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2009年,是我县教育发展史上极为重要的一年,国家加大教育投入,对我县来说是一次难得的机遇。我们必须坚持:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“内涵发展,提质增效”这一工作思路,毫不动摇地抓教育教学质量的提高,毫不动摇地抓两支队伍建设,毫不动摇地促进教育的均衡发展,努力办人民满意的教育。
一、切实巩固基础教育发展成果,积极推进义务教育均衡发展
党的十七大报告指出:“教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础”。我们要积极采取措施,认真落实好各项教育政策,积极推进教育均衡发展。
××切实巩固“两基”成果。继续把“两基”作为教育工作的重中之重,切实加强领导,落实工作责任,加强督导检查,狠抓薄弱环节,全面推进依法治教、依法治校,规范办学行为。贯彻执行《义务教育阶段学生学籍管理工作的通知》,进一步加强控辍保学工作。本学年义务教育各项管理指标须达到如下标准:适龄儿童入园率达×××,小学入学率达×××,初中入学率达×××,小学生辍学率控制在×××以内,初中学生辍学率控制在×××以内,确保适龄儿童、少年按时入学。
××认真落实教育“惠民政策”。继续严格执行国家、省、市有关农村义务教育经费保障机制改革的文件规定,认真做好“三免一补”工作,落实义务教育阶段部分教科书循环使用政策。
××进一步加强“校财局管”工作。健全预算制度,强化财务管理,加强对各学校资金的监管力度,确保每笔经费开支合理,有保障、有效益、有监督。
××积极推进排危工程。按市、县政府安排部署,按规划全面启动整体排除中小学危房暨学校标准化建设工程,用两年时间,全面排除我县中小学×××平方米的危房,全面完成教师廉租房建设。我们要抓住这一难得的机遇,明确责任,勤奋工作,坚决打好排危攻坚战。各项目学校要成立项目工作小组,配合县教育局、乡(镇)政府组织实施好这项惠民工程,为促进教育均衡发展,提升全县办学水平作出积极的努力。
二、大力发展高中阶段教育,规范幼儿教育,不断满足人民群众对优质教育资源的需求
××积极发展高中教育。以“挖潜、改造、扩建”为主,稳步扩大普通高中规模,2009年全县普通高中教育力争完成×××人招生任务。采取措施,千方百计提高高中教学质量,提高高考上线率,本科率。启动**一中综合楼建设,不断加大校园改造力度。
××积极发展职业教育。以就业为导向、以服务为宗旨,加大职业中学骨干专业和精品专业的建设力度,积极改善办学条件,克服困难,扩大招生规模,巩固入学率,提高人才培养水平。2009年完成×××人的招生任务,认真落实各级对中等职业院校学生的补助政策。
××认真开展成人继续教育和再就业培训。探索广泛开展劳动力转移培训和农村实用技术培训,推动开展灵活多样的成人继续教育和再就业培训,发挥教育服务经济的功能,为全县经济社会发展提供优质型、实用型的专业技术人才。
××积极发展学前教育。加强对公民办幼儿园的管理力度,提高保教质量。进一步改善我县各完小学前班办学条件,实施规范化管理,并纳入对中心学校年度工作目标管理考核,确保幼儿教育健康发展。有条件的村完小,要积极开办学前班,力争使我县幼儿入园率达×××以上。
三、以教育教学科研为先导,不断推进学校内涵发展,全面提高教学质量
××加强教科所建设。做好县级教研机构的评估工作,力争县教育科学研究所跻身“云南省二级一等县级教研机构”行列。提高教研员素质和服务学校能力,有计划地选拔教研员参加国家和省市级培训。教研员要积极深入学校,调研、指导学校教学及教研工作。每位教研员要做教学研究的组织者和参与者。县教研员每年要深入学校听课100节,有具体的教学研究任务,并把这一任务纳入履职考核。
10、加强教育科研工作的管理。建立健全校本教研组织和工作制度,倡导和组织全体教师参与教育科研,扎扎实实地开展校本教研工作,重视科研工作的过程,注重科研成果的转化。
