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第一篇
2014年我市教育工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照教育优先发展、率先发展、加快发展、科学发展的总要求,确立从严管理、规范办学、素质领先、质量第一、协调发展、促进公平的观念,确保率先实现教育现代化目标,努力办好让人民满意的教育。
(一)全力促进城乡教育高位均衡发展,率先实现教育现代化
1、健全以县为主农村义务教育经费保障机制。市政府协调会议决定,在原有四个“统一”的基础上,从2014年1月起对于教育系统新进教师养老保险列入教师工资统发范围。同时明确,义务教育免收学杂费和“二免一补”资金由市、镇(区)两级财政按四、六比例共同分担,每学年分四期拨付(市财政局通过教育局直接拨付到各学校,镇负担部分直接拨付到各学校),局有关科室和各校要认真做好全市义务教育免收学杂费学生、金额明细清单,核准后提供给市财政局和各镇(区),确保按时足额到位。
2、抓紧抓好政府实事工程。按照教育现代化要求,市政府决定在年内启动并完成农村学校现代化建设工程,对乡镇学校除十大重点工程之外的农村学校进行原地改造、扩建、提档升级,并列为2014年市政府实事工程。为加快项目建设进度并加强管理,按市政府要求,在我局下设领导小组办公室实行工程的统一立项报批、招投标、设计和建设。涉及项目的学校要积极配合并安排专人负责工地现场,确保工程项目保质按期完成。同时,要根据新建校舍的功能定位,按《省中小学教育技术装备标准》(试行)中Ⅱ类标准做好设施设备的配置。建设的目的是为了使用,我们必须在抓好使用上下功夫,充分发挥设备的使用效益,为全面推进素质教育服务。
3、做好县级区域教育现代化迎评工作。各校要按照创建序时进度认真做好迎建准备,以评估促建设,以评估促管理、以评估促发展,确保80%以上的学校创建成为市教育现代化小学和初中。做好实验高中创四星级高中的准备工作。我市也将抓住省启动县级区域教育现代化和中央教科所教育督导与评估中心组织实施的区域教育发展特色示范县(市、区)评估项目评估这一契机,进一步争取各级政府优先发展教育,增加教育投入,完善管理体制。同时,促进各级各类学校深化改革,提高办学水平和教育质量,实现教育规模、结构、质量、效益的协调发展,提升区域教育现代化的整体水平。
4、建立健全均衡发展的长效机制。要继续研究城镇教师到农村学校任教的有关配套政策,鼓励城镇教师尤其是骨干教师到农村任教。要继续加强城乡交流,通过教育集团等形式,构建城乡一体化教科研网络,加快提高农村学校的师资水平。
(二)扎实推进素质教育,促进学生全面发展
5、坚持育人为本,德育为先。深入贯彻落实中央8号文件精神,努力建设高素质德育工作队伍,办好“中小学骨干班主任培训班”,进一步加强和改进中小学思想道德教育。切实增强德育工作的针对性和实效性,深入开展理想信念教育、法制教育,继续开展弘扬和培育民族精神月宣传教育活动,广泛开展多种形式的社会主义荣辱观教育活动,引导学生将“知荣明耻”变成日常的自觉行为。加强心理健康教育,引导学生形成健全的人格和良好的心理品质。大力加强校园文化建设,丰富和活跃校园文化生活。年内表彰一批“校园文化建设先进学校”。
6、进一步深化基础教育课程改革。不断更新教育观念,不断改进培养模式和教学内容、方法,大力倡导启发式教学,继续推进新教育实验,鼓励学生勤奋学习、独立思考、追求新知,着力培养学生发展的内在动力,养成良好的学习习惯。加强课程管理,保证新课程走向常态;优化教学过程,引导教师确立新的质量观,掌握新的教学方式,强化校本课程建设,大力开发具有本地、本校特色的课程资源;加强课改与教师教育内容的衔接,为基础教育改革发展提供相关的配套保障。
7、依法严格教学常规管理。各校要积极主动地向社会、学生家长、在校学生宣传新修改的《义务教育法》,在学校管理和教育教学管理过程中自觉规范办学行为,做到有法必依,依法施教。坚决治理学校“没有按规定开齐开足课程、任意增减课时”、“学生在校时间过长、学校加班加点”和“违规推荐教辅用书”等突出问题。市局和政府教育督导室要进行更深入细致的随机督查活动,加大督查力度,对存在问题的学校管理者将视情严肃处理。
