区交通局2014年工作计划范文

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（一）切实强化运输市场维护，着力提升区域道路保障水平。

建立重点运输企业联系制度，加强对出租车、货运行业的监控，落实公交优先措施，建立运输成本统计分析，做好区域运输组织保障工作，引导运输市场健康有序发展。

1.大力加强交通运输行业管理。要切实真履行“三关一监督”职能，抓好运输市场源头管理，提高货运车辆“两证”年审率。要加快推进交通物流基地建设，构建以港口为重要节点的物流服务网络，鼓励和引导交通物流相关经营人加快发展，推动运输装备升级换代，杜绝燃料消耗量不达标车辆新进入道路运输市场，进一步规范货物运输业代征税工作。要进一步加强运输保障力量配置，推进重点区域数字化管控示范工程建设，加快运输综合信息化平台的管理，部署建立涉及出租车行业稳定的隐患排查和形势研判机制，加大对非法违法营运行为的查处力度，着力优化区域交通运输市场环境，确保市民中心、大学城、景区等周边道路运输秩序良好。

2.认真做好维修驾培市场监管。要深入研究驾校设立和车辆投放等上级政策方针，对区内驾校情况进行深度调研，争取市运管部门的政策倾斜，着手拟定区域驾校发展规划和实施计划，同时坚决取缔“黑驾校”非法招生，大力扼制乱设招生点、培训点、陪练点等行为，全面落实驾校规范化管理和质量考核。要深化机动车维修行业诚信体系建设，加强机动车和维修业户和从业人员诚信考核，重视三类机动车专项维修企业的发展和管理，完善机动车维修规范化达标和放心消费工作。

3.严格抓好内河港口综合监管。要认真开展内河港口管理基础年活动，部署内河港口建设、经营和管理专项整治活动，力争内河港口经营许可证持证率得到大幅提高，并规范征收货物港务费。要加快推进内河港城郊港区胡埭作业区码头工程项目建设。

（二）切实加强农村公路管养，着力提升基础设施服务水平。

要做好新一轮规划省道网前期准备工作，理顺农村公路管理养护体系，建立以公共财政投入为主的农村公路管理养护机制和养护运行机制，实施农村公路养护管理精细化，规范农村公路资金的申请、拨付、使用管理等行为，推动农村公路管养工作常态化、规范化。

1.抓好高速公路出入口环境综合整治工作。要认真贯彻省、市、区关于加强城镇环境综合整治的指示精神，全力做好高速公路出入口环境综合整治工作，确保我区高速公路出入口及周边区域整治有序、优美，进一步提升城市品位和形象。在综合整治中，要加强和各（镇）街道、职能部门的沟通协调，全面完成市区下达的整治任务。

2.切实加强农村公路管理。要力争县、乡农村公路路政管理全覆盖，根据《公路安全保护条例》和区公路管理机构、乡镇交管所的职能定位，界定县、乡道路政管理范围、建立县、乡道路政管理的运作机制，做好农村公路路政的业务管理工作。要针对农村公路沿线特别是集镇段、城郊结合部的乱搭乱建、乱推乱放、摆摊设点等严重影响车辆安全行驶的脏、乱、差现象，开展路域环境整治工作。要积极研究和探索治理车辆超限运输的工作机制，加大对农村公路上超限超载车辆的治理力度。

3.不断强化农村公路养护。要严格执行养护技术规程，提高农村公路日常养护质量，县道实现专业化养护。要强化农村公路桥梁管理，保障农村公路安全营运，按要求设置限载标志，按规定开展经常检查、定期检查和特殊检查，及时采取管理措施。要建设以实施安保工程为重点的县道文明样板路，提高县道的服务水平，做好雪浪街道市级乡村公路管养及安保工程示范镇创建工作，继续创建5条区级农村公路文明样板路。要加强农村公路养护管理监督考核，建立以单位为主体的考核目标，加强对管理养护工作的指导、监督和考评。

