水利系统2013年安全工作要点范文

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2013年是贯彻落实党的十八大精神开局之年，是推进水利现代化建设之年。全县水利系统必须按照党中央、国务院的决策部署，全面落实省、市、县安全生产工作要求，进一步加强安全生产工作，有效防范和坚决遏制安全生产事故，以水利工程建设安全和水利工程设施运行安全，切实保障和维护全县经济社会发展和人民群众的生命财产安全。

一、总体要求和目标

2013年全县水利系统安全生产工作总体要求和目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习党的十八大精神，深入贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神，全面落实省、市、县安全生产工作要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本、科学发展、安全发展的理念，全面落实安全生产责任制，扎实开展“安全生产月”活动，大力推进安全生产标准化建设，强化隐患排查治理，加强安全宣传和文化建设，全力以赴做好安全生产各项工作。实现“全年无重伤以上安全生产伤亡事故，无同等责任以上道路交通亡人事故，无重大火灾、设备事故”的工作目标，促进全县水利系统安全生产形势持续稳定好转，以安全生产的新成效，保障全县水利现代化建设的有序推进。

二、主要工作

（一）牢固树立科学发展安全发展理念，夯实安全生产的思想基础

1、认真学习党的十八大关于安全生产的重要论断，认真组织学习《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神。要自觉践行科学发展、安全发展理念，大力实施安全发展战略，切实坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，正确处理好发展与安全的关系，实现发展与安全的有机统一，切实把科学发展安全发展的理念落实到生产经营建设的每一个环节和岗位，使之成为衡量本行业领域和各生产经营单位安全生产工作的基本标准。生产经营单位要始终把安全作为发展的前提和基础，全面提高职工的安全意识、技能和素养，以安全生产促进单位健康可持续发展。

2、深入开展安全生产文化建设。积极开展安全进单位、进工地、进班组活动和“安全生产月”活动，围绕2013年安全生产月“强化安全基础，推动安全发展”主题，广泛组织多种形式的安全发展公益宣传活动，不断创新宣传教育方式，营造以人为本、生命至上的社会氛围，进一步提高全社会安全意识，使科学发展安全发展成为凝聚共识、汇集力量、推动安全生产工作的文化源泉和思想动力。

（二）强化责任落实，扎实做好安全生产工作

3、健全安全生产管理机构，落实安全管理人员。充分发挥安全机构和安全管理人员的职能作用。

4、严格落实安全生产第一责任人的责任和班子成员安全生产“一岗双责”，加强安全制度执行力度。

5、强化企事业单位安全生产主体责任。落实主要负责人和实际控制人安全生产第一责任人的责任，强化岗位、职工的安全责任，严查违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为。建立健全单位安全生产责任体系。

6、切实落实水库大坝、病险水闸除险加固和重要堤防、建筑物管理责任，对水库政府责任人、水库主管责任人和水库管理单位责任人进行确认并公告。

7、加强安全生产目标考核。严格“一票否决”制度，严肃事故查处，坚持四不放过原则。进一步完善事故责任追究制度，建立与水利建设市场管理相适应的奖惩制度、失信惩戒制度。

(三)坚持预防为主，切实抓好隐患排查治理

8、深入开展汛前准备。按照防汛安全责任制要求，全方位开展汛前各项准备工作，落实各项防汛安全措施，彻底削除影响防洪安全的工程隐患和管理薄弱环节。

9、抓好重要时段和重大活动期间的安全生产工作，及时做好工作部署、安全检查和工作巡查。

10、全面推进隐患排查治理体系建设。牢固树立“隐患就是事故”的预防理念，充分发挥制度和机制效能，强化事故防范，紧紧抓住堤防、水库、病险涵闸等重要工程，起重、高空、井下、陡坡、水上

、脚手架搭设作业等施工环节，全面推进隐患排查治理体系建设，加强目标考核和示范推动，深化专项治理行动。

(四)加强制度建设，规范生产经营建设秩序

11、结合单位工作实际，认真贯彻落实《省水利厅关于进一步加强水利安全生产监督管理工作的意见》。

12、根据安全生产法律法规和水利事业发展的要求，进一步完善水利工程管理、水库管理、水利工程建设规程规范，形成与水利安全发展相适应制度体系。

(五)强化应急处置，提高安全救援水平

13、推进安全生产应急管理体系建设。进一步完善应急预案，搞好单位预案与地方政府和相关专业机构预案之间的衔接，提高应急预案的针对性、有效性。

14、进一步完善应急联动机制。

15、开展安全生产事故应急预案、队伍、物资专项督查。

(六)强化基础建设，增强安全监管能力

16、全面推进生产经营单位安全生产达标创建。根据水利部制定的水利工程项目法人、水利水电施工企业、水利工程管理单位等各专业领域安全生产标准化评审标准，进行专项培训，全面推进安全生产标准化达标工程建设。

17、进一步加强安全教育培训。认真贯彻落实《国务院关于进一步加强安全培训工作的决定》，开展建设、质量安全管理人员培训；开展基层站所和水库管理人员安全培训。

18、加强培训考核管理，进一步提升培训质量。加强学习成效的检查和对培训成效的评估。

19、一步加大安全生产投入。积极推广运用安全管理和安全生产新技术、新工艺、新装备和新材料，切实改善安全生产和管理的条件。

20、安全生产信息化建设，积极运用现代化、信息化手段，开展安全生产监督管理，不断提升安全监管效率。