8、加强学校体育、卫生和美育工作。要牢固树立“健康第一”的观念,把学校体育作为推进素质教育的重要突破口,强健学生体魄,全面提高学生的健康水平。认真实施国家《学生体质健康标准》,保证学校具有基本的体育设施,确保学生每天有一小时体育锻炼活动,切实做好健康教育和传染病防控。要继续推进高雅艺术进校园,巩固和提高艺术课的开课率和教学质量,广泛开展学生喜闻乐见的文娱活动,丰富学生课余生活。
9、继续推进城乡一体化特色建设。启动“十一五”省规划课题《构建区域性推进综合实践活动课程长效机制的实践与研究》的研究,继续推进城乡一体化特色教育基地建设,逐步形成一校一品。倡导和组织学生参加各种生产劳动、社会实践和校外教育活动,增强学生的劳动观念和实践观点,培养学生的创新意识和实践能力。
(三)切实加强教师队伍建设,着力提高师资队伍整体素质
10、抓好在职教师培训。根据我市师资队伍建设“十一五”规划,扎实做好教师培训工作。结合实施“教师教育网络联盟”计划,切实加强教培研中心建设和校本教研制度建设,着力推行远程继续教育,大力提高培训效率。进一步完善在职教师继续教育制度。
11、加强农村教师队伍建设。继续安排一定比例定向招聘新毕业生充实到农村学校任教,不断改善农村学校师资结构,提升师资水平。安排专项资金优先选送农村学校教师参加各类进修、培训等。在对骨干教师的评选和考核奖励中给予农村学校教师一定的政策倾斜。同时,努力改善农村学校教师的福利待遇。
12、加强高层次人才队伍建设。继续坚持“高标准、高起点、高要求”公开招聘教师,探索吸引更多的优秀人才来太从教的有效办法。认真筹办第二期“中青年骨干教师高级研修班”和“中小学校长研修班”,继续加大力度选派骨干教师参加上级教育行政部门开展的骨干教师培训和出国培训。不断完善骨干教师评选、考核、管理办法,逐步构建在我市已脱颖而出的优秀骨干教师与省内外名师“拜师学徒”的平台。着手制订出台为我市已在省内外有一定影响的名教师建立工作室的方案。
13、继续深化学校人事制度改革。进一步完善教职工全员聘用合同制,强化编制意识,严格学校编外“用工”准入报批制度。积极探索教师收入分配制度改革,逐步健全岗位绩效工资制度,努力体现按劳分配、优绩优酬。进一步完善干部选拔任用、考核奖惩制度。
(四)深入推进教育开放,着力增强教育为经济社会发展的服务能力
14、进一步扩大教育对外开放。扎实推进中外合作办学,着力引进优质教育资源和先进办学理念。鼓励有条件的学校开展国际合作与交流。年内加快筹建中德培训中心,完成北上海国际学校的建设并投入运行。
15、不断深化职业教育改革。要面向社会、面向市场办学,紧密结合生产服务一线对人才的要求,实行灵活的人才培养模式。积极推进产教结合、校企合作和工学结合,在总结“双元制”教学的基础上,深化教学内容和教学方法的改革,强化学生实践能力和职业技能的培训。要充分利用现有的职成教基地人才和技术优势,积极组织开展社区教育,特别是面向社会人员以实用技术和从业技能为重点的各类培训。
(五)着力解决人民群众关心的教育问题,努力创建和谐校园
16、坚持从严治校和从严治教,规范管理。进一步加强对学校收费、基建工程、物资采购、后勤等项工作的管理和监督。加强学校财务管理和内部审计,提高经费使用效益。提倡勤俭办学,全面推广课本回收再利用。认真贯彻落实《省中小学管理规范》、10项管理制度和《市深化素质教育、丰富校园生活、促进学生全面发展的三项规定》,创建平安、健康、文明、和谐的校园。
17、进一步关注弱势群体的教育公平。进一步完善对贫困学生的资助体系,在浏家港小学成立爱心学校,继续办好面向贫困学生的“免费教育班”和资助贫困学生完成高中段教育,做好二免一补工作。采取切实有效的措施为来太务工人员子女提供更好的教育,启动来太务工人员子女学校标准化建设,继续开展公办学校与来太务工人员子女学校结对工作,加强教育、教学指导,不断提高其办学水平和教育质量。
18、坚持不懈地加强政风行风建设。严格执行党风廉政建设责任制和责任追究制,进一步规范教育行政部门、学校领导的从政行为和教师的从教行为,深入开展预防职务犯罪工作。进一步规范教育收费和招生考试工作,切实巩固创建规范教育收费示范县(市)的成果。进一步增强服务意识,把人民群众关注的教育热点作为我们改善服务的重点,努力提高人民群众的满意率。
第二篇
一、总体要求:
