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2014年科技工作的总体思路是:紧紧围绕富民强市目标,以加快经济发展方式转变为主线,扎实推进科教兴农,着力加强农业科技创新和成果转化应用推广,推进现代农业发展进程;着力推进科技管理机制创新,抓好科技服务体系建设;着力培育科技型创企业,增强企业自主创新能力;着力加强全民科技素质,发挥科技在经济和社会发展中的支撑和引领作用,加快绿色食品生态城的建设步伐。
一、加强领导,健立健全科技管理、服务体系
1、加强科技管理机构建设。在各乡(镇)、街成立科技工作领导小组,由党政主要领导任组长,科技副职任副组长,负责本乡(镇)街科技工作,配齐配强科技助理,各村配备一名科技工作联络员。
2、骨干企业成立技术创新、研发机构。在骨干企业设立主管科技工作的副职领导,建立科技科室和研发机构,负责技术创新工作。
3、加强基层农业科技服务体系建设。整合现有科技服务资源,建立、健全市、乡、村三级农村科技服务体系,完善制度,健全机构,配齐工作人员和农业技术人员,适当增加农业科技人员比重。拓宽服务领域,增强自身实力,提高推服务能力和水平,提高农业创新服务能力。
4、加强科技典型的培养。努力建设一支科技管理人员、科学技术人员、科技典型齐备的科技队伍,今年的重点是发现和培育各类科技典型,发挥科技典型的引领作用。
二、加大农业科技创新力度,充分发挥科技支撑的引领作用
1、深入开展农业科技试验、示范竞赛活动。围绕作物良种、作物栽培、旱作节水、蔬菜大棚、地膜农业、畜牧良种、安全生产及相关配套技术、土壤改良及肥料施用、农业机械、节水灌溉技术,在全市开展农业科技试验、示范、竞赛活动。全年实施竞赛项目50项以上,设立一、二、三、等奖和管理奖。
2、加强优良品种和新技术的引进,加快推广和应用。引进优质、高产、全安、抗病农作物新品种10项,畜禽新品种10个,引进新技术及组装配套高产技术20项,在全市各乡镇(街)进行重点推广应用,提高新技术、新品种的覆盖面,增加农业生产的科技含量,实施标准化生产,保证农畜产品质量安全。对于辐射能力强、效益突出的农业技术推广项目给予适当补贴。
3、开展农业科技示范园区建设。围绕农业主导产业,立足当地资源优势,在全市各乡(镇)街开展农业科技示范园区建设,园区建设要坚持标准化、现代化,体现区域特色。2014年,抓好市级园区5个,乡镇级园区16个。
4、以农业科技成果转化为重点,培育星火专家大院建设。在巩固6个省级星火专家大院的基础上。全市新建3个专家大院,依托大专院校、科研院所,架起专家与农户、农牧企业的桥梁,促进农业科技成果的转化和应用,为农业科技发展提供新的发展渠道。
5、不断加强农业机械化建设,大力推广农业保护性耕作技术。充分利用现有的农机补贴政策及相关项目资金,引导扶持合作社及农民购置农业机械,培育、扶持、发展一批保护性耕大户、农机经纪人及专业合作社。完善保护性耕作技术模式,加强先进农业机械技术的应用推广,不断提高农业机械化应用能力和水平,推进全市农业机械化建设。
三、搭建服务企业平台,积极推动企业成为技术创新主体
1、积极组织项目申报和立项工作。加大项目调研、储备、申报力度,积极向上申报项目5项,争取3个项目立项。采取多渠道争取项目资金,一是通过国家富民强县计划、农转资金和中小企业创新基金争取资金;二是通过省厅科技支撑计划、地方引导计划、专利转化和推进计划争取资金;三是通过科协系统,争取惠农项目资金。
