区党政办政法综治工作要点范文

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年度假区政法综治工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全国、省、市、区政法综治工作会议、区委三届二次全体（扩大）会议和区两会精神，紧紧围绕创建国家5A级景区和度假区建区20周年两大工作任务，以提高党的执政能力为核心，以“构建和谐社会，打造平安度假区”为目标，强化和完善政法综治工作机制，全面推进治安防控体系建设，切实维护社会稳定，为度假区经济发展营造良好的社会环境。

一、深入推进“平安度假区”创建，维护区域社会稳定

1.落实领导责任制。以深入推进“平安度假区”创建为落脚点，镇（街道）和相关部门要把政法综治工作纳入度假区经济、社会发展和本部门单位工作大局，以创5A和度假区建区20周年为抓手，统一部署，明确目标要求，确保工作落实。坚持条块结合、以块为主和主要领导负总责，分管领导担主责的原则，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、领导班子成员共同抓，切实落实政法综治工作责任。充分发挥政府机关、群众团体的职能作用，形成党委政府统一领导、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局，切实把“平安度假区”的创建工作延伸到社会生活的各个领域。

2.健全和完善政法综治机制。针对度假区新一轮开发建设的实际，建立和完善三项机制。一是健全完善社会稳定风险评估机制，在征地拆迁、劳动保障、环境建设、教育医疗、安全生产等容易引发社会矛盾的重点领域实施“应评尽评”。二是建立完善矛盾纠纷排查预警和调处化解机制。加强排查工作的制度化、规范化建设，明确任务要求，突出排点，逐步建立全覆盖、拉网式的排查工作机制。进一步健全镇（街道）、村（社区）调解组织，完善人民调解、行政调解和司法调解工作体系，创新公调对接机制。三是建立完善法治建设和效能考核对接机制，把法治建设考核延伸到各镇（街道）和村（社区）。镇（街道）和相关部门健全依法治理组织机构，完善工作机制，确保“有人管事、有人干事”，把法治建设工作落到实处。

3.加大政法综治工作创新力度。每月召开公安、交警、消防、法庭，两镇一街道政法委及管委会相关部门参加的区域维稳工作联席会议，全面建立和推进维稳工作联席会议工作机制。加大“平安工地”创建工作，由住建、公安、劳动社保、工会等部门牵头，全面做好两镇一街道工程管理、工程款支付，全力打造平安、和谐工地。强化军地维稳协作，定期就反邪教、维稳、人民防线与部队展开协作，共同维护区域和谐稳定。加快组建水上公安派出所，办公驻地、所需设备、人员等年内落实到位，并全面开展工作。

4.提升社会治安防范能力。建立健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合的立体化治安防控体系，以技防提升年为抓手，进一步强化联网视频监控系统建设，加大对娱乐服务场所、景区景点、重要道路节点等部位的掌控力度，不断加强学校、医院、景区、安置小区等易受侵害公共场所的技防建设，提高安全防范工作水平，防止发生突发意外事件，有效挤压违法犯罪空间。制定和完善各项安全事故、灾害紧急处置预案。突出抓好交通、防火和生产生活安全工作，落实安全防范措施。

5.推进平安创建系列活动。在年平安创建工作的基础上，建立健全“牵头单位为主、相关部门参与、条块结合、齐抓共管”的工作机制，深入推进度假区平安工地、平安拆迁、平安交通、平安学校、平安景区、平安林区等为重点的系列平安建设活动，切实将其作为衡量社会治安综合治理工作的重要尺度，积小安为大安。

二、加大“法治度假区”建设力度，提升干群法治意识

6.全面提升干部群众法律意识。进一步发挥度假区法律顾问团作用，切实提高依法行政的能力，不断巩固度假区法治建设成果。以“法治度假区”建设为抓手，深入开展社会主义法治理念教育，进一步落实领导干部中心组学法制度，深化领导干部述法考评机制。积极参加领导干部“菜单式”学法选学，提升领导干部的依法决策、依法管理水平。加大干部群众在征地拆迁、安全生产、信访接访等工作中法律法规的宣传力度，切实把普及法律知识和传播法治理念、培育法治精神有机结合起来，把主张权益和履行法定义务结合起来，强化人民群众依法解决矛盾纠纷及依法表达诉求和依法信访上访意识。