2014年,是《中长期教育改革和发展规划纲要》及教育“十二五”规划实施首年,做好新学年教育事业各项工作任务艰巨、意义重大。新学年,全市教育改革发展的总体要求是:以党的十七届五中全会精神为指针,牢固树立科学发展观,全面贯彻落实国家、省和市教育工作会议精神,紧紧围绕《市中长期教育改革和发展规划纲要(2014-2020)》所确定的阶段性目标任务,以建设教育强市、率先实现高水平教育现代化为目标,以育人为本、实施素质教育为主题,以提高教育质量为核心,以深化教育教学改革为动力,以促进教育公平为重点,努力办好人民满意的教育,为全面建成教育强市和人力资源强市提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。
二、主要工作:
(一)坚持以项目建设为抓手,提升教育现代化建设水平
2014年,我们以政府实事工程——市、镇校舍升级改造工程、学前教育现代化建设工程以及健雄学院二期建设和省太高新校区建设等项目为抓手,进一步加快教育基本建设,使我市中小学、幼儿园布局更加合理、硬件设施更趋完善。
一是全面完成2014年列入市政府实事工程之一的学前教育现代化工程,确保新建和改扩建的12所幼儿园在秋季开学前全面投入使用。
二是加快省太高新校区建设,确保2014年秋季开学投入使用。与此同时,做好省太高搬迁后市一中整体迁入省太高现校区的规划改建工程。
三是全面加快列入2014年政府实事工程之一的市、镇校舍升级改造工程建设。抓好新毛小学、陆渡中学、陆渡小学、陆渡中心幼儿园、港城小学、新湖小学等学校的异地新建工作,预计建筑面积11.6万平方米;重建实验小学文明院、省沙高求真楼和求知楼、明德初中教学楼等10栋校舍,预计建筑面积2.5万平方米;加固实验小学育才楼、经贸小学见微楼等10栋校舍,涉及建筑面积2.1万平方米。
四是根据《市中长期教育改革发展规划纲要》的布局要求,开工建设新区华盛小区小学和幼儿园、新区香花幼儿园、科教新城利民花园幼儿园;规划启动科教新城小学建设。
(二)坚持以优质均衡为重点,加快基础教育发展
一是持续规范发展学前教育。科学编制并认真组织实施学前教育三年行动计划。进一步加大投入,切实提升办园条件,确保在建的12所幼儿园新建和改扩建项目在秋季开学前投入使用,缓解当前办园设施和办园能力的瓶颈制约。同时,按照学前教育三年行动计划的要求,全面开工和建设一批列入2014年度计划的幼儿园建设。进一步强化规划,认真落实关于加强住宅小区配套幼儿园规划建设的有关文件精神,规划与建设好相关配套幼儿园。进一步加大无证幼儿园治理整顿力度,确保“三年任务两年完成”。积极扶持和规范民办幼儿园发展,满足人民群众对学前教育的个性化要求。加大省、市优质园创建力度,2014年创建一批省市优质园。
二是优质均衡发展义务教育。积极创建省义务教育优质均衡改革发展示范区。认真贯彻落实市委、市政府《关于加快实现城乡教育一体化现代化意见》精神,实施城乡教育发展一体化现代化推进工程。加快实现城乡学校统一管理体制、统一建设标准、统一办学经费。进一步深化托管和城乡学校结对共建工作,制定托管和城乡结对共建工作考核办法。举办深化托管和城乡学校结对观摩研讨活动。加大城乡师资流动力度,进一步探索城乡间、区域内师资流动新机制,落实骨干教师下乡支教制度,促进支教工作的深入开展。加强学前段特殊教育工作,构建特殊教育服务指导体系。制定出台《加强外来务工人员子弟规范化管理意见》,加强对外来务工子弟学校在招生、师资队伍、教育质量以及校园安全等方面工作的规范化管理,进一步提升外来务工子弟学校办学水平。继续选派管理人员和公办教师到外来务工子弟学校支教。
三是优质多元发展高中教育。以省四星级高中为龙头,全面提升普通高中整体办学水平和学生综合素质,做强高中教育。全面实施高中质量建设和多元特色发展工程。深入推进课程改革,严格执行课程方案,保证学生全面完成国家规定的各门课程学习,并能有选择地进行个性化的选修和研究性学习,让学生学会学习、学会探究,在积极主动的学习中发展自己的创新精神和实践能力,使尽可能多的学生将来能进入自己理想中的学校接受高等教育,为成才夯实基础。鼓励和支持学校从实际出发,借鉴国内外先进办学经验,探索多元化的办学途径,努力形成多渠道升学、多样化成才的普通高中办学模式。积极开展普通高中课程基地建设。
(三)坚持以质量为核心,进一步深化素质教育
2014年,我们将在树立以提高质量为核心的教育发展观上下功夫,全面实施素质教育。
