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各基层党组织:
2013年镇组织工作将以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照组织工作出生产力、公信力、创造力、凝聚力的要求,紧紧围绕中心,服务发展大局,扎实开展创先争优活动,不断加强基层组织建设、领导班子建设和党员干部、人才队伍建设,努力提高党的执政能力和领导水平,为“十二五”起好步、开好局提供坚强的组织保证和人才支撑。
一、加强党委自身建设
1、提升领导班子执政能力水平。每月至少组织中心组成员集中学习一次,领导干部带头参加“读书学习”活动;每季度至少召开一次党建工作例会;每年召开一次领导干部民主生活会;每位领导干部落实联系点;严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度,不断提高领导班子执政能力水平。
2、坚持发展第一要务。强化发展意识,狠抓招商引资和工业经济;努力调整产业结构,大力发展高效农业;推进全面创业,组织劳务输出;加大基础设施建设投入,用发展来解决前进中的困难和矛盾。
3、继续深入开展以“改进领导方式、改进工作作风,推进全面建设小康社会”为主要内容的双改一推活动。大兴调查研究之风,到基层到群众中去,调查了解群众疾苦,倾听群众呼声,研究解决发展中出现的新情况、新问题。
4、实行领导干部目标管理责任制。完善激励监督机制,加大督查考核力度,增强干部的责任心、事业心。坚持党委集体领导,执行民主集中制,完善议事规则和决策程序,坚持党建工作例会制度、工作会办制度、民主生活会制度、领导干部联系点制度,实行党代会常任制,镇党委定期向上级党组织和本级党员代表大会报告工作。
5、加强后备干部的教育、锻炼和培养。坚持干部队伍“四化方针”和德才兼备的原则,致力于培养“政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬”,务实肯干、群众信得过的干部,重视培养年轻干部、女干部。
二、加强村级班子建设
1、选优配强村级班子。以建设“五好”村党组织为目标,优化村级班子,始终把创业富民作为村级组织建设的主旋律,选准配强村党组织“一把手”,注重把德才兼备,群众信任,有经济头脑,会创业致富,能带领群众致富的的党员和经济能人选拔到村级班子中来。
2、深化“双创一建”和“双学”活动。培养造就“双强”型村干部比重不低于90%,“双创”党员比重不低于50%,充分发挥无职党员作用,设岗定职的不低于30%。
3、继续实施“强村工程”。重点抓好“后薄村”的整顿转化工作,将年终考核排名靠后,班子建设软弱涣散,经济发展较为落后的村列为重点整顿帮扶对象,总结推广历年来的经验,成立驻村工作组,制订工作计划,理清发展思路,落实具体措施,跟踪督查指导,使后进村及早甩掉落后帽子。
4、切实推进村务公开和民主管理工作。村务公开以财务公开为重点,做到内容真实、时间及时、程序规范,保障群众的知情权和监督权;在民主管理方面,进一步规范民主决策制度,完善村民会议和村民代表会议议事规则,做到村民或村民代表议事在先,村委会决策在后,保障群众参与权。
5、加强村级后备干部队伍建设。认真抓好后备干部的调整补充、培养管理和实践锻炼工作。选调村级后备干部参与全镇中心工作,接受教育、经受磨炼,培养一批村党组织书记后备人才。
三、深入开展创先争优活动
1、推动活动创新,强化坚持科学发展的工作理念。把创新活动方式放在首位,把活动开展和实际工作结合起来,有针对性地采取多种形式,引导党员干部加深对“创先争优”活动的科学内涵、精神实质、根本要求的理解,使党员干部的思想和行动更加符合党的发展要求。
2、突出活动特色,解决影响科学发展的突出问题。把开展“创先争优”活动与推动工作相结合,着力破解与实际工作不相适应的各种突出问题,构建有利于活动开展的体制机制,使创争活动取得实实在在的效果。
