2014年建设局工作计划5篇范文

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第一篇

2014年住房和城乡建设工作的总体思路是：紧紧围绕“率先基本实现现代化和乐居”的宏伟战略，以服务经济、服务民生为根本，以积极争创联合国人居环境奖、“村庄环境整治”和“老城区改造”为抓手，主动作为，创新发展，以优异的成绩迎接党的十八大召开。

一、着重要做好以下八个方面的工作：

1．以产业的转型升级为中心，不断创新服务全市经济发展的理念方式。要密切关注全市经济工作、滨湖新城建设动态，及时掌握全市经济形态创新方面如智慧产业、要素产业、税源产业等方面的变化，针对特定的产业，创新服务理念、改变服务程序、创新服务方式，全力做好全市经济形态创新突破的助推器，服务员，真正做到无事不扰、有求必应。要进一步完善网上行政服务平台和“绿色通道”服务机制，做到整合科学、介入提前、服务主动、跟踪及时。同时，要进一步规范各类行政许可管理，加大对违法建设的预警预报机制和查处力度，全面服务经济的健康有序发展。

2．以农村环境整治为重点，全力推进城乡一体化人居环境的不断优化。根据上级要求，以城乡发展一体化为引领，实施“美好城乡建设行动”，全面开展以“六个整治”、“六个提升”为重点的农村环境整治工作。我局作为牵头部门，面临任务重、要求高、时间紧、人手少的突出矛盾。为此我们必须抢抓前期准备，明确责任分工、制定具体工作方案，重点突出规划布点村庄，加强指导，分类整治，合力推进，确保全市村庄环境整治达标率超过50%；建成省级三星康居村2个以上，并以点带面，建成一批省级二星康居村。同时，积极指导做好园林小城镇、优秀农民集中居住区、村镇建设优秀工程的创建申报工作。在此基础上，要全面启动联合国人居环境创建的各项准备工作。

3．以宏观调控政策为导向，逐步推动房地产业和市场管理的转型升级。中央和省经济工作会议明确指出“将坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，加快普通商品住房建设，扩大有效供给，促进房地产市场健康发展”。要在加强房地产市场开发、建设、管理、保障性住房建设，做好产权登记、物业管理等工作的同时，密切关注房地产宏观趋势和微观变化，全面分析调研、掌握市场基本状况，特别要结合滨湖新城建设、中心城区建设、三大主战场建设、城乡一体化建设及房地产市场的实际情况，分析研究房地产的转型升级办法。前阶段梁市长调研我局时提出，在搞好“高端开发规划”的同时要引进“高端地产”，高端地产能带来理念上的突破，能带动整个房地产业，对推动外资也有好处，能提升的整体品位。始终要做好房价变化带来一系列矛盾问题的应急处理预案，有的放矢地做好稳定工作。全力做好住房保障工作，经适房建设和供应将逐步由城区向汾湖和盛泽两地延伸。要积极与物价部门沟通，适当调整物业服务收费标准，完善维修资金管理办法，并借助物业纠纷调解机制，着力提升物业管理水平。要进一步完善房产信息化管理系统，全面提升房管服务。

4．以诚信体系建设为手段，着力强化规范工程建设与建筑业市场管理。认真落实企业信用考核办法，规范建筑行业相关企业的诚信行为。加强对建筑市场的监督检查和动态管理，开展建筑领域民工工资支付专项督查，推动建筑市场秩序持续好转。积极向上争取支持市内建筑企业资质升级；扶持本市监理企业引进专业从业人员，做大做强企业。继续实施政府投资建筑工程预选承包商制度，做好预选承包商申报、受理、评审工作；全面开展网上招投标活动，有效遏制围标、串标现象；继续加强标后管理，建立标后管理检查常态机制、中标企业履约质量跟踪考核机制；加强招标机构和评标专家管理，进一步规范机构及从业人员和评标专家的行为，全面推进建筑市场诚信体系建设。要及时转变监管模式，以抽查、抽测方式取代质量监督验收方式；继续深入开展住宅工程质量通病防治活动，重点对现浇混凝土楼板裂缝、墙体裂缝、外墙渗漏、门窗渗漏、室内标高和几何尺寸控制偏差等质量通病的控制；建立商品混凝土生产企业监管系统，加大检查力度和频次，确保我市商品混凝土质量；加大对混凝土及砂浆试块制作、养护及检测的监管力度；继续落实基桩检测选桩备案制，加大桩基抽查力度，确保建筑基桩质量。加大对安全管理薄弱、安全隐患突出项目的检查力度和频次；突出抓好深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备隐患排查治理；规范管理全市建设工程物料提升机；制定建筑施工安全生产规范化管理标准，将标准化建设同文明工地创建结合起来，推进全市建筑施工规范化管理和现场标准化施工，要特别重视城区工程车辆的管理，配合相关部门落实好管理措施。另外，还要认真做好造价定额管理和施工图审查等工作。