7.加强流动人口服务管理。按照市、区相关要求，根据度假区实际，全面实施流动人口居住证制度，免费办理《居住证》，把以证管人、以房管人、以业管人各项措施落到实处。积极开展“携手新市民，共创新家园”的主题活动，动员机关职能部门携手服务新市民。建立健全流动人口信息管理平台，完善信息收集整理、分类管理、日常巡查、责任倒查等各项制度，确保做到底数清、情况明。紧抓流动人口中的“三无人员”、违法犯罪高危人员、分散务工经商人员等重点对象，最大限度消除涉及特殊人群的社会不稳定因素，确保不发生涉及特殊人群、有重大影响的恶性刑事案件，确保社会大局持续稳定。

8.着力提升法治化建设水平。以落实法治惠民为落脚点，深化社会管理创新，切实维护社会公平正义，加快推进法治文化建设，促进“法治度假区”建设工作质效提档升级。镇（街道）、相关部门要进一步深化行政指导工作，促进常态化和规范化建设，推动行政机关依法行政水平不断提高。根据度假区法治建设实际，深化法治文化建设，加强法治阵地建设，积极打造一批具有度假区特色的法治长廊、法治示范社区等载体，全面提升度假区法制化建设水平。

9.强化宣传舆论导向。加强法治宣传力度，在度假区范围内深入开展社会主义法治理念教育，不断增强宪法意识、公民意识和民主法治意识。人民法庭、镇（街道）司法所等部门单位要积极组织开展法律进机关、进社区、进学校、进企业活动，在度假区上下、各行各业形成学法用法的热潮。充分运用报刊、电视、互联网及内部刊物等载体，大力宣传深入推进度假区政法综治工作的创新做法、实践和工作成效，宣传动员度假区机关各部门、社会各界和人民群众实践、参与和支持政法综治工作。充分利用《政法工作简讯》这一平台，加大舆论宣传力度，在度假区机关营造良好的法治氛围。

三、加强政法综治基层基础工作，提高社会治安防范水平

10.加强基层政法单位建设。切实加强镇（街道）综治办、司法所、信访办、派出所、交巡警中队等基层政法单位的建设，以基层和执法一线为重点，以解决实际问题为核心，建立健全政法干警定期集中培训制度，以不断提高执法能力和水平。要将政治素质好、执法能力强的政法干警充实到社区（村），切实提高社区村警务工作战斗力。坚持工作重心下移，确保村级治保会、调解会、治安巡防队组织、人员、工作、经费四落实。进一步整合各方面力量，充分发挥度假区信访领导小组成员单位的作用，加强对新情况、新问题的调查研究，高度关注社会热点、焦点和难点问题，不断推进社会管理综合治理工作的创新。

11.加强政法干警队伍建设。严格队伍管理，坚持从创新执法理念、改进执法方式、完善执法制度入手，不断提高业务工作能力和水平。以区政法系统深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法核心价值观教育为契机，用科学理论武装头脑、指导实践，根除特权思想，增强宗旨意识，自觉做到忠于党、忠于人民、忠于国家、忠于法律，恪尽职守、无私奉献。积极选树一批思想政治、业务能力、纪律作风过硬的先进典型，以点带面，充分发挥示范引领作用，切实打造一支与度假区经济社会发展相适应的政法队伍。

12.加强群防群治队伍建设。进一步加强派出所联防、户口协管员等专职治安力量的规范化建设，创新机制，提高素质，落实保障，确保充分发挥作用。充分发挥治安信息员、综治协管员、义务巡逻员、治安志愿者等队伍的作用，广泛动员党员、团员、民兵、离退休人员等参与治安防范，构建以专职治安巡防队为骨干、其他群防群治队伍为补充的群防群治队伍结构，加强区域日常管理，强化业务培训，为维护度假区社会和谐稳定提供强有力的保障。

13.加强基层信访队伍建设。紧紧围绕“创学习型机关，建高素质队伍”的要求，根据度假区信访工作特点，镇（街道）及管委会相关部门要认真开展创先争优活动，坚持一手抓业务和知识培训，一手抓思想教育工作，不断提高信访工作人员的法制意识和依法办事意识，增强做好信访工作的政治责任感，努力把信访队伍建设成一支政治坚定、业务精湛、清正廉洁、作风优良的队伍。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，切实担负起责任，努力把各类矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，为实现“明天更美好”和度假区创5A、建区20周年营造稳定、和谐的社会环境。