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总体思路
全面贯彻落实中央农村工作会和省、市、县党代会精神,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,以迎接党的十八大召开和全省基层组织活动建设年活动为契机,紧紧围绕“林果立镇、农业稳镇、工业强镇、旅游兴镇”的发展思路,围绕“一个主题”(科学发展观),立足“两个出发点”(财政增长、农民增收),构建“三个经济区”(中南部蔬菜种植区、北部养殖区和外围杂果林区),进一步壮大林果加工产业,全面推进农业产业化进程,不断推动我镇各项工作又好又快发展。
目标任务
——财税收入完成400万元;
——工农业总产值完成20000万元;
——社会固定资产投资完成6000万元;
——农民人均纯收入达到4300元;
——人口自然增长率控制在5‰以内。
工作重点
1、加快产业结构调整。按照“科学化管理,规模化经营,产业化发展”的思路,以农业增产,农民增收为核心,全力打造“一村一品”,以品牌促发展。根据各村水利基础设施条件,着重抓好以下四大产业。一是做大玉米产业。要做大做强玉米产业,扩大种植规模,提高加工能力,努力向标准化生产、群体化加工方向发展。力争年内全镇新发展鲜食玉米制种基地660亩,糯玉米种植基地400亩。二是做大蔬菜产业。在设施农业种植上,要充分利用我镇近临、京、津地区的区位优势,大力发展错季、精细、无公害、订单型瓜菜;结合扶贫开发工作,大力发展蔬菜种植基地,年内新发展大棚50个,全镇设施种植面积达到120亩。三是做大林果产业。在巩固发展永昌源果仁食品有限公司、绿然丫果品有限公司等现有龙头企业的基础上,继续培植发展能促进农产品加工、转化、增值的龙头企业;以外围杂果林基地为依托,抓好退耕还林区的嫁接改造,最大限度的实现产品的增值、增效。四是做大畜禽产业。要围绕我镇的粮食资源、秸杆资源优势,加快畜禽、畜种结构的调整,鼓励引导以村为单位的养殖小区建设,推动全镇养殖业快速发展。突出抓好镇北部以养猪、火鸡、肉羊为主的养殖小区建设,逐步形成集养殖、销售、加工于一体的服务网络。年内新建养殖小区2个。
2、加快城镇建设步伐。牢固树立“投资第一,项目第一”的工作理念,进一步优化城镇布局,完善城镇功能,搞好城镇规划设计,让该亮的亮起来、该绿的绿起来,真正实现绿化、美化、亮化、净化,重现古城魅力,为客商营造安心、舒心的生产经营环境。一是积极争取上级支持,对城镇供水、排水设施进行升级和改造,不断提升城镇化水平。二是大力发展以道路交通为重点的基础设施建设,积极引导二、三产业向城镇集中,实现经济总量调强的目标。年内硬化道路1200米,铺油路600米。三是以旧堡煤炭运输专线为契机,在洗马林村以南,建设集煤炭运输、餐饮、物流、加工等行业的综合性服务区。四是立足资源优势,充分利用现有闲置的厂房、设备、土地等存量资产上大项目,扶持矿山开发、果品加工等产业优化升级,培植龙头企业。
3、大力发展旅游产业。充分挖掘我镇历史文化资源,重点建设以洗马林“玉皇阁”为中心的历史文化和以黄土梁明长城为中心的长城文化旅游区。一是积极争取上级资金,按照《文物保护规划》修复玉皇阁楼、钟楼、鼓楼和城墙主体;对具有研究价值的三教寺、东西大寺等重点庙宇进行修复和重建。二是依托洗马林“玉皇阁”、“晾经节”、“明长城”、黄土梁“生态林”景观和鱼儿山“云中草原”自然景观,建成集休闲、度假为一体的生态观光旅游项目,把旅游业打造成洗马林镇的“朝阳产业”,逐步形成全镇重点突出、多点支撑的经济格局,实现经济增量调优的目标。
4、统筹推进社会各项事业。按照实现“科学发展、和谐发展、跨越发展”的目标要求,逐步满足群众对社会公共资源、公共服务的需求,实现经济与社会的协调发展。一是以生态文明村、新民居建设为切入点,加大环境整治力度,加快危房改造步伐,增加村级基础设施投入,努力营造清洁、优美、文明的村容村貌。二是积极稳妥地实施完善城镇、农村最低生活保障制度,积极发展社会福利、社会救济、优抚等社会保障事业,保证新农合、居民医保、新农保的参保率、覆盖面,使社会保障真正落到实处。三是结合扶贫开发、新农村建设工作,实施一批以人畜饮水、结构调整等群众直接受益、稳定脱贫的项目。年内新打机井7眼,新打大口井2眼,新修防渗渠15800米,新挖潜流2处,新建畜水池6座,新建休闲广场2处,安装或更换路灯66盏。四是认真贯彻落实信访条例,重视信访工作,从讲政治的高度维护好经济稳定、社会稳定、人心稳定、大局稳定。
5、夯实基层党组织战斗堡垒。一是以“喜迎十八大,争创新业绩”为主题,深入开展创先争优活动,挖掘和树立一批先进典型,充分发挥农村党员的先锋模范作用。二是结合全省开展以“强班子、促发展、惠民生、保稳定”为主题的加强基层建设年活动,进一步建立机关干部直接联系和服务群众制度,健全完善创先争优长效机制。三是充分利用远程教育网络平台建立远程教育接收站设施,加强对换届后新一届村干部的培训,重点开展对农村适用技术培训,不断提高农民群众的致富技能和本领,确保50岁以下的农民均能熟练掌握1—2门农村适用技术。四是把好党员“入口关”,加大在非公有制经济组织和社会组织、青年工人、青年农民中发展党员工作力度,年内计划新发展党员25名。
工作措施
1、加强组织领导。各村一定要切实将思想和行动统一到镇党委、政府的工作安排部署上,并成立相应工作机构,将目标任务分解到人,特别是村书记、主任要亲自抓,推动全镇农业农村工作不断向前发展。
2、创新思路方法。各村要围绕目标任务,立足实际情况,不断开拓工作思路,优化工作方法,强化工作措施。特别是要针对目前农村发展中存在的困难和问题,深入开展调查研究,汲取各方意见建议,为农业发展提供有效的工作措施和解决办法。
3、强化督导考核。镇党委政府将全年目标任务的完成情况作为年终考核农村干部的重要依据之一。镇包村干部要加强对农业农村工作任务落实情况的督导检查,促进各村按时、保质完成各项工作任务。