5．以服务民生为宗旨，大力推进市政公用建设和配合老城区改造工作。全面推进安全供水工作，完成二水厂建设与供水，完成备用水源地建设；做好二次供水设施改造。开展用水大户水平衡测试和开发区节水龙头改造工作。加快推进城镇生活污水设施建设进度，力争都建成精品工程，实现污水设施城镇全覆盖；建立起污水纳管长效机制，做到污水管网建设和污水纳管同步推进，实现城镇污水“应纳尽纳”；要会同相关部门加强对污水处理厂上游纳管企业的水质监控，确保进水水质达到纳管要求。深化农村污水治理，新建规划布点村庄同步建设污水治理设施，计划建设22个项目，力争年内出成效，并做好向上争取污水治理以奖代补资金工作。继续做好天然气的推广发展工作，完善天然气管网布局，促进天然气管网覆盖率进一步提高；继续深化市镇两级燃气管理机制，加强对燃气企业、燃气设施、燃气市场和燃气工程的安全监管。按照外延扩张与内涵提升同等重要、新区建设与老城改造同等重要的理念，与相关部门密切配合，全面做好老城区改造工作。还要密切关注和及时上报“滨湖新城建设”和“东环南延”2个市级的重点工程项目的形象进度。同时，要做好城建档案的接收、立卷和数字化管理工作。

6．以征收新政出台为契机，全面做好宣传解读、细化操作等应对服务。市编办已同意动迁办更名为房屋征收办，要及时将单位职能调整到位。进一步深化征收办法的宣传培训，尽快制定基本居住需求保障、直管公房租赁补偿、征收操作等配套文件；配合做好征收年度统计与编制工作，抓紧开展征收办法新项目的试点工作。对土地征收为国有的公共利益拆迁项目，运用该办法推进，保障重点项目推进全覆盖。继续做好房屋拆迁的解难协调服务。

7．以省防震减灾新条例为依据，努力提升地震应急管理水平。加强地震前兆、遥测和强震监测，扩大宏观监测网络；强化公园地震应急避难场所管理，同步建设城南公园应急避难场所，修订各级地震应急预案；规范建设工程抗震设防审批，调研农村民居抗震性能，新建地震安全示范社区；充分发挥防震减灾网站、松陵中心小学地震科普示范学校和松陵二村等地震安全示范社区阵地宣传作用，结合“防灾减灾日”集中宣传，进一步普及公众防震减灾意识，提高应急避险能力。

8．以创先争优活动为主题，合力加强机关文化建设。按照市委部署要求，坚持以科学理论指导党的建设，切实把党建工作创新工程各项任务落到实处，不断提高党组织建设的科学化水平。进一步创新人才培养机制，通过竞聘、招聘等方式，吸收引进一批事业急需、工作急用的人才。要进一步强化信息宣传和社会舆情引导，并针对当前建设领域比较突出的问题，进一步创新社会管理，强化矛盾排查和信访处理，实现源头治理。要严格执行党风廉政建设责任制，进一步加强廉洁文化建设，建立单位、家庭、社会“三位一体”的防范体系。要继续狠抓机关厉行节约工作，落实事业单位法人任中及离任经济责任审计，严格银行账户及资金管理，确保资金安全。进一步开展“党员干部进万家”活动，广泛深入了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进机关作风转变。全面学习贯彻党的十七届六中全会精神，充分发挥“工青妇关”等群团作用，努力开展机关文化建设，用先进文化统一干部职工的思想，规范和引导干部职工行为，充分发挥“文化力量效应”，使干部职工在机关文化的熏陶下形成意识上的“自觉”，情感上的“集聚”，效能上的“提速”，工作上的“出彩”，使全局上下展现出蓬勃旺盛的生命力。

