累,改变了以前“吃救济”靠“调剂金”“跨月”发放的状况。为把好事做好,现在每月10号之前按时将离退休费发放明细表、汇总表送到结算中心,确保离退休费及时足额发放到离退休职工手中,稳定了离退休职工队伍,消除了社会不安定因素,有力的支持了我区经济发展。真正发挥了企业养老保险“稳定器”、“减压阀”的作用。
6、严把养老保险关系转移手续。坚持“宽进严出”的原则,对于转进职员,先把养老保险转移的有关政策,对转进职员讲清,然后到养老保险关系所在地将本人养老保险关系转进我区;对于转出职员在讲清政策、程序的基础上,则要求转移手续齐全,按正常程序进行转出,从源头上控制参保职员的流失。1—12月份共办理转移养老保险关系手续件401,确保了转移职员养老保险关系的及时衔接。
7、突出扩面征缴这一中心工作。扩面征缴即是社保局的中心工作,同时也是企业养老保险科的中心工作,由于大厅窗口职员的工作性质,决定了他们出发的时间不是很多,但是他们立足本职工作,积极配合企业养老保险的扩面征缴工作,主要表现在:①利用电话对企业养老保险进行催缴,一遍不行就打二遍甚至三遍,直到他们能够缴纳上养老保险为止;②由于乡镇(办事处)劳保所长、企业主管部分政工科长经常到窗口办理养老保险业务,利用这个机会及时对接养老保险扩面征缴的有关工作,督促养老保险扩面征缴;③适当利用生养保险费发放、离退休待遇计发的机会,督促企业补缴养老保险欠费,通过这些行之有效的工作措施,对养老保险的扩面征缴工作起到了一定的促进作用。
8、离退休职员待遇调整。
根据鲁劳社[20**]48号文的要求为我区4803名退休(职)职员调整了养老金,通过调整月支养老金增加52万元,人均增加1**元,人均养老金水平由调整前的765元增加至873元,按照文件要求在普遍调整的基础上适当进步了具有高级职称的退休科技职员、1953年12月底前参加工作的退休职员、1993年9月30日前退休职员以及年龄满70周岁、75周岁、80周岁退休职员的养老金水平。我区目前具有高级职称的退休职员有21名人均养老金水平由调整前的1311元增加至1184元,1953年12月底前参加工作的退休职员有291名人均养老金水平由调整前的1013元增加至1184元,1993年9月30日前退休职员1778名人均养老金水平由调整前的869元增加至1011元,满70周岁职员有122名人均养老金水平由调整前的876元增加至1037元,满75周岁职员76名人均养老金水平由调整前的910元增加至1**0元,满80周岁职员26名由调整前的943元增加至1111元。军转干部退休职员养老金水平由1**1.2元调整为1193元。
今年4月份、7月份分别为离休职员两次调整养老金水平,人均增加1185元,月增加养老金支出13万元,人均养老金水平由调整前的2024元增加至3209元。
今年7月份、11月份分别为事改企单位83名退休职员调整养老金,人均增加272元,月增加养老金支出2.3万元,人均养老金水平由调整前的1441元增加至1713元。
今年10月份为130余名企业退休军转干部补发养老金13万元。
由于微机基础数据齐全,减轻了企业及企业主管部分调整待遇的压力,现在待遇调整全部实行微机操纵,所有数据都在微机内完成,打印完表格后再发放到各乡镇(办事处)、企业主管部分进行核对,并由离退休职员签字认可,通过这种方式避免了人工调整待遇轻易出现的误差,同时也对离退休职员进行了一次生存状况调查,对冒领离退休费现象起到了一定的扼制作用,维护了养老基金的完整性。
