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按照市委组织部的部署和镇党委的要求,2014年我镇组织工作的总体要求是:以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,全面落实今年市委党建工作会议部署,以建设“温馨小镇、魅力东兴”为奋斗目标,以加快转变经济发展方式为主线,以保障和改善民生为出发点和落脚点,深入实施党建工作创新工程,扎实开展党的群众路线教育实践活动,全面推进领导班子、干部人才队伍、基层党组织和党员队伍建设,不断提高组织工作科学化水平,为全面深化改革、推动我镇经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。按照这一总体要求,重点抓好以下方面的工作:
一、抓好教育实践活动,突出四风整治重点
1、加强理论学习,抓好思想教育。要深刻贯彻领会党的十八大和十八届三中全会精神,把学习党的群众路线理论作为一项重要的政治任务,在党员干部教育培训规划中增加群众路线专题内容,灵活运用集中培训、全员轮训、专家讲座和研讨交流等多种方法,帮助党员干部牢固树立宗旨意识、积极践行群众路线。突出改进工作作风,开展党的优良传统、党性党风和道德品行教育,引导党员干部增进群众感情、站稳群众立场,弄清楚“为了谁、依靠谁、我是谁”等根本问题。
2、加强组织领导,实施分类指导。紧扣为民务实清廉主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,突出领导干部带头、突出作风建设重点、突出解决问题关键,做到规定动作一个不少、自选动作力求特色。区别不同类型、行业、领域的党组织,兼顾机关、企事业单位、村三个层面党员干部,分别组织领导干部“转作风、抓落实、作表率”主题实践活动、中层干部“强业务、提素质、争标兵”主题实践活动、村干部“进万户、察民情、树形象”主题实践活动,使教育实践活动更加贴近基层实际、贴近工作实际、贴近党员干部实际。
3、加强作风建设,切实整治“四风”。以开展第二批群众路线教育实践活动为契机,深入实施村干部交叉互访活动,各村党组织书记和其他村干以“入户走访”为重点,了解民情、倾听民意、解决民生。深入开展镇村干部“三解三促”活动,充分发挥群众工作队作用,了解群众所需所想,切实转变镇村干部工作作风。把整治“四风”作为教育实践活动的重要方向,改进学风文风会风、控制“三公”经费支出、优化经济发展环境、查处侵害群众利益行为、从严管理基层干部队伍。推广结对帮扶、为民服务全程等做法,切实解决群众反映强烈、事关群众切身利益的突出问题,构建基层党组织和党员“零距离”服务群众的立体化网络,确保活动取得成效、取信于民。
二、抓好干部队伍建设,突出以人为本原则
1、推进学习培训,优化班子队伍建设。制定镇村干部年度教育培训计划,注重实践锻炼,突出学习型班子和学习型队伍建设,创新学习载体,完善考核制度,加快培养理论素养高、眼界思路宽、创新能力强的镇村干部队伍。组织开展党的群众路线教育基层干部专题“培训周”暨第四届村干部“培训周”活动,充分利用现代远程教育网络,坚持自学和集中学习相结合,开展基层党员干部教育培训。
2、狠抓机关作风,提高党风廉政建设。为贯彻落实中央八项规定和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关要求,严格执行党风廉政建设责任制,加强党员干部廉洁自律工作,做遵纪守法的表率,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性,使干部作风进一步转变,机关效能进一步提升。
3、加强培养力度,充实村级后备干部。开展村级后备干部培养工程,注重从农村致富能手、退伍军人、外出返乡优秀务工人员中选拔村级干部。把一些致富能力强、道德品质好、办事公道、热心家乡公益事业及群众口碑好的一些党员、优秀青年吸纳到后备干部队伍中来。积极组织后备干部参加各种培训活动和实践锻炼,使他们成为村干部的后备力量。
4、执行“四项制度”,提升大学生村官管理水平。从待遇保障、学习培训、联系帮带、强化考核、开展活动等方面入手,严格执行大学生村官日常管理“四项制度”,充分发挥大学生村官党支部引导、管理、发展、助手四项功能。密切关注大学生村官的思想动态,为大学生村官搭建创业平台,真正让大学生村官下得去、留得住、干得好、流得动,不断提高大学生村官教育、培养、管理的科学化水平。
三、抓好人才政策落实,突出人才发展优先
1、坚持人才培育引进,构建强大引才载体。围绕做大做强我镇产业板块发展的需要,引进一批急需的高层次创新创业人才,确保完成全年人才引进计划。支持鼓励我镇辖区企业与中科院及相关高校院所开展人才交流、技术研发、成果转化等政产学研合作,配合完成省、市及本市“双创计划”实施申报及“科技镇长团”、“教授博士柔性进企业”等活动,为高端人才来我镇创新创业提供优质服务。