二、完成工作任务的保障措施

1．任务落实要进一步细化。要进一步理顺管理关系，调整力量配备使用，使职责更加明确，运行更加顺畅、效率更加明显，对市委、市政府的决策、政府实事工程、重点工程、主要业绩KPI考核相关工作、领导的指示、批示，年度确定的工作部署等均要及时梳理任务与思路，及时研究落实的办法措施，抓落实、抓进度、抓成果。要主动与相关部门、单位对接沟通，善于借助力量。要确保政令畅通，凡涉及几个部门的工作，所有局领导均可组织协调，各部门均应做好落实工作，坚决纠正只听分管领导、不听其它领导的条块分割情况的发生，分管领导协调时可先与其它领导打个招呼，简要沟通，协调结束后相关部门可主动与分管领导汇报协调结果，大方向确定后就是一个抓落实，确保各项工作落实到位。张家港精神之一就是这样的。

2．管理服务要进一步优化。随着时间和形势的变化，住建工作的任务越来越多，各级的要求也越来越高，群众的期盼也越来越强，新情况新问题层出不穷。工程质量、安全的监管问题、民工工资与结算问题、围标串标问题、房产形势的变化带来的一系列问题、供水供气问题、农村环境整治问题、老小区改造问题、企业发展与建设手续规范问题、挑担子与抗风险问题等，请各位领导、各个部门切实加强调查研究，总结经验、分析问题，结合新的工作、新的形势，梳理归类问题、分析原因不足、研究对策办法、改进创新方法，通过灵活多样的创新举措，使我们的服务更加超前、规范、优化，住建工作对经济发展与民生事业的贡献更加突出、行业的发展更加健康有序。

3．反腐倡廉要进一步深化。建设行业属于社会敏感行业、高风险行业，我们必须把廉政建设始终放在重要位置。深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作，着力解决工程建设重点部位和关键环节的突出问题，建立健全工程建设健康有序发展的长效机制，从源头上预防和治理腐败行为。干部职工特别是中层以上干部，要严格执行廉洁自律各项规定，明是非、懂轻重、知得失，在任何时候都要共同勉励、相互监督，用实际行动塑造出住建系统干部队伍的新形象。在这里，我们要提倡做“八种人”：即“加强学习，做政治坚定的人；守住底线，做品德高尚的人；克制欲望，做清醒明白的人；淡泊名利，做知足常乐的人；接受监督，做谦虚谨慎的人；遵纪守法，做忠厚老实的人；改进作风，做群众拥护的人；管好亲属，做家庭幸福的人。”

第二篇

（一）进一步推动城乡公用事业发展。

继续做好日常巡查、蓝藻防控等供水安全工作。配合做好第二水厂全面开展工程建设工作。开展全市性区域供水出厂水、管网水水质检测工作。加强对二次供水设施建设管理工作，建立示范点。出台《市节水“三同时”管理办法》。严格按照《加强全市城乡生活污水治理工作的实施意见》，科学制定横道计划控制表，合理安排建设工期，将时间节点落实到项目各单体构筑物上，抢抓工期推进污水处理项目建设。积极推进压缩天然气汽车加气站点的建设；加快发展全市的天然气管网建设。稳步推进城建档案信息化建设，加快电子档案接收力度，加强档案管理软件和计算机设备、网络网站等信息化基础设施建设，推动我市城建档案的数字化建设，加快城区市政设施档案及地下管线档案的接收工作。

（二）进一步稳定房地产市场发展。

密切关注中央宏观调控政策，及时掌握房地产市场动态；加大与国土、规划部门的沟通联系，及时掌握我市房地产市场土地拍卖情况以及重点项目的规划审批进度；针对新拍土地，督促企业办理房产开发资质，争取项目尽快开工，推进重点项目的开发进度；进一步规范开发经营行为，加强商品房预（销）售管理；进一步规范商品房交付使用备案制度，坚决杜绝未取得交付使用通知书擅自交房的行为；完善《商品房买卖合同》网上备案工作；深化细化《住房建设专项规划》，促进房地产市场朝着更加健康稳定方向发展。全面完成省市住房保障目标任务，指导各镇（区）把符合条件的家庭纳入保障范围，做到“应保尽保”；完成年度经济适用房供应，把符合条件的家庭纳入保障范围；制定经济适用住房供应方案，明确各个环节的责任；加快探索建立公共租赁住房保障制度。依托产权产籍交易管理系统和存量房交易资金监管系统，加快推进二手房交易网上签约平台建设；按照住建部要求，构建全国房屋个人信息系统；充分利用土地二调图，建设图文一体化系统；实行测绘成果备案公示制。探索维修资金使用监管模式。加强对企业创建物业管理优秀项目的工作指导，力争创建市优项目3～4个。