3、贯彻党员路线,提高人民群众对“创先争优”活动的满意度。把党员路线贯穿创争活动全过程,结合建党90周年,展开“双述双评”活动,查找问题听取党员群众意见,分析检查组织党员群众评议,实际成效交给群众评判,使创争活动真正得到党员群众的认可和支持。
四、加强党员、干部的培训、教育和管理
1、实施“五大工程”,抓好党员队伍建设。围绕作用发挥和权利保障,组织实施好“党员素质提升工程”、“先锋工程”、“党员权利保障工程”、“党员关爱工程”和“源头活水工程”等“五大工程”,深化“一岗双责三服务”、党员义工服务等活动,拓宽党员服务群众的渠道。
2、依托镇党校成人教育中心校和远程教育平台,开展党员干部教育培训。重点学习党章和党在农村的方针、政策,学习法律知识,学习致富技能,不断提高政治思想素质、依法行政水平、为人民服务能力,特别是“双带”、“双创”能力要提升到一个新水平。探索创新党员干部教育培训方式,利用会议和下发学习资料等形式,经常性开展教育培训。
3、围绕“一村一品”,抓好现代远程教育。坚持“党员学习日”和“群众开放日”制度,充分发挥现代远程教育的功能,开展远程教育助推“一村一品”活动。探索“远程教育+项目(合作经济组织+协会+基地)+农户”等学用形式,把远程教育建在产业链和党群致富共富群体上。
4、加强流动党员的教育与管理。建立流动党员台帐,坚持流动党员结对联系制度、外出登记制度、定期报告制度和党费收缴制度,使流动党员感觉到组织的关怀,也使他们不忘党员身份。
5、夯实发展党员工作的基础。按照党章和发展党员工作细则,贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,注重“推优”工作,吸收青年、妇女、非公经济组织中的优秀分子和农村经济能人入党,同时,抓好入党积极分子队伍建设。2013年全镇计划发展党员22名。
五、切实做好人才工作
1、不断完善人才工作机制。充分发挥组织部门人才工作牵头抓总职能,健全人才工作网络,建立人才工作重大项目申报、重要情况通报和信息报送制度,完善人才工作目标责任制考核体系,实现人才工作各环节有效衔接、各部门信息充分共享、各单位资源优势互补。
2、扎实抓好各类人才的培育和引进。围绕我镇现有企业和产业发展的需要,引进一批高层次创新创业人才,确保完成全年人才引进计划。
3、突出加强农村实用人才队伍建设。建立镇、村农村实用人才培养和服务网络,实施“双向培养”工程,大力开展农村实用人才、返乡农民工创业技能培训和社会工作人才专业培训,提升现有农村人才实用整体素质。
六、重视大学生“村官”培养管理
健全工作机制,实施宏观指导和分级管理。加强差别培养,强化实践锻炼,促进多元成才。开展优秀村党组织书记与大学生“村官”结对帮带活动,提升大学生“村官”管理社会事务、引领发展的能力。重视基地建设,加强帮扶引导,助推自主创业、带民创业。严格日常管理,加强传统教育,增强对农村的感情。组织参加“三创三争”竞赛活动,争当先进典型。开展志愿服务,拓展服务项目。加强研讨交流,每月召开一次大学生“村官”座谈交流活动。
七、加强非公党建工作
继续深化“双争创、双保障”活动,按照全覆盖、促发展、上水平的要求,扩大党组织在农村非公企业中的覆盖面,增强党的工作渗透力。凡具备单独建立党组织条件的非公企业全部建立党组织,并选派党建工作联络员,重点是规模以上企业,对暂不具备单独建立党组织条件的、从业人员在25人以上的非公企业,全部选派党建指导员,确保党的工作全覆盖。积极做好非公经济组织发展党员工作,壮大党员队伍。指导党组织积极开展活动,发挥党组织和党员的作用。进一步完善非公经济组织党建工作制度,推进非公党建工作的规范化、制度化,提升非公党建工作水平。
八、认真完成各项党建业务工作
完成年度内的各种年报、报表,做到认真核对、准确无误、及时上报;干部档案有专门场所,由专人负责,所有资料收集齐全,整理规范;党费收缴规范化、制度化,加快进度,标准逐步提高;建国前老党员生活补助做到及时、足额发放到位,退职村干部补助按计划、比例确保发放到位;信访工作专人负责,保证无越级上访现象。