市委经商局发展工作计划范文

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一、工作目标

工业经济：规模工业总产值实现248亿元，增长24％；规模工业增加值75亿元，增长25％；新增规模企业30家，达到203家；销售收入过亿元企业达到25家。

二、工作重点

（一）壮产业，上规模。

通过政策引导和结构调整，推进生产要素向支柱产业、优势企业和重点项目集中，不断发展壮大医药、化工、电子材料、新型建材、食品加工五大新兴产业，改造提升能源、纺织、装备制造三大传统产业。一是实施“亿元工程”，着力扶持大企业。对骨干企业集团扶持壮大，使东阳光实业总公司及楚星集团2家企业销售收入突破50亿元，25家企业销售收入过亿元；二是实施“龙头工程”，着力培植大产业。在重点产业中，着力培植带动力强的龙头企业，壮大产业骨架，化工行业依托楚星、兴发等企业的带动，力争工业总产值突破产值100亿元大关。医药产业加快发展东阳光生化制药及长江药业公司，力争工业总产值突破50亿元；电子材料行业加快发展东阳光化成箔、高纯铝等项目，工业总产值力争突破20亿元；三是实施“集群工程”，着力发展大规模。发展壮大以核心企业为支撑的产业规模大、技术创新能力强、专业化分工水平高、功能配套完善、带动作用强、管理先进的产业集群。重点培植生物医药、精细化工、电子材料、装备制造、农产品加工等产业集群；四是实施“成长工程”，着力孕育大基地。不断培植市场主体，增强发展后劲，规模企业突破200家，亿元企业达25家以上。建成全球知名的大环内酯原料药生产基地、全球最大的化成箔生产基地、全球最大的紫外线吸收剂生产基地、亚洲最大的季戊四醇生产基地、国内最大的磷酸一铵生产基地、全省最大的卫生陶瓷生产基地、全国知名高浓度复合肥、精细化工生产基地、国内最大的密闭法电石生产基地、国内唯一的抗禽流感药军科奥韦生产基地和达菲生产基地。

（二）调结构，增效益

积极引导优强企业应用现代技术、开发新型产品、发展新型产业、优化产业及产品结构，更好的适应市场。引导中小企业加快技术改造步伐，走“专、精、特、新”发展道路，积极与国内外相关产业配套对接，不断提高市场竞争力，提高行业集中度。

（1）推进结构调整，提高赢利能力。始终把提高竞争实力，增强赢利能力作为企业发展的目标。一是推动企业主动适应市场，优化产品结构，开发适销对路新产品，提高市场占有率，不断淘汰落后产品及产能。二是推动企业强化管理，尤其是加强成本、质量及现场管理，提质增效。三是强力推进亏损企业扭亏工作，帮助企业分析原因，制定措施，促其扭亏。

（2）竭力支持技术创新，增强竞争实力。一是加大企业技术中心建设力度，构建企业技术创新平台和载体。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，提高产学研结合和科技成果应用转化水平。二是积极鼓励、吸引创新人才进入企业。推进企业技术进步，不断提高企业工艺、技术和装备水平，推动“制造”向“创造"转变。三是推进管理创新。不断创新管理理念，丰富管理内涵，探索管理模式，增强管理手段，推进管理创新，使管理创新和技术创新成为企业发展的不竭动力。四是狠抓品牌建设，不断提高工业的品牌效应。通过努力，使一批企业的创新能力得以增强，竞争实力得意提高。高新技术产值占全市工业总产值的40％以上，建成全球最大的红霉素原料药生产基地及紫外线吸收剂生产基地、国内最大的化成箔生产基地及抗禽流感药磷酸奥司他韦生产基地、国内重要的精细化工产品及磷复肥生产基地、长江中游地区重要的建材生产基地，不断提高工业企业的核心竞争力。

（3）鼓励发展循环经济，实现科学发展。一是按照减量化、再利用、资源化原则，探索园区、产业、企业等循环发展模式，促进资源节约和循环利用。重点抓好我市煤化工、磷化工、盐化工、生化制药、铝产业链的延伸以及补链企业的发展。二是按照市节能减排工作方案要求，认真落实节能减排目标责任制，突出抓好化工、建材、电子材料等重点耗能行业重点能耗大户的节能降耗工作，加强督查，严格考核。确保规模企业万元工业增加值综合能耗下降5%。三是依法依规淘汰能耗高、污染重的工艺和技术，依法淘汰落后产能，加大废旧资源的综合利用力度，推行清洁生产。四是鼓励企业加大节能减排技术改造力度，以新技术、新工艺、新产品实现“经济发展，环境友好”的目标。

（三）抓项目，添后劲

把项目建设打造成我市工业经济持续快速发展的引擎，不断增强发展后劲。一要推动工业项目建设，使项目顺利推进。重点协调好东阳光自备热电厂及红霉素四期、基因重组人胰岛素、化成箔项目、兴发化工项目等重大项目的建设。二是要狠抓企业技术改造，推动一批投资少、见效快、产出高的项目建设。三要搞好项目协调，协调好建成项目的投产及投产项目的达产，使项目尽快发挥效益。四要积极参与招商引资工作，尤其是在利用外资方面取得新突破。

（四）搞服务，强职能

要不断加大服务协调力度，不断创造发展环境。一是加强工业经济运行监测预警。通过不断深入企业开展走访调研，了解掌握企业生产经营状况，协调解决企业生产经营中的各种矛盾和问题。二是加强生产要素的综合协调。全力抓好煤、电、油、气、交通运输、大宗原材料供应等相关协调工作，确保重点企业和重点产品的正常生产。三是积极搭建银企合作平台,努力缓解中小企业融资难的问题，向金融部门推荐有产品、有市场、有潜力的优势企业及项目，寻求金融支持。四是抢抓机遇，积极对上争取政策资金支持企业发展。五是做好企业治乱减负工作，认真履行职责，努力为企业创造公平、和谐、宽松的发展环境。