（三）进一步强化工程建设管理。

认真落实建筑施工企业、监理企业、商品混凝土企业、检测机构的信用考核办法；加强对建筑市场的监督检查和动态管理；扎实开展建筑工程信用考核综合检查、重要节庆期间建筑农民工工资支付专项督查，以及住宅工程质量、建筑节能、商品混凝土生产企业、建筑装饰工程、基础桩检测等一系列专项检查活动。在政府投资建筑工程招投标活动中实行预选承包商名录；全面推行网上招投标和政府投资建设项目设计招投标；创新招标模式，扩大招标范围；将部分镇（区）应公开招标，但由于招标前置条件不满足，未能进行公开招标的项目，逐步纳入管理范围；重点加大对政府投资项目特别是滨湖新城建设项目的标后管理。继续做好08计价规范的推行工作，贯彻执行《省建设工程造价管理办法》；重点贯彻执行新修订的2010版《省建筑与装饰工程计价表》、《省市政工程定额》、《省安装工程计价表》。探索工程质量监督新思路、新方法；加强实物质量的监督检查,开展工程质量专项大检查，保证工程结构安全；加强住宅工程质量监督，做好住宅工程竣工分户验收工作，深入开展治理工程质量通病活动，提高住宅工程质量，减少工程质量投诉。建立完善勘察设计市场的信用考核体系；全面推行工程勘察报告预告知制度，强化现场的勘察力度，打击编造原始数据、弄虚作假现象。建立勘察设计作品评优机制。进一步规范安全监督工作程序，应用监督软件进行计算机辅助监督管理，实现施工现场与安全监督联动；强化重大危险源监管，对施工现场深基坑、高大模板支撑体系、大型机械设备、高层脚手架、大型吊装等危险性较大分部分项工程进行重点监控和分类监管；继续深化对建筑施工高空坠落、机械伤害、坍塌等领域内的专项整治；拓宽文明工地创建覆盖面，推进建筑施工规范化管理和现场标准化施工。

（四）进一步加强城镇动迁管理。

落实市政府房屋拆迁计划，坚持依法拆迁、平安拆迁、高效拆迁。做好农房拆迁政策对接，按照《市集体土地房屋拆迁管理暂行办法》和我市实施细则的规定，完善配套政策，细化操作流程，确保集体土地拆迁管理办法落实到位。完善城区拆迁政策体系。针对重点项目中的拆迁难点，指导镇（区）进行逐户排查、分析，各相关部门会办制定针对性的解难方案，保障各项重点项目的顺利建设。在《征收条例》和《拆迁条例》新旧交替之际，根据上级部署和要求，并结合本地实际，制定完善我市国有土地上房屋征收和补偿的实施、操作细则，并在过渡时期抓好已办理拆迁许可证项目的扫尾推进和新拆迁项目的启动实施工作，保障市政府重点工程建设。进一步加强各镇（区）动迁管理人员、各拆迁实施单位工作人员的培训工作，组织进行法律、政策、房地产、评估等全方位的培训，进一步提升拆迁管理和操作水平。

（五）进一步推进防震减灾工作。

进一步做好地震应急工作，在加强对公园地震应急避难场所管理的基础上，与有关部门密切合作，在城南公园再建一个高标准的地震应急避难场所；坚持抗震设防管理不放松，继续执行会商会办制度，严格按照规范性文件要求管理我市建设工程抗震设防工作；着手进行监测站遥测台升级改造，新建一个地震宏观观测基地；继续加强防震减灾科普宣传，做好市防震减灾网站建设，宣传防震减灾科普知识和我市防震减灾工作成就，充分利用松陵中心小学和二村社区科普馆宣传基地，抓住防灾减灾日和科普宣传周等节点，全方位开展防震减灾科普宣传工作。

（六）进一步深化机关服务效能建设。

继续深化机关效能建设，完善各类考核机制。加快网上行政服务平台开发建设进程，实现进驻事项网上行政服务全覆盖。优化工程建设项目“绿色通道”服务机制，及时改进服务方式，优化服务措施，为全市重大产业投资项目和市、镇（区）实事工程、重点工程提供便捷高效的指导服务。对进驻审批服务事项进行深度梳理排查，改进操作流程，压缩办结时限，适时实施再提速行动。继续狠抓依法行政工作，继续推行柔性执法机制，做好市重点实事工程项目建设的服务保障工作，助推我市经济发展。进一步强化党风廉政建设，多载体开展廉政宣教活动，着力推进惩防体系建设，进一步深化廉洁文化进机关、进中介活动，严格查处违规违纪案件。继续扎实做好《建设志》的编纂工作。借助机构升格的大好机遇，进一步创新人才培养机制、灵活手段，通过招聘、竞聘等方式，吸收引进一批事业急需、工作急用的人才。全面落实信访责任制，做好信访案件办理工作，尤其在春节、国庆等重大节庆期间，落实好建设系统信访维稳任务，确保系统安全、社会稳定。