一是提高德育工作的实效性。继续把德育工作摆在更加突出、更加重要的位置。进一步构建完备有效的德育保障体系、纵向沟通、横向衔接的德育网络体系以及多元开放的德育内容体系,不断提高工作实效,努力提升学生道德素质。以弘扬和培育民族精神为重点,在全市广大未成年人中广泛开展“纪念建党90周年”主题教育活动。
二是切实加强体卫艺工作。贯彻落实《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》精神,全面实施学生体质健康监测制度。以课外文体活动“2+1”工程为抓手,推进阳光体育运动,推进学校体艺工作的开展。举办市第六届中小学生艺术节,开展丰富多彩的校园艺术活动。
三是深入实施教育质量内涵提升工程。建立与完善全市从幼儿园到高中教育各学段的教育质量综合评估考核体系。开展教育质量综合评估先进学校创建活动。继续以“教学六认真”为抓手,着力推进和深化全市“教学六认真”工作,进一步完善“教学六认真”工作的长效管理。深入推进“聚焦课堂,学会学习”活动的,组织开展“百节好课”评选展示。做好全国教育科学“十一五”规划课题《从课程管理走向课程领导——县域的课程建设与发展研究》的结题工作。做好“十二五”开局之年相关课题结题工作与十二五课题的选题立项工作。进一步推进中小学校实验室建设工作,确保新一批中小学创建成为“市中小学校教育装备管理先进学校”,认真做好迎接省教育技术装备专项督导的各项工作。
(四)坚持以学习培训为平台,整体提升师资队伍素质
一是强化职业道德建设。坚持把师德建设摆在教师队伍建设的首位。认真贯彻执行《中小学教师职业道德规范》,在广大教师中积极开展职业理想教育、职业道德教育、心理健康教育,增强全体教师教书育人的责任感和使命感。加强教师职业道德考核,将师德考核作为对教师考核的重要基础性工作。积极发现、宣传“身边的感动”,树立师德典型,引导广大教师成为学生健康成长的指导者、教育改革发展的推动者、良好社会风尚的引领者。
二是着力抓好继续教育工作。贯彻落实《市中小学教师继续教育工作考核实施意见》,注重继续教育的针对性、实效性,促进校本培训向制度化、规范化、科学化发展。继续抓好市级、校际、校内三级研修活动,保证市级研修规范引领、校际研修取长补短、校内研修扎实有效。继续开展把握学科能力活动,提高教师学科教学能力。按照“十二五”期间对教师高层次学历的要求,进一步提升高中教师研究生比例和初中、小学、幼儿园教师本科比例,到2012年,高中教师研究生比例和初中、小学、幼儿园教师本科比例分别提高3-5个百分点。继续抓好新教师的培训考核,加强过程性考核和实践性管理,全面提高新教师的整体素质。进一步拓宽培训途径。切实加强教学研究队伍和学科中心组建设,建设一支具有较强指导力的教学研究队伍。进一步丰富教培研中心资源库建设,充分利用远程继续教育平台,开展全员培训、学科培训,继续加大对广大农村学校、教师的培训覆盖面。
三是实施娄东教育人才培养工程。认真贯彻落实《市“522”人才工程实施意见》,全面推进“娄东教育人才培养工程”。着手实施市中小学学科建设领军人才评选管理工作,加快培养在市、全省乃至全国有影响的名师和学科领军人才。设立优秀教师奖励基金,加大奖励力度和奖励覆盖面,并向农村学校倾斜。办好名师研修班、名师工作室以及名师发展共同体有关工作,举办2014年市名师研修班成果展示活动。继续实行鼓励籍优秀高中毕业生报考师范类专业政策,不断优化师资结构。
(五)坚持以服务经济社会发展为导向,提升职业教育办学水平
一是实现高等职业教育新突破。高质量完成健雄学院二期工程建设。继续丰富与高校合作办学形式,提高办学层次和水平。深入开展校企合作,举办2014年校企联盟发展暨双元制高层次人才培养交流研讨会。以现有校企联盟企业为重点,提高产学研水平。围绕地方产业特色和发展方向,完善专业群建设,新增省级精品教材2部。加强与企业合作,提高“定岗双元”人才培养质量,彰显办学特色。
二是实现中等职业教育新发展。对照国家级高水平示范性学校建设标准,加快服务外包实训楼等工程建设。进一步实施教师素质提升工程和学校内涵发展工程,切实落实省技能大赛管理制度,加大投入力度、提高训练水平,力争在提高大赛获奖级别和获奖面上有较大突破。根据港产业结构布局调整和发展需求以及创建国家高水平示范职业学校的要求,启动建设以培养企业急需的技能型劳动者为主的港职业教育园建设工程。积极开展创建省职业教育创新发展实验区活动。