9、严格生养保险、个人账户支付审批手续。对领取生养保险费的职员认真审查各项证件(结婚证、准生证、身份证、出生医学证实、劳动保险手册),做到证件相同、人名一致,根据生养时间、养老保险金缴纳情况支付医疗费、生养补助,今年为469名生养女职工支付生养保险费187.6万元;对在职死亡职员领取个人账户情况,仔细审查死亡证件(医院临床死亡证实或殡仪馆火化收据及劳动保险手册)依据死亡时间、养老金缴纳情况计付个人账户,1—12月份为58名在职死亡职员支付个人账户18.8万元。窗口办理支付业务的职员严格安照支付业务流程和内部监控制度操纵各项支付业务,对符合规定的支付业务及时审件、收件按时上报,尤其是生养保险支付业务政策性强涉及面宽,由于领取职员对文件规定了解不全,对生养保险支付情况存在一定的误解。其中一名自由参保职员是20**年3月31日参加的养老保险(生养保险),20**年2月20日生的孩子,按照文件规定和市处对这类情况的处理办法,是不能支付生养保险费的,由于该同道缴费没有满一年,假如她是20**年3月1日生的孩子她就可以享受到生养保险费,象这种情况还有市郊供电部、棉麻公司等生养女职工,通过窗口工作职员耐心细致的解释,让他们了解了政策明白了文件规定,理解了窗口职员的工作,维护了政策的严厉性和社保局的形象。
10、结合我区“三整顿”活动和社保局开展的“一学二树三创”活动,企业养老保险科开展了“文明服务用语”、“微笑服务”等文明服务学习,使窗口服务质量、服务水平大幅进步,由于同道们的积极参与和热情服务,使我局的窗口月月被评为服务大厅“红旗窗口”,贾秀菊等同道多次被评为行政大厅窗口“服务标兵”。
11、认真对待来信、来访、窗口咨询。养老保险政策有一定的连续性、专业性,现在参保职员以及已经领取待遇的职员,由于他们对养老保险政策熟悉、理解的片面性、局限性,导致他们对政策的误解和误读,今年1—12月份处理来信52封、来访100余人次、窗口咨询389余人次,通过我们耐心细致的解释、答复,使他们带着题目、疑问来,带着兴奋、满足回,把很多不安定因素控制在萌芽状态。
12、发扬团队协作精神。窗口工作有时比较集中,为减少窗口前来办事职员在窗口的逗留时间,窗口工作职员对养老保险科的工作都能做到人人能上机、人人能操纵,平时干本职、忙时能协作的工作机制。窗口工作职员女同道较多,家中的孩子普遍较小,平时闹点小毛病是常有的事情,但窗口工作职员没有一个因此而影响工作,尤其是马芹同道在家中有病号的情况下,仍能坚持工作,保证了离退休费按月及时发放。马芹与张进同道10份分别由其他科室调到企业养老保险科和窗口工作,没有由于岗位的变动而影响工作,由于有一定的工作基础到企业科和窗口后很快进进了工作状态。刘红是20**年10月份来到社保局窗口工作的新同道,面对新的工作环境,和全新的工作机制,没有畏难发愁,而是虚心向老同道、业务精的同道学习,在很短的时间内进进了工作角色,成为能够独挡一面的窗口工作职员。窗口工作职员为了能让前来缴费的职员及时回往,工作职员赶不上班车和晚吃中午饭的情况经常发生,充分体现了她们舍小家顾大家,心中时刻想着工作,想着参保职工,他们的工作态度和工作热情受到了区行政审批中心领导的一致好评。企业保险科工作职员始终把“树一流的服务态度,创一流的工作业绩”作为自己工作的奋斗目标。
三、存在题目
1、由于我区产业基础薄弱,部分企业经济效益较差,三分之二的企业处于破产改制或者停产半停产状态,企业经济效益不佳制约着企业养老保险的征缴。另外,有相当一部分单位缴费职员中所缴养老金是职工自己全部负担,今年由于缴费基数和缴费比例的进步已有部分缴费职员提出了停缴养老保险的申请,从而使缴费职员又有减少的趋势。