4.全力推进农村公路建设。要稳步推进区域内公路建设改造，新（改）建农村公路18公里，新（改）建桥梁18座，开展农村公路养护大中修工程，根据养护质量指标要求，编制养护大中修工程计划，落实专项资金，规范农村公路建设和大中修项目的工程设计、招投标、施工组织、质量控制和工程验收等环节，单项分部货整体工程优良率达到90%。要继续完善区公路处养护工区项目的用地手续，办理好项目的立项、环评、规划等前期手续，力促年底区公路处养护工区项目主体建筑封顶。

（三）切实转变交通执法理念，着力提升队伍依法行政水平。

坚持“法治交通”理念，进一步促进执法规范化，细化执法自由裁量权，健全完善交通行政执法督查、执法评议考核，按照执法标志、执法证件、工作服装、执法场所外观规范化建设的要求，强化交通行政执法基层站所建设。

1.加强普法宣贯力度。要扎实推进“六五”普法工作，广泛开展交通法制宣传教育，充分利用全国交通系统行政执法队伍规范化的契机，加大教育培训力度，组织执法人员开展业务技能培训，引导执法单位和执法人员牢固树立规范执法、文明执法、执法为民意识。要加强执法装备建设，拓展视听资料等执法证据的应用，建立部门联动和联合执法长效机制开展，使行政许可和市场监管更加协调统一。

2.规范现场行政行为。要严格按照交通法律法规和上级要求开展行政执法行为，规范交通行政执法证据收集和审查工作，进一步提高交通行政执法取证的合法性、实效性和操作性，提高事实认定的准确性、避免因取证不当而引发的行政争议。要进一步优化审批流程，提升许可效能，主动做好许可事项的协调服务工作，加强对许可审批的全程监督管理，及时协调解决审批流转中出现的各类问题。

3．强化行政执法监督。要进一步完善交通综合执法信息化平台建设，充分挖掘监控平台的监控、提醒、管理、考核的功能，切实加强对执法行为的监督管理。要围绕阶段性法制工作重点和执法热点、难点以及执法重点区域开展明察暗访，严格落实行政执法责任制，及时查纠各类违规执法行为，形成严明有效的制约机制，实现法律效果与社会效果的统一。

（四）切实健全应急保障机制，着力提升行业安全稳定水平。

要牢固树立安全发展理念，全面实施安全综合治理，全面落实安全生产责任，推进安全监管方式和手段创新，促进交通安全和稳定形势持续平稳。

1.落实安全生产责任。严格执行“一岗双责”和“一票否决”制度，以加强安全基层、基础建设为切入点，严格交通运输安全生产准入条件，不断延伸拓展安全监管的覆盖面，推进“平安交通示范点”建设，完善交通运输安全监管机制，强化隐患排查治理常态化，进一步落实安全生产责任，夯实安全生产基础。

2.开展安全专项活动。全面开展“安全生产基层基础建设年”各项活动，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，全面排查治理交通道路危险品运输、港口货物作业、工程建设、办公场所、经营性资产等方面的安全生产事故隐患，狠抓隐患整改工作，深化交通安全专项整治，加强对安全监管履责情况的监督考核，确保无有责安全事故发生。

3.加强应急管理建设。要做好交通运输系统各类应急预案的修订和工作，依托重点运输企业充实应急运输保障能力，做好突发事件、重大节日交通运输应急保障队伍、应急资源装备的储存和安全事故防范工作。要结合交通战备工作，建立一支精干、高效、管用的交通专业保障队伍，经常性组织开展各类应急演练，努力提高交通运输防范处置突发事件的能力和现场救援的效果。