第三篇

一是着力推进城市建设与公用事业。

积极争创“全国人居环境奖”。加快推进第二水厂建设工作。继续加强供水安全工作，尤其是做好太湖蓝藻防控工作。加大供水水质检测力度，对出厂水、管网水及二次供水点水质进行抽检，确保水质合格。加强供水行业协调和执法工作，维护供水市场正常秩序。推进城乡生活污水治理工作，确保治理目标完成。推进城区生活污水接管工作。推进我市污泥处置工作，完成污泥处置规划初稿。会同财政、审计等部门完善污水处理费的拨付和监管方式。做好省节水型城市复查迎检准备工作。做好滨湖新城区天然气管网规划及天然气、燃气管道的施工建设。完善天然气管网布局，重点完善汾湖开发区天然气管网环状建设，完善盛泽、七都、平望等镇天然气中压管道建设。制定天然气汽车加气站建设规划，推动天然气汽车加气站的建设步伐。加快城建档案馆库房建设。加快城区市政设施档案及地下管线档案的接收工作。加快电子档案接收力度，加强档案管理软件和计算机设备、网络网站等信息化基础设施建设。

二是着力推进住房保障与房地产管理。

进一步规范开发经营行为，出台《商品房精装修管理办法》和《开发企业诚信考核制度》，提高行业管理水平。加强对商品房的预售许可和交付使用的管理工作。全面做好市场调研，及时掌握市场动态，做好制订促进房地产业健康稳定发展的政策；进一步落实宏观调控政策，强化对房地产开发企业的宏观指导，做好供需平衡的预测，引导企业根据市场需求合理有序的进行项目开发；不断完善我市住房的结构，满足多层次消费群体的不同需求。强化房地产企业诚信意识，督促企业不断提高自身素质和竞争力，提升我市住宅建设的整体品质和品位。会同市城投公司确保经济适用住房一期项目6月底前竣工交付使用。根据调整后的低收入家庭收入标准组织各镇（区）开展保障扩面工作，对符合配租条件申请家庭要全部配租廉租住房，对符合发放租赁补贴申请家庭要足额发放租赁补贴和租赁公房补贴，做到“应保尽保”。加大成立业主大会的指导力度，使业主大会组建工作和维修资金使用工作有明显推进。加强对企业创建物业管理优秀项目的工作指导，力争创建市优项目4～5个。计划出台《关于加强住宅小区车位车辆管理的意见》，扭转住宅小区车位车辆管理秩序混乱情况。开展二手房网上签约工作，将盛泽镇纳入二手房资金监管范围。实施农村证（集体土地上的房产证）信息化管理，与城镇产权证同样机打出证，使农村证管理更加规范。试行《市房产测绘市场信用考核管理办法（暂行）》。推进房产管理信息化，进行数据库异地备份。

三是着力推进建筑市场秩序管理。

规范完善制度推动建筑业企业诚信建设，构建统一的信用监管平台。依托“两场”联动机制，强化建筑市场监督检查和动态管理，推动建筑市场秩序持续好转。进一步做好资质管理和注册建造师队伍管理。认真落实《建设工程项目农民工工资保证金办法》。政府投资工程推行预选承包商制度，试行政府投资建设项目设计招投标，对政府投资项目进行监督检查，加强对招标机构和评标专家的管理。进一步完善投标保证金集中管理办法。启动网上招标投标业务系统的开发研制，摸索建立建设工程网上交易中心。执行《省建设工程造价管理办法》、《省建筑工程按质论价管理办法》，继续做好工程造价管理工作。加强对参建各方责任主体质量行为和实物质量监督，保证工程质量；继续深化工程质量监督模式改革，提高监督工作效能；加大力度推行住宅工程质量分户验收制度，开展住宅工程渗漏水治理，全面提升住宅工程质量水平；强化建筑节能质量监督，稳步提高建筑节能工程质量。围绕“市场”和“图纸”两方面加强对勘察设计企业的信用考核。进一步改进和创新安全监管方式，完善重大危险源动态安全监管办法；继续开展安全专项整治工作，重点对预防高空坠落、预防坍塌、预防机械伤害开展整治，并组织开展针对性的专项检查；进一步加强我市专业承包企业安全监管工作，强化对工程项目监理人员特别是总监理工程师的检查考核。