三是加强社会教育工作。依托各乡镇社区教育中心,办好老年学校。市老年大学创建市现代化老年大学。加强社区教育工作,力争农业实用技术培训2万人次,农村劳动力转移培训1万人次。实施中青年农民学历技能双提升工作,首批计划招生70人。继续做好退役士兵免费职业技能培训工作。创建省级“现代农民致富信息网站”1个,省级“农科教结合示范基地”1个。市级社区教育实验示范乡镇1个,市级社区教育精品项目1个,重点项目2个,建设市级社区教育精品课程2-3个。继续做好非学历民办教育机构的规范管理工作。
(六)坚持以稳定和谐为保障,提升教育形象
一是继续开展平安校园创建活动。进一步完善并落实学校各项安全管理制度,完善人防、物防、技防三位一体工作体系,确保学校安全工作有效进行。开展校园安全教育宣传活动,提高中小学生自护、自救、防灾、逃生能力,增强师生的防范意识和自救能力。加强对学校安全工作重点、难点问题的调查研究,做好火灾、食品卫生、建筑设施安全等方面的隐患排查和督查整改,防范和消除引发群体性事件、公共安全问题的风险。
二是推进党风廉政和政风行风建设。进一步落实党风廉政建设责任制,严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》。深入开展廉洁文化进机关进校园活动,继续在全市中小学中大力开展“勤廉文化示范点”创建活动。加大惩治腐败力度,营造风清气正的教育发展氛围。深入推进和完善中考制度改革,继续实行热点普通高中统招指标按比例定向分配到各初中。全面推进依法治教、依法治校。大力推进政务公开、校务公开,凡群众关注和涉及教职工切身利益的重大政策规定,一律及时公开,接受群众监督。规范各类教育招生考试行为,进一步规范教育收费。以“强服务,增效能”为重点,进一步加强和改进机关作风效能建设。
三是继续加大教育宣传力度。围绕我市教育重大改革、重点工程以及教育改革新举措、新亮点,继续利用教育门户网站和各类新闻媒体,丰富教育宣传的形式,提高教育宣传工作的覆盖面和影响力,增进教育与社会各界,与人民群众的沟通和了解,为教育发展营造良好的氛围。
四是加强教育系统党建工作。继续深入开展创先争优活动。在基层党组织中开展“学习型党组织”评选活动。进一步加强领导班子队伍建设,做好中小学领导班子以及教育工会、退教协会换届的各项工作。围绕“纪念建党90周年”开展党建征文、党建成果展览以及表彰党员师德标兵系列庆祝活动。继续抓好青年后备干部和幼教管理干部的培训工作。
第三篇
2014年,是实施“十一五”规划的最后一年。做好2014年全市教育改革发展的各项工作,对于保持教育改革发展的良好势头、改善教育民生、办好人民满意教育,为“十二五”规划启动实施创造良好条件至关重要。全市教育系统要全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和省、市教育工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,按照市委十一届九次全会和市十四届人代会三次会议政府工作的总体部署,牢牢把握“优先发展、率先发展、科学发展、和谐发展”的主题,继续高举教育现代化大旗,认真落实科教兴市和人才强市战略,坚持科学规划、依法治教、规范办学、强化内涵、提高质量、促进公平、保障民生,全面完成我市教育“十一五”规划确定的各项目标任务,奋力开创教育事业发展的新局面。
一、坚持城乡一体化发展,促进教育现代化向更高层次跃进
1.抓好重点项目建设。抓紧实施健雄学院二期建设项目(建筑面积50000平方米,计划投资2.2亿元)、省太高新校区(建筑面积56000平方米,计划投资2.5亿元)建设项目。认真做好普高布局优化调整。按照《关于加快我市幼儿教育现代化建设的实施意见》,积极实施市政府实事工程——全市幼儿教育现代化建设工程(计划投资7900万元,新建、改扩建12所农村幼儿园)。
2.巩固农村学校现代化建设成果。进一步完善港区、科教新城、浏河镇等部分学校布局和办学条件的优化。加快完成教育现代化后续工程的收尾工作以及新华小学等来太务工人员子弟学校的标准化建设。积极推进全市中小学校校舍安全工程建设。浏河镇新塘小学、浮桥镇牌楼小学创建市教育现代化小学。
3.提升农村学校的办学水平。进一步完善和健全教育托管、教育集团、送教下乡、蹲点服务等管理新机制,研究和改进工作方法,提高工作的科学性和实效性,促进农村学校的教育教学水平和现代化管理水平的不断提升。总结提升“托管”与“教育集团”的管理经验,实现资源的优质共享。以信息化推动均衡发展,提高教育资源整合力度。