（五）切实推进党风廉政建设，着力提升交通文明行业水平。

要积极践行科学发展观，全面加强交通系统党组织建设，深入推进党建主题教育活动，严格抓好交通系统政风行风建设，为交通运输更高更快发展提供坚强保证和动力支持。

1.全力开展创先争优活动。要围绕“四找四学四比”主题教育活动，深化开展创先争优活动，坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主线，加强争创力度，推进交通党建工作同步走在前列。要把加强学习作为关系党建设和事业发展的重要任务，加强对交通科学发展中重大理论和实践活动问题的研究，善于用改革创新的思路破解交通发展难题，不断增强党员干部领导科学发展、服务人民群众、驾驭复杂局面、促进行业和谐的能力。

2．深入推进党风廉政建设。要继续抓好党员干部的党风廉政教育，深入开展党纪教育学习月活动，坚持示范教育和警示教育相结合，提高工作人员的反腐倡廉意识。要坚持标本兼治、综合治理的方针，健全领导工作制度、党内生活制度、权力监督制度，从源头上加强党风廉政建设，做到组织领导到位、责任分解到位、责任考核到位、责任追究到位。要认真落实党风廉政建设责任制，坚持日常监管与专项治理相结合，重点对执法人员、审批许可关键岗位和工程建设领域进行监督。

3.继续强化政风行风建设。要增强基层意识和群众观念，巩固交通内控机制建设成果，抓好交通内控机制的运行，着力解决制度执行不到位的问题，强化执行刚性，提高行政效率。要围绕交通运输发展的关键领域，坚持不懈的抓好政风行风建设，大力实施为民实事项目，深入开展“三解三促”活动，以优质高效、务实公正的政风行风促进交通各项工作再上台阶。

（六）切实增强内生增长动力，着力提升行业可持续发展水平。

要更加注重职能转型现实，自加压力寻求突破，在区域转型、城市建设、行业管理方面动脑筋、出点子、求发展、出成效。要以开展“作风建设年”、“基层组织建设年”活动为抓手，引导基层党组织和广大党员干部奋发向上、努力工作、服务群众，切实增强交通党员干部干事创业的执行力、凝聚力和战斗力。

1.加强交通作风建设。要以服务发展、服务基层、服务群众为基本宗旨，以制度建设为基础，绩效考评为关键，效能监察为手段，全面提升交通形象。通过党委中心组学习、党政“一把手”上党课、举办“交通大课堂”等各类培训班、开展“510”思廉日系列活动等，促进各单位、部门的公共服务效能进一步提升，干部职工综合素质进一步提高，机关工作作风进一步改进。努力营造作风最优、效率最高、服务最佳的交通发展环境。

2.加强基层组织建设。要以提升执政能力为重点，加强各级领导班子建设。要加强领导班子的思想政治建设，增强班子成员顾全大局、团结协作的自觉性；要加强领导班子和领导干部能力培养，提高做好群众工作、公共服务、社会管理、维护行业稳定、依法办事、应急管理、舆论引导、新兴媒体运用等方面的能力；要深入开展“文明机关”创建，加强行业宣传工作，开展好工会、共青团活动，加快打造行业文化品牌，发掘和宣传行业先进典型，培养选树一批新的交通先进典型。

3.加强干部队伍管理。要坚持党管干部原则，继续坚持任人唯贤、德才兼备、以德为先的导向，健全民主、公开、竞争、择优的选人用人机制，把优秀人才及时发现出来、合理使用起来。要把推进交流轮岗工作与完善干部培养管理机制、加强年轻干部培养结合起来，从关心和爱护干部的角度出发，开展好执法人员和重要岗位干部的交流轮岗。要进一步加强和改进干部培训工作，创新培训内容和模式，提高培训质量和效益。

4.加强重点项目推进。要进一步认识到重点项目推进对全局科学发展、转型发展、可持续发展的重要性和必要性，在探索实施党建工作项目化管理新举措、交通公路建设项目的包装和对上争取、加强各单位年度部门预算管理、优化资金投入方式和结构、加快工程载体项目建设等方面，针对不同的工作要求、工作内容、工作对象，制定具体政策意见和操作办法，切实以过硬、过细的举措，将既定思路和目标转化为实实在在的发展成效。