××加强教学管理。认真总结新一轮课程改革所取得的经验,研究深化课程改革的新机制,在教学管理制度建设上下功夫。全面落实教学工作“十字”方针,(备课要“深”,上课要“实”,作业要“精”,教学要“活”,手段要“新”,活动要“勤”,考核要“严”,辅导要“细”,负担要“轻”,质量要“高”),要强化教研意识,加强校本教研,突出教研工作的针对性和实效性,着力抓好以提高教师素质为目的的教学研究工作。
××积极推进课堂教学改革。推进课堂教学改革,是提高教学质量的必然选择,要坚定信心,克服困难。要在突破传统教学模式上下功夫,认真做好师生的思想工作,通过课题研究、学习借鉴等方式积极探索符合学科特点的新型教学模式,充分调动学生学习的积极性,让课堂活起来,学生动起来。
××认真抓好“培优扶差”工程。培优扶差是提高质量的有效手段,要切实建立起六项制度(班级分层教学制、导师制、月考制、追踪制、激励制、督导制),加强对“培优扶差”工程的落实检查,注重过程管理。对优生和差生的辅导要有方案,责任要落实。做到既培优又扶差,尽最大可能地提高全县的质量水平。
××切实抓好毕业班教育教学工作。教科所、各初中、高中学校应尽早召开高
三、初三毕业班工作研讨会,适时召开质量检测分析,广泛收集高考、中考信息,及时掌握相关信息,准确把握高考、中考动向,增强复习的针对性和实效性,增强质量意识;加大学生管理力度,及时做好信息反馈,督促学习、加强跟踪;认真落实常规要求,加强教学过程的检查和调控,全面提高教育教学质量。一中要努力实现“高上线、多本科、出重点”的目标,上线率达×××。中考要努力提高“三率”,争取中考成绩再上新台阶。
四、全面推进素质教育,切实减轻中小学生负担
××加强和改进学校德育工作。各校德育工作要结合实际,把促进学生的全面发展摆在更加重要的位置。根据学生身心发展特点,有针对性地开展工作,努力实现德育工作目标、内容、方法、评价创新,积极探索工作新思路、新方法、突出德育工作的实效性。坚持以人为本,贴近实际、贴近生活、贴近学生,从学生的思想和生活实际出发,遵循教育的一般规律,适应学生特点,注重实践养成。广大教师要克服职业倦怠,关心学生、呵护学生,做学生终生发展的领路人。各校要抓好学生的纪律教育、理想教育,激发学生的内驱力,让更多的学生为自己的前途、家庭的幸福、国家的振兴而发奋读书。认真开展好校园文化建设,营造书香校园,充分发挥环境育人的作用。
××认真抓好“三生教育”。“三生教育”是实施素质教育的重要内容。要认真落实“三生教育”教学计划,注重“三生教育”的实践性,通过开展各项活动,让学生珍爱尊重生命、学会生存、热爱生活。各学校要根据《**县关于“生命教育、生存教育、生活教育”的实施方案》要求,提高认识,确保“三生教育”收到实效。
××继续开展“阳光体育运动”。认真落实教育部、国家体育总局关于实施《国家学生体质健康标准》,让每位学生健康成长,为学生一生的发展奠定身体基础。精心组织实施好2009年初中毕业生体育考试工作。促使学生养成自觉进行体育锻炼的习惯和健康的生活方式。根据县委要求,还要在学校中开展民族文化进校园活动。
××切实减轻学生课业负担。贯彻落实好云南省教育厅《减轻中小学生课业负担、增强青少年体质的规定》,开足开齐规定课程,切实减轻学生过重的课业负担,积极探索提高教育教学质量的长效机制,在总结过去一年的课堂教学改革的基础上,不断创新,大胆探索,实现减负又提质的目标,要对作息时间作出科学安排,保证学生每天的锻炼时间,坚决杜绝分快慢班进行教学的现象。
××高度重视学校安全教育。重视学生心理健康教育、法制教育,安全教育及社会实践活动。开展预防常见病、传染病的专项教育,培养学生的良好卫生习惯,搞好学校卫生,美化育人环境;改善卫生保健设施条件,加强学校卫生保健人员培训。按照“积极、主动、科学、有效”的原则,加强学生防震减灾、自救互救教育,培养学生的安全意识和自救互救能力,定期开展公共安全疏散演练,切实提高师生安全意识。