四是着力推进城镇动迁管理。

指导各镇（区）继续完善配套政策，细化操作流程，加快公寓房建设，确保集体土地农房拆迁政策落实到位。加强与各镇（区）、相关部门沟通联系，在拆迁实施方案制定、操作实施策略等环节上予以全力指导，及时提供现场办公解难服务，保障重点工程拆迁项目尤其是滨湖新城建设的顺利推进。结合工程建设专项治理工作，通过加强政策培训、平安拆迁考核，进一步提升属地动迁管理水平，提升拆迁队伍素质，优化拆迁操作质量。为使我市城区房屋拆迁产权调换区位价和货币补偿区位价更趋科学合理，及时委托中介机构作新一轮调整。做好拆迁裁决工作，依法保障拆迁工作顺利进行。

五是着力推进防震减灾工作。

市地震局将深入贯彻实施防震减灾规划，认真完成市防震减灾目标责任书。力争新建一个符合国家一类标准的地震应急避难场所，并配备相应的地震应急救援设施。构建覆盖全市的地震速报网络。加强地震监测站和强震台网管理，完善宏观观测网络建设。加强抗震设防项目审批管理。完善和提升松陵镇中心小学地震科普教育基地的软硬件设施，充分发挥防震减灾宣传教育阵地作用和示范作用；完成市防震减灾网的建设，使防震减灾科普宣传多元化。

六是着力推进机关效能建设。

继续深入开展机关效能建设，进一步完善效能考核办法。切实做好加快转变经济发展方式的服务工作，建设行政服务开展新一轮提速，开辟重点项目服务“绿色通道”。加快开发研制“建设行政审批系统”，力争下半年试运行。依法行政要进一步公开透明，充分利用建设领域执法监察管理系统，实现执法监察信息化网络化；建立执法会办操作机制，有效控制自由裁量权限。加大建设领域突出问题治理工作力度，以政府投资项目和使用国有资金项目特别是扩大内需项目为重点，加大监察力度，不断规范建设市场行为，促进建设事业健康稳定发展。狠抓党风廉政建设，建立健全预防腐败和职务犯罪机制，落实检查回访制度；建立党员干部个人重大事项报告制度；加强廉洁文化建设，创建廉洁文化示范点。认真抓好党政机关厉行节约工作，大力压缩、降低、削减行政消耗性经费开支；进一步落实内审工作计划。认真做好信访接待工作，完善信访工作规程，落实信访责任、完善信访程序，确保建设领域和谐稳定。进一步加强党组织建设和党员队伍建设，加强文明单位创建和人才队伍建设。进一步拓宽有效信息宣传载体，着力提升我局机关新形象。

第四篇

一、城乡规划与村镇建设管理方面

1．完成滨湖新区控制性详细规划、滨湖一期建设区域城市设计与控制性详细规划、原部队农场详细规划、城南片区及南北快速干线沿线控制规划、各专项规划、同里总规等各镇主要规划以及其他重点及临时性规划的编制工作。

2．推行规划全过程公开公示制度，做到编制成果公开、项目批前公示、批后公布。

3．完成至少2个村庄环境整治试点任务，并重点选择一批特色鲜明或有乡村旅游发展前景的村庄，实施村庄建设与改造，形成特色示范村庄。

4．组织有条件的村参与省康居示范村创建工作。组织有条件的镇（村）申报第二批历史文化名镇（村），指导已列入国家级、省级、级的历史文化名镇（村），对重要地段进行有计划修缮。

5．统一各镇（区）规划审批标准，减小审批过程中的自由裁量权。探索“要素”审批法，进一步缩短项目审批周期。

二、城市建设与公用事业管理方面

6．创建省、国家人居环境城市。

7．做好防止太湖蓝藻爆发的布控和巡视监督工作；督促华衍水务启动区域供水新建水厂可行性研究工作。完成28个仍未喝上区域供水村的改水工作。

8．推进城市排水设施建设项目规划审批工作，扩大排水许可证发放面。

9．理顺城镇及农村生活污水处理厂（设施）管理体制；做好污水处理费征收返回工作；加大向上争取生活污水处理建设补助资金力度。

10．做好居民小区节水器具改造工作。

11．完善市政公用工程总承包信誉等级考核，建立和完善我市市政公用工程监理市场信用考核体系。建立市政公用工程项目经理（建造师）信息库，探索市政公用工程项目经理（建造师）信用等级考核办法。