2、加强科技交流与合作,促进产学研结合。依托省内外大专院校、科研院所优势,采取对接、协作、合作等形式,建立产业技术创新联盟,提升企业引进、消化、吸收和在创新能力。年度促成产学研结合5对,引进、消化、吸收、高新技术成果2-3项,引进高新技术人才10人。
3、实施科技特派员入户工程,支持新农村建设。选派市、乡两级级科技人员40人作为科技特派员,进入20个企业和20个村,开展科技服务活动,引导他们开展科技成果转化、技术创新,促进产业升级。
4、拓宽中小企业融资渠道,培育创新型科技企业。充分利用科技资源,把招商引资工作和引进技术、引进项目相结合,把产业结构调整、转变经济增长方式与增强自主创新结合起来,采取多种方式、多种渠道,帮助创新型科技企业解决关键技术需求和融资难问题,促进科技企业的成长和发展。
四、落实公民科学素质行动计划纲要,不断提高劳动者科学素质
坚持崇尚科学,反对迷信,热爱科学,应用科技,促进生产,改善生活的原则,从加强科普设施建设入手,加强市科技馆的条件和设施建设,在乡(镇)、村和街道社区,开辟科普活动室、建立科普画廊、创办科普大学、设立科普书屋,为科技素质行动计划纲要落实提供保障。以开展科技素质行动进机关、进企业、进校园、进农村、进社区等科技素质“五进”行动为载体,不断推进全民科学素质工作,提高劳动者科学素质。
1、科学素质行动进机关。围绕节约能源资源、保护生态环境、科技创新等科技知识,为机关干部组织专题讲座。在干部培训中,开展现代科技理论培训,提高干部科技意识和科学发展观。全年邀请3-5位国内著名专家,来举办科普报告。
2、科技素质行动进企业。各企业要加强员工的科技素质培养,开展岗位技能培训和理论培训,努力培养一支高素质的员工队伍。在职工中开展合理化建议和技术成果转化活动。充分调动广大职工在打造创新型企业中的积极性,引导职工在推进企业的发展中发挥更好的主力军作用。
3、科学素质行动进校园。充分发挥科技馆、青少年宫等活动场所的科普教育功能,开展好校内外科技活动,组织好“学科学、爱科学活动”、科技大篷车进校园活动、科技艺术大赛,使中小学生了解科学探究活动的过程与方法,培养科学理念,激发科学兴趣,了解科学本质,树立创新精神,增强实践能力,促进校外科技活动场所与学校科学课程的有效衔接。
4、科技素质行动进农村。提高农民科学素质行动,为建设社会主义新农村服务。围绕科学生产和增效增收,组织开展好农业科技培训工作,增强农民的科技意识,提高他们获取科技信息、依靠科技致富、提高生活质量的能力;全面开展绿色证书教育,大力组织实施新型农民科技培训工程和农村劳动力转移培训阳光工程等农民科技培训项目;广泛开展各种形式的科技下乡活动,注意解决好科技下乡的针对性、实效性和长效性问题;
5、科学素质行动进社区。组织开展“5.12防震减灾日传宣传活动”、“4.26世界知识产权日宣传活动”。通过开辟社区科普活动室、“科普进楼道”、举办市民科普论坛等各种有效形式,开展社区节能减排主题科普活动,引导社区居民树立节能减排理念,参与节能减排家庭社区行动。宣传科学理念,普及安全知识,引导合理消费,倡导健康生活,充分发挥社区在提高劳动者科学素质方面的作用。
五、深入实施知识产权战略,加强知识产权的运用和保护
1、扎实推进知识产权强县工程,积极争取进入国家知识产权示范县。
2、开展“知识产权宣传周”宣传活动,并组织知识产权培训3次,培训人员3000人。4月23日,邀请国家知识产权局专利管理司司长马维野来做“知识产权是转变经济发展方式的助推器”专题讲座。
3、加强专利工作。增强创新意识,加强科技创新,鼓励发明创造,专利的申请量40项,授权量25项。培育2户专利示范企业。