20、积极构建校外教育网络。充分调动多方面力量,协同配合,齐抓共管,积极争取社会教育与学校教育紧密配合,进一步加强学校共青团、少先队组织建设,充分发挥关工委及家长学校和家长委员会的作用,做到全面育人,全员育人,全程育人,科学育人。
五、坚持以人为本,不断深化人事制度改革,进一步加强教师队伍建设
××切实加强两支队伍建设。一是进一步加强校长队伍建设。通过各种途径开展校长业务培训,组织校长到外地学习、到名校挂职锻炼等方式来提高校长的理论素养和学校管理水平,建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质校长队伍;要进一步做好学校后备干部的选拔工作。要把学校领导班子建设摆在更加突出的位置,努力造就一支团结务实、开拓进取的教育管理者队伍。二是继续开展课堂教学能手或骨干教师、学科带头人的考评认定工作。三是加快学校人事制度的改革。对那些工作勤奋,教学效果好的教师,在职称评聘、评优评先、提拔使用、工作调动上优先考虑,决不能让老实人吃亏。要结合教师绩效工资改革,完善和健全教师评价制度,做到多劳多得,优质优酬。
××加强教师职业道德建设。认真做好《中小学教师职业道德规范(**年修订)》的学习宣传和贯彻实施工作。各校要把贯彻实施《规范》列入师德建设的重要议事日程,结合实际情况,制订具体的实施办法和工作计划。通过开展主题学习、研讨会、座谈会等形式多样和扎实有效的教育活动,组织广大教师深入学习和贯彻《规范》,帮助广大教师全面了解新时期教师职业道德的基本要求。各校要进一步加强对教师的组织纪律教育、法律法规教育、宗旨意识教育,教育教师不断加强师德修养,以人民教师的人格魅力、学识魅力和勤勉精神,去感染学生、熏陶学生。要激发教师的责任意识和使命感,树立高尚的道德情操和精神追求,引导教师把个人的理想、本职工作与祖国的发展、人民的幸福紧密联系在一起,淡泊名利、志存高远,甘为人梯,乐于奉献,静下心来教书,潜下心来育人,以自己卓有成效的工作赢得学生的信任、社会的尊重。
六、认真解决人民群众关心的教育问题,努力创建和谐校园
××有效规范财务管理行为。严格执行预算管理,加强专项经费管理,完善集中支付制度。严格执行好国家规定的各项财经纪律,办理好各项财务收支,努力增收节支,充分发挥各项教育经费的使用效益。进一步加大防治和治理教育乱收费行为。
××扎实推进四项制度建设。按照纪律严明、作风优良、业务精通、业绩显著、人民满意的总体要求,形成加强作风建设的长效机制。深入推进政务和校务公开,进一步规范政务、校务公开的范围、内容、程序,把涉及社会公众和教职工利益的政策规定、办事程序、办理结果,及时向社会和教职工公开,自觉接受监督。依法处理来信、来访,积极办理人大代表、政协委员的批评、建议,做到件件有着落、事事有回音。工会组织认真履行“参与、维护、教育、建设”职能,引导广大教职工参与学校民主管理、民主监督,不断增强学校凝聚力。牢固树立服务意识,进一步加强教育局机关建设,积极推进机关职能转变,改进工作作风和工作方法。强化综合协调、信息服务功能。建设学习型、服务型、实干型、创新型、和谐型机关。全面提升管理水平和服务效能,为促进全县教育事业又好又快发展提供坚实的保障。
××抓好招生考试工作。严肃招生纪律,维护招生秩序,严格义务教育“就近划片”、“免试入学”规定,贯彻落实高中招生“三限制”政策。认真实施招生考试的“阳光工程”,规范国家教育招生考试的管理,贯彻落实国家和省市有关规定,严肃考风考纪,广泛接受社会监督,杜绝各类违规行为,维护国家考试的社会公信度。
26、切实加强党组织建设和党风廉政建设。强化局机关和学校党组织建设,探讨党建工作新思路、新方法,提升基层党组织和党员的影响力和示范性,积极推进廉洁教育进校园活动,加强廉政文化建设。
27、认真做好教育宣传工作。进一步加强教育宣传和信息报送工作,完善对学校的宣传信息考核制度。针对社会关注的教育热点,主动、正面引导舆论,为教育改革发展营造良好的舆论氛围。
**县教育局
二00九年一月五日