12．完善天然气管网布局，以松盛快速干道天然气高压管为主轴，向沿线周边地区辐射，推进汾湖开发区内20公里市政管网建设和松陵老城区天然气设施建设。

13．指导各镇（区）加强村镇建设设档案管理，力争全市村镇建设档案管理达标率100%。

三、住房保障与房地产管理方面

14．组织实施廉租住房保障扩面工作，将低收入家庭的收入标准由人均月收入560元调整到850元，做到应保尽保，解决350户城镇最低收入和低收入家庭的住房困难问题。

15．根据《经济适用住房管理实施办法》，组织申请家庭摇号选房；会同物价局确定经济适用房销售价格，制定购房合同文本，指导城投公司销售经济适用房。

16．加大房产新政、宜居环境和住宅品质的宣传力度。加强行业管理规范开发经营行为，引导督促企业强化诚信意识，注重提升住宅建设品质品位，积极参与国家、省市优秀企业、品质楼盘的评比活动。

17．利用资质验证和年终考核的机制，加强开发企业信用考核管理；加强对商品房的预售许可和交付使用的管理工作，切实保护消费者的合法权益，减少矛盾纠纷。

18．创新物业管理机制，确保物业管理工作走在县市（区）前列。启用住宅专项维修资金，引导业主用好维修资金。开展物业管理省优、市优项目活动的创建。

19．调整权属登记办法，积极争创全国房地产权属登记与交易规范化管理先进单位。

20．完善市存量房交易网络管理系统（外网），将房产信息、存量房网上签约和交易资金托管三者融为一体，实现所有存量房出售网上挂牌，推动房地产市场信息系统和预警预报体系的建设。

21．开展公共场所装饰装修、改变房屋用途、拆改房屋主体和承重结构等项目的安全鉴定工作，将住宅装饰装修改造安全审定向镇（区）延伸。

四、工程建设与建筑业管理方面

22．以企业及项目经理诚信考核为抓手，结合建设工程市场日常管理工作，形成“场内场外”联动，加强对企业行为进行检查并记录在案，建立投标企业诚信行为信息库，与招投标管理工作挂钩，建立市场清出机制，真正体现优胜劣汰。同时要加强对专业工程承发包行为及其二级市场秩序管理。以政府投资工程项目为突破口，加强施工现场巡视检查。

23．严格建设监理市场监管，将工程项目监理机构人员配备、监理工作质量作为重点检查内容，督促建设监理企业充实一线监理力量，提高监理工作深度。

24．完善资格审查办法和评标办法。积极推进网上远程评标，扩大远程评标范围。继续加强网络建设，建立投标企业诚信行为信息库。试行园林绿化工程投标资格定期集中审查制度。加大招投标监管力度，严查招投标过程中的违法违规行为。

25．推进工程量清单计价，进一步加强造价管理。

26．加强建筑有形市场软硬件建设，迎接省厅一类建设工程交易中心考核复查。

27．开展工程质量专项大检查,加大对工程质量通病的整治力度。加强住宅工程质量监督，完善住宅工程竣工分户验收工作。加强建筑节能法规、标准宣传，增强参建各方建筑节能意识。

28．加大对审图机构和勘察设计企业考核力度，有效提高审查质量和规范勘察设计市场。

29．针对大型机械设备、高层脚手架、深基坑等重大危险源开展专项整治，深化隐患排查治理活动。在新开工工程项目上积极推广远程视频电子监控系统，扩大系统覆盖面。

五、城镇动迁管理方面

30．按照城乡一体化配套改革要求，完善农房拆迁政策，遵循“拆一还一”原则，积极鼓励农民放弃宅基地实行公寓房安置，逐步实现与城镇房屋拆迁政策并轨。

31．完善城镇补偿标准，主要对城镇房屋重置价、房屋辅助补贴、安置公寓房价格进行相应调整。

32．协调市重点工程推进工作，参与各镇（区）的动迁会办，全程服务，现场指导，做好市重点工程解难服务工作。

33．抓好《拆迁信息简报》的动态管理，及时准确地为上级领导提供决策参考。

六、机关内部管理方面

34．深入开展机关效能建设，完善各类考核机制。全面实施行政许可审批服务事项“两集中、三到位”，积极打造一个“项目最全，速度最快、程序最精、资料最简、服务最优”省内领先的建设行政服务新平台。