4.推进幼儿教育现代化建设。以创建市区域幼儿教育现代化先进市为目标,全面推进我市幼儿教育现代化建设。要高质量完成科教新城东仓花园幼儿园、双凤镇新湖幼儿园、浮桥镇时思、牌楼幼儿园、浏河镇新塘幼儿园、城厢镇新毛幼儿园、沙溪镇中心幼儿园的新建和璜泾镇荣文幼儿园等幼儿园的改建工程。全面提高幼儿园的信息化和装备水平。娄江、鹿河幼儿园创建省优质园,其它幼儿园要积极创造条件争取早日跻身省市优质园行列。
5.加快实验室改造建设。全面启动“实验室建设年”专项工程,把实验室建设与教育现代化建设紧密结合起来,与深化课程改革紧密结合起来,与推进素质教育紧密结合起来。年内义务教育阶段中小学达省一类装备标准学校比例为20%,省二类装备复评100%通过。让实验室成为培养学生创新精神和实践能力的主要阵地。
6.着手制定教育“十二五”发展规划。科学制订全市教育事业改革发展“十二五”规划,明确今后五年全市教育事业发展目标、发展重点、政策措施及重大工程和重大项目。要认真组织、深入调研、广泛动员。把研究制定中长期规划作为一件大事来抓,集中全市教育系统的智慧做好此项工作。各单位各学校也要组织力量,对未来教育改革发展进行全面规划,凝心聚力推进新时期教育改革发展。
二、坚持高位均衡发展,促进基础教育向更优质量提高
7.扎实开展德育工作。把德育工作的针对性、主动性、实效性落到实处。更好地体现教书育人、管理育人、服务育人。要以弘扬和培育民族精神为重点,抓住2014年世博会在上海举行的契机,在全市广大未成年人中广泛开展“迎世博做一个有道德的人”主题活动;深入开展与学科课程相衔接的丰富多彩的社会实践活动,让学生在集体活动中接受行为习惯教育、遵纪守法教育、理想信念教育、心理健康教育。要积极争取家庭、社会的理解与支持,配合学校指导学生学会休息、学会自学、学会健体;切实加强班主任队伍的专业化建设;继续加强城乡一体化校外教育工作,认真做好市学生阳光体育营地建设。深入开展阳光体育运动,推广大课间活动,确保学生每天锻炼一小时;全面创建省健康促进学校,培养学生良好健康行为习惯,预防和控制常见病、传染病的发生;广泛开展课外文体活动,实施中小学体育艺术“2+1”工程,提升学生综合素质。
8.探索减负增效新途径。全面落实《省中小学管理规范》,严格落实“三五一”规定,教学业务部门继续加大随机督查力度,进一步巩固规范办学行为已经取得的成果,坚决不让“减负”走回头路。围绕减负增效目标,结合教学“六认真”实施,当前重点要解决四方面工作:一是加强备课减负增效。要严格执行集体备课制度,发挥集体智慧,切实提高备课质量。要健全集体备课督查制度,对集体备课搞形式主义、走过场的要责令整改。二是优化课堂减负增效。要继续深化“学会学习”为核心的课堂教学改革,积极探索并推广使用有示范作用和价值的课堂教学模式。进一步改进课堂评价方式,把“单位时间内的效益产出”作为评价教师教学效益的一条重要标准,把综合素质的提高作为学生学习效果的评价标准。三是加强作业管理减负增效。要引导教师从保护学生身心健康的高度出发,精心选编、精心批改、精心讲评、精心辅导。四是引导自主学习减负增效。要认真组织学生利用双休日和节假日进行自主学习,指导学生制定自主学习计划,教会学生自主学习方法,检查学生自主学习的效果,提高学生自主学习的能力。构建教学“六认真”工作网络管理平台,继续将教学“六认真”工作列入学校常规管理和教育质量考核以及学校随机督查的重要内容。表彰教学“六认真”先进集体、先进个人,树立先进典型。
9.扎实推进课程改革。逐步建立地方课程体系。以教育部规划课题《从课程管理走向课程领导——县域的课程建设与发展研究》为抓手,以《市中小学课程改革与建设指导意见》为依据,建立具有地方特色的课程体系,稳步推进学校课程建设。全面推进“学会学习”活动和“读书活动”。积极开展“学会学习”课题研究,组织专题论坛,切实转变教师的教学行为和学生的学习方式,优化教学过程,提高教学效率;积极构建读书网络,开展丰富多彩的读书活动,举办首届读书节,提高师生阅读兴趣,提升师生综合素养。完善各级各类学校教学质量管理机制。坚持质量第一,深化普通高中课程改革,提高办学质量。