2、坚持人才优质服务,构建良好创业氛围。实施人才关爱工程,落实领导干部联系专家、节日慰问、休养体检等制度,让优秀人才受尊敬、有地位、得实惠。加强镇级人才服务队伍建设,建立人才工作办公室,为企业引进培养高层次创新创业人才、申报科技人才项目提供一站式服务。将人才培养及高层次人才引进工作纳入镇综合表彰评奖办法,建立人才荣誉制度,开展先进科技工作者等评选表彰,加大对各类优秀人才创新创业的典型宣传,激发人才干事创业热情。
3、坚持人才素质提升,构建企业竞争优势。鼓励和支持企业负责人参加国内名校EMBA学习和中高级职业经理人培训,推荐优秀企业家申报省、市和市“科技企业家培育工程”和省“产业教授”。通过搭建交流平台,引导企业开展自主培训,制定适合企业发展的人才教育培训、人才服务和监督保障措施,培养出适合自身发展的企业管理人才。把“招商引资”与“招才引智”结合起来,通过产业延伸、技改扩建等途径,推动我镇现有企业做大做强。
4、坚持人才本土培养,构建实用人才摇篮。建立镇、村农村实用人才培养和服务网络,实施“双向培养”工程,大力开展农村实用人才、返乡农民工创业技能培训和社会工作人才专业培训,提升现有农村实用人才整体素质。
四、抓好基层组织建设,夯实党的执政基础
1、试行“三会治村”管理新模式。针对群众反映强烈的办事不公开、村级组织管理无章法、财务资产管理不透明等问题,镇党委将选择1-2个村试点“三会治村”制度,即在村党组织的领导下,实行村民议事会议事,村民监事会监事,村民委员会执事的“三会治村”模式,探索加强村级组织建设的新途径、新方法,切实提高村级事务民主化、规范化管理水平。
2、推进非公企业民主听证会制度。为企业党组织更好地服务企业发展,发挥先锋模范作用,镇党委将在直属非公企业党组织中全面推行党员民主听证会制度。通过开展党员民主听证活动,落实企业党员和党组织在非公企业中的知情权、参与权和监督权,提高企业党员干部职工参与企业管理的主动性,积极为企业发展建言献策。
3、开展基层党组织评星定级活动。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,对我镇农村、非公有制企业、社会组织等不同类型的基层党组织进行分类指导,建立定期通报制度,每年组织量化考核和实绩排名,并按照考评结果进行升星或降级处理。通过评星定级活动,实现基层党建工作的动态化管理,促使各基层党组织自加压力,激发动力,切实提高基层党建工作水平。
4、完善党代表工作室作用发挥机制。今年,镇党委将结合我镇实际情况,通过科学规划、分类设置、联合建设的方式,在全镇各村普遍建立党代表工作室,实现镇域范围全覆盖。编排各级党代表到相应的党代表工作室,按区域关系落实各党代表联络相应村和困难户,力争做到村村有联络,户户有帮扶。并根据术业专攻,挖掘不同党代表专长,发挥其所长服务农村,服务群众,促进农村经济社会发展。
五、抓好党员发展培养,突出长效管理目标
1、提高发展党员工作质量。加强发展党员工作宏观指导,制定和落实发展党员规划,改善党员队伍结构。重点把农民专业协会带头人和农民经纪人培养成新党员,将企业管理人员、一线技术骨干和优秀企业主吸收入党,全年计划发展党员40名。全面推行预备党员公开承诺制,将践诺情况作为预备党员能否按期转正的重要依据。
2、加强党员能力素质培养。深入学习贯彻党的十八大及十八届三中全会精神,积极开展以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动,提高党员政治觉悟和政策水平。加强新党员党性教育,确保每名预备党员在一年内至少接受一次集中培训、参加一次义工服务、开展一次党性分析。依托现代远程教育终端站点,广泛开展实用农业技术、农村政策法规等内容的培训活动,提高远程教育的学用成果转化率。
3、深化党员关爱服务机制。以健全完善党内关爱制度,探索长效推进机制为抓手,深入开展党内帮扶活动。重大节日期间,对老党员和生活困难党员进行走访慰问,切实关注他们的生产生活,让他们体会到党组织的关怀。落实执行好市委组织部开展的“党员捐赠日”、“弘毅阳光助学”、“阳光e站”爱心物资发放、大病党员救助等工作。组织开展党员义工服务,扩大义工品牌影响力。
4、规范远程教育站点管理。认真做好全镇远程教育“管、学、用”工作。严格按照上级要求,每周集中观看不少于2次,每月收看时长30小时以上,积极开展各种培训学习活动,并做到有记录、有考勤、有讨论、有反馈,确保远程教育平台作用充分发挥。
六、其它重点工作
做好组工信息和调研工作。建立健全信息员队伍,加强培训,逐步提高信息员的综合素质,不断提高信息上报质量。深入开展重大课题调查研究,撰写有深度的调研报告,圆满完成上级下达的调研课题。