2、受改制破产因素的影响,部分改制企业把企业改制当作一种借口而停缴养老保险金;一些破产企业变现资金迟迟不能到位。这种情况即影响了企业职工正常保险转移手续和退休手续的办理,也对我区养老保险基金的支撑力度构成了威胁,从而形成潜伏的社会不安定因素。
3、职员少、工作量大。区直企业1996年1月至1999年3月、乡镇企业1996年1月至2001年3月在职职工的缴费记录至今未录进微机,涉及在职职工21000余人,现在退休职员、需调转职员都需要通过人工录进方能完善以上职员的所有数据。另外,根据局里的安排20**年1月份失业保险由企业养老保险科负责,人手少业务量大的矛盾更加突出。
4、养老保险手册记录是目前企业养老保险科的一大题目,也是劳动量最大的一项工作。市直企业及其他县市区社保机构都有打印个人账户的行打机,而我局目前还没有配备。企业职工退休、基金转移、职工在职死亡都需要打印个人账户清单,而我区现在仍然是手工记录,这样做即不符合市理的要求,也使工作不是很规范,不利于工作的有序进行,因此企业养老保险科需配置一台行打机。
5、目前我区离退休费发放、个人账户一次性支付、生养保险费支出使用的软件程序仍然是excel,还没有进进市局的核心平台二版程序。由于目前机器比较老,经常出现故障,不利于数据的长期保存,一旦出现题目,将给工作造成很大损失,影响全区离退休费的正常发放,所以应尽快与市局联网,以确保业务的正常开展。
6、有些乡镇企业、私营企业为逃避缴费、减少企业本钱,变职工单位缴费为个人缴费,影响了社保基金的正常征缴。
四、20**年的工作计划
1、加强基础建设。着重加强窗口工作职员的政治、业务学习,强化“服务意识”,完善各种规章制度,进一步规范办事程序,推行文明用语,充分发挥党员的模范带头作用。
2、进一步抓好养老保险扩面征缴这一中心工作。20**年争取实现扩面4000人,基金征缴9800万元(往除补缴因素)。进一步摸清企业底数。着力解决民、私营企业,特别是近几年在我区落户的大型企业的参保题目,进一步做好个体工商户、灵活就业职员的纳保工作。借助年初申报缴费基数的有利时机,突出解决用人单位瞒报、漏报缴费职员与缴费基数的题目,特别是几家规模较大,具有影响力的大型企业的缴费基数题目,做到应缴尽缴。进一步破解企业征缴困难,研究停产、半停产企业的缴费题目,督促破产改制企业变现资金及是足额到位,做好断保职员的养老保险关系接续工作。
3、借助劳动保障服务平台建设,加强离退休职员社会化服务工作,首先建成2—3个离退休职员社会化服务示范点,20**年底使离退休职员社会化服务治理率达到省、市要求。
4、充分利用滞纳金政策,对有能力缴纳养老金的单位加收滞纳金,以此为措施,督促单位按时足额缴费。减少企业养老保险征缴的本钱。
5、勤与征缴科及各个相关科室的工作进度情况对接,及时反馈各缴费单位的征缴扩面情况,确保今年征缴扩面任务的完成。对新建企业督促按时申报、登记、缴费;对老企业生产经营正常用工量较大的加大扩面的力度,堵塞企业只用工不缴纳养老保险的漏洞,以维护职工的正当权益。
6、利用窗口的上风条件加大企业养老保险政策的宣传力度,广泛宣传养老保险政策知识及相关的法律、法规,尤其是对新建企业做好宣传发动工作,将有关的保险政策,宣传到单位、职工。
20**年企业养老保险科取得了一定的成绩,这些成绩的取得自得于局党总支的高度重视,自得于各科室的大力配合与支持,自得于社保局全体上下的的共同努力。我们的工作与局党总支的要求还有很大差距,与先进科室相比还有一定的间隔,新的一年我们将在局党总支的同一领导下,以扩面征缴为重点,以清欠为突破口,突出重点,突破难点,下大气力实现扩面、征缴、清欠新突破,确保完成20**年企业养老保险的各项任务指标。为社保局做出新贡献。