继续发挥高中校长例会制度和高一、高二教学研究例会等工作制度的作用,切实开展好高中段学校教学质量跟踪、分析、比较和对策研究,解决高中教育教学中存在的问题,要重点推进通用技术学科教学,切实保障综合实践活动课程的实施;加强义务教育段教学调研工作,加大中小学校教学质量随机督查力度,建立校长教学调研定期反馈制度;建立健全教师业务发展档案,实施教师教学质量报告单制度;举行幼教中心主任论坛,提高幼教中心和各幼儿园的管理水平。规范幼儿教育课程管理,建立科学合理、适合幼儿发展的课程体系,坚决纠正幼儿教育存在的“小学化”和“学科化”倾向,把精力放在幼儿学习兴趣、习惯的培养上;深入开展《构建县域基础教育教学质量监控机制的实践与研究》的研究,积极探索县域基础教育教学质量监控的组织结构、质量标准、系列制度、实施内容及运作方法和措施。全面启动E卡通项目和教育公共服务平台建设。建立优质教育资源库,加强名师名校、特色优势学科等教育资源开发,让更多的教师、学生、家长更便捷地享受到优质的教育资源。
10.加强学校特色建设和科学教育。以学校特色项目建设为抓手,在办学条件、学科教学、师资队伍、学生素质等方面认真研究和分析,寻找学校发展的新的增长点,实施科学规划,扎实推进,进一步丰富学校内涵,提高办学质量,提升学校办学品位;加强科技教育队伍建设,举办第六届中小学科技节。以各级各类科技特色基地建设为抓手,做强科技特色板块。以扎实开展综合实践活动活动为载体,全面培养学生的科学精神和实践能力,提升学生的科学素养。
三、坚持内涵深化发展,促进教师队伍向更强素质提升
11.提升师德水平。进一步学习贯彻新《中小学教师职业道德规范》,贯彻落实市中小学教师职业道德建设五项制度,倡导“学为人师、行为世范”的高尚精神,全面提高教师的师德修养。试行《市中小学教师职业道德考核办法》,强化师德考核。抓住义务教育学校和其他教育事业单位实施绩效工资工作的有利契机,加强师德考核,将师德考核作为实行教师绩效工资的重要基础性工作,把师德表现作为年度考核、评优评先、教师聘用、职务评聘等重要依据。
12.抓好在职教师培训。继续实施“四位一体”的区域研修机制,加大研修整合度,扩大研修覆盖面,带动全市学校开展有效研修;贯彻落实《市中小学教师继续教育工作考核实施意见》,突出校本培训在教师师德建设、业务提高中的重要作用,注重针对性、实效性,促进校本培训制度化、规范化、科学化发展,将校本培训、县域培训和教师主体研修有机结合,推动学校对教师继续教育工作的有效开展。继续加强新教师见习期培训考核和聘用管理。试行《市中小学见习期教师管理考核意见》,抓好见习期教师管理,建立健全“市—校”两级管理考核机制,下移考核重心到学校,进一步加强对新教师的过程性考核和实践性管理。
13.加强骨干队伍建设。继续完善骨干教师评选、考核管理办法,认真办好“名师研修班”和做好名师工作室的有关工作;开展好新一轮名教师名校长例会有关工作,完善激励机制,加大对名教师、名校长的奖励力度,激励优秀教师、校长争当名教师、名校长。进一步加强中小学领导班子建设和领导干部管理,完善聘任、培训、考核和奖惩制度。
14.提升校长队伍能力。要以能力建设为重点,按照“办好每一所学校”的要求,全面提升校长领导水平。重点是提升校长把握全局、开拓创新、组织协调、狠抓落实的能力。要按照“一个好的目标,一条好的思路,一套好的制度,一支好的管理队伍,一种好的精神风貌”的要求,坚持以法治校、科学治校、民主办校,整体提升管理水平。根据需要和可能,继续推进校长实行轮岗交流,激发校长的工作热情,增强校长队伍的活力。要加快校长培养步伐,切实加强对后备干部的理论培训、岗位培训和跟踪考察,促进后备干部的快速成长。注重选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、教职工信得过的优秀校级领导和中层干部到镇区学校特别是相对薄弱学校和教育系统其他综合性岗位上任教、任职。
15.推进城乡师资均衡发展。继续在评优评先和骨干教师评选、奖励等方面向农村教师倾斜;鼓励优秀毕业生到农村学校任教;增加农村教师接受各类培训机会;健全城乡教师流动机制,继续坚持城区教师评审中小学高级教师必须有农村任教经历制度。落实城区学校市级学科带头人每五年内至少有一年到农村学校任教的规定(将此作为今后重新确认的必要条件之一)。
