经济开发区拓展实施计划范文

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（一）发展特色产业集群

积极引进、开发大项目，重点发展资金密集型和技术密集型产业，逐步形成汽车及零部件、玉米深加工、光电信息、生物与医药、装备制造、畜产品加工、资料加工等产业集群。现有产业的基础上，各开发区要根据各自的功能定位，进一步做大做强特色优势产业。高新技术产业开发区，重点发展高新技术产业，着力培植自主创新企业；经济技术开发区，重点发展玉米加工业、现代物流业和入口加工业；汽车产业开发区，重点发展汽车及零部件制造与服务业；经济开发区，重点发展旅游等现代服务业和洁净工业；长江路经济开发区，重点发展新型商贸、物流业等现代服务业。其他省级开发区，以农产品加工业和其它资源加工业为主，衔接大城市扩散产业。

（二）创新招商引资方式

集中规划专业招商园区，衔接发达国家和地区产业转移。引进境内外优势企业向专业园区集聚。合理调整开发区土地利用规划，进一步挖掘、清理和盘活土地资源，提高单位面积投入产出水平，采取土地置换、土地入股等方式，引进战略投资者。积极探索“飞地经济”和“飞地工业”发展模式，推动开发区向外延伸触角。创新开发机制，制定和完善投资项目评价体系，确保大项目、好项目进区落户。十一五”期间，开发区实际利用外资年均增长30%

（三）培育新的龙头企业

积极与国内外知名企业和跨国公司合资合作，发挥比较优势。培育一批主业突出、实力雄厚、竞争力强的大型企业集团。重点建设光电信息、生物医药、新材料、现代物流四大领域的龙头企业，带动相关行业集聚发展。十一五”期间，高新技术产业开发区、经济技术开发区、汽车产业开发区每年分别建成3个投资10亿元以上的大项目；其他省级开发区，每年建成2个投资5亿元以上的重点项目，以重点项目带动重点企业，以重点企业带动重点产业发展。

（四）营造一流发展环境

引导和鼓励社会力量参与基础设施建设。完善服务功能，探索多样化投资运营模式。提升服务水平，营造生态良好、和谐安宁、便民利企的生产生活环境。继续实行特区特管、特事特办的开发区管理体制，进一步向开发区简政放权。促进开发区内部管理企业化，外部管理社会化，大力精减机构和人员，实行全员聘任制，提高服务效率。建立和完善符合国际规范的市场环境，构建市场活力足、制造利息低、分工合作细的产业服务体系。推广“土地换保险”等方式，多渠道筹措资金，落实对失地农民的安排和补偿。