16.做好绩效工资的实施。推行事业单位岗位设置工作。在人事制度改革稳步推进的同时,继续推行收入分配制度的改革。做好义务教育学校绩效工资的规范实施,不断完善考核、奖励制度。根据国家和省统一部署在非义务教育学校、其他教育事业单位推开绩效工资实施工作。
四、坚持校企合作发展,促进教育服务地方经济能力向更高水平推进
17.加强职教基础能力建设。完成“AHK-上海、健雄职业技术学院培训中心”二期工程(中德培训中心)、加快健雄服务外包人才培训基地和省太职市服务外包人才培训基地建设,加强与服务外包龙头企业的合作,加大服务外包人才培养力度。完善中等专业学校改扩建工作。全面启动高水平示范性专业、高水平示范性实训基地、高水平示范性课程建设。推进职业学校师资队伍建设,组织优秀“双师型”教师例会,建立专业教师下企业锻炼制度。
18.深化职教教育教学改革。开展职业教育专业结构与产业结构吻合度调研,鼓励学校积极开发与全市产业结构调整相匹配的专业,优化专业设置。强化技能教育,落实省技能大赛管理制度,实现“四覆盖”和“四促进”,力争取得好成绩。开展创业教育,争取对口单独招生。推进校企合作工程,召开校企人才对接洽谈会。大力推进校企合作、工学结合,积极推行半工半读、工学交替和顶岗实习,继续推进德国“双元制”模式本土化实践。
19.提升社区教育服务水平。加大“现代农民教育”工作和社区教育创建力度。力争农业实用技术培训2万人次,农村劳动力转移培训1万人次。实施中青年农民学历技能双提升工作,首批招生70人。做好免费技能培训退役士兵培训工作。建设1-2个社区教育精品课程,争创省农科教结合示范基地1个,市级社区教育试验示范乡镇1个,社区教育示范1个,重点项目1个。启动第二批市“社区教育先进(示范)社区(村)”创建评审工作。配合民政局做好老年大学和乡镇老年大学建设工作。加强对审批和备案的非学历民办教育机构的管理和监督,清理整顿我市教育培训市场。做好民办教育机构换证工作和民办非学历教育机构分等级评选工作。
五、坚持规范健康发展,促进教育环境向更为和谐迈进
20.加强教育系统的党建工作。牢牢把握学校工作的特点和规律,牢牢把握教育发展的新要求,把加强学校基层党组织建设与教育教学质量提高、学校内涵发展结合起来,把党员队伍培养与教师队伍建设结合起来,把党性党风建设与加强师德师风结合起来,积极推进学校基层党组织工作创新。
21.加强党风廉政建设和政风行风建设。继续完善和落实党风廉政责任制,继续贯彻落实主题教育活动。深入推进廉洁教育和廉政文化进机关、进校园活动,狠抓各项制度落实,不断规范教育行政部门、学校领导的从政行为和教师的从教行为,切实规范各类教育招生考试,规范教育收费等行为,稳步推进热门学校招生制度改革,继续试行四星高中指标生计划定向分配制度,营造风清气正的教育改革发展环境。
22.完善帮困助学体系。继续办好“免费教育班”和爱心学校,继续全面推行义务教育阶段免收学杂费和课本费工作,认真做好贫困高中生和大学生的助学金发放和生源地助学贷款,切实做好家庭经济困难学生的资助工作。
23.推进机关作风效能建设。牢固树立机关就是服务的意识,强化质量意识,争创一流的工作。要进一步弘扬雷厉风行、务实高效的工作作风,细化工作措施,狠抓工作落实,高效率、快节奏,坚决做到干一事像一事,干一事成一事,树立良好机关形象。要进一步转变机关作风,深入基层,深入一线,帮助指导学校解决实际困难和问题。全面推进中小学综合督导评估,进一步拓展教育督导工作的理论与实践研究,力争督导工作再上新水平。
24.加强法治建设,建设平安校园。依法履行办学责任、教育义务及教育教学责任,保障学校和学生安全。进一步落实安全工作责任,落实校园安全措施,加强安全隐患整治,确保校园安全。各校要积极配合地方政府和相关部门切实实施校舍安全工程。积极开展以平安、健康、文明、和谐为内容的和谐校园创建活动。要高度重视学校稳定工作,及时发现校园不稳定因素,及早进行应对处理,努力把不稳定因素消除在萌芽状态。要制定完善学校突发事件应急预案。要针对实施绩效工资出现的新情况,认真做好教师的思想稳定工作,确保全市教师队伍稳定,教育秩序良好。
25.为来太务工人员子女提供更好的教育。一方面继续认真做好公办学校吸纳来太务工人员子女工作;另一方面对符合规划要求和建设标准的来太务工人员子弟学校要加强指导,完善服务,提高质量。对来太务工人员子弟学校进行规范化管理,完善来太务工人员子弟学校管理人员的选派制度和考核办法,试行选派管理人员“轮岗制”。开展来太务工人员子弟学校教师培训工作。