35．全面落实《行政处罚自由裁量权规范管理实施办法》，做好依法行政工作；扩大对专业专项建设的稽查，逐步拓展执法监察工作面；继续深化政务公开，加大电子政务建设力度，有效发挥政企互动信息交换平台的作用。继续借助有效载体，扩大信息宣传面。

36．健全内审制度，有效防范和控制财务风险，严格实行经费预算管理，规范经费收支结算程序。

37．创新人才培养机制、灵活手段，通过招聘、竞聘等方式，吸收引进一批事业急需、工作急用的人才。

38．落实信访责任制，做好信访案件办理工作，落实建设系统信访维稳任务，确保系统安全、社会稳定。

39．充分发挥工、青、妇、关组织作用，积极开展各类文体活动，提高团队整体协作意识，营造良好的机关文化。

第五篇

一、城乡规划与村镇建设

1．抓紧落实总体规划的报批工作，加强各项规划和松陵城区、南部新城区、滨湖城区等控制性详规编制工作，做好南部新城区和滨湖城区的城市设计工作。全面启动各镇、区控制性详细规划编制工作。

2．加快松陵城区“南进西拓”步伐，着力推进南部行政区、体育文化区、商务区的建设进程。做好南部城区行政办公区域绿化、基础设施改造规划，完成规划展示馆布馆工作。

3．抓好《城乡规划法》的宣传贯彻，发挥好规划的引导调控作用。

4．以突出容积率规划管理为重点，加强房产项目的规划管理。

二、城市建设与公用事业

5．重点做好南部新城区和滨湖城区的动迁推进工作。

6．督促有关单位加快区域供水二期工程进程，确保今年6月投入运行；做好与吴中区供水管网对接工作，着手第二水源地的选择以及第二水厂建设，确保全市供水安全。

7．加大生活污水处理厂和污水收集系统的建设，加紧对南部新城区的管网梳理，确保城区污水处理率达到95%。

8．继续开展创建工作，争创国家节水型城市、人居环境奖，中国人居环境奖。

9．推进天燃气管网及配套设施建设。

10．加快城建档案数字化建设。

三、工程建设与建筑业

11．强化建筑工程文明施工管理。加快建筑市场信用体系建设。强化防止拖欠工程款和农民工工资的长效机制。严格市场准入清出制度。加强进市建筑业企业管理。规范勘察设计市场，加大对勘察设计单位不良行为的考核力度。

12．完善招标投标评标办法。加强招投标硬件设施建设，推进网上报名和远程评标工作。加强和完善招标、造价咨询等中介机构和评标专家的管理制度。建立招投标活动当事人诚信考核体系。

13．推进工程量清单计价。做好《省仿古建筑与园林工程计价表》的宣传、《省建筑工程承发包计价手册》的核验等工作。

14．加强对住宅工程质量监督，做好住宅分户验收工作。加强对住宅、公共建筑节能监督检查。对全市商品混凝土质量进行专项检查。加强大型机械设备安全管理。

15．结合“安全生产月”，开展安全生产专项整治工作，抓好行业安全教育培训工作。

16．加强基建程序法制宣传，做到行业管理、执法监察与宣传互补，努力规范各方行为。加强调查研究，针对当前无地建设存在的情况问题，探索解决当前无地建设发展新思路。

四、住房保障与房地产业

17．做好住房保障工作。健全廉租住房保障制度，覆盖面扩大到低收入家庭；建立经济适用房制度，建设一定数量的经济适用房，切实解决好人民群众的住房问题。

18．完善我市的《住房建设规划》，营造供求基本平衡，结构基本合理，价格基本稳定的良好局面。支持、鼓励企业参与省房地产综合实力50强和市房地产20强及省优秀楼盘的评选活动，调动企业做大做强的积极性。在全市范围内开展争创“康居示范小区”、“住宅性能认定”活动。

19．建立有效的房地产市场预警、预报机制。加强二手房交易中的资金监管，会同银行研究二手房交易的资金托管工作，制订托管实施细则、办理流程、操作指南，增强市场透明度、降低风险，推动我市房地产市场健康、有序地发展。

20．探索新一轮直管公房委托管理模式。督促房产测绘企业履行行业自律公约，规范测绘企业的中介服务行为，规范市场行为，提高全市测绘成果质量。严格房屋鉴定标准，确保房屋安全使用，遏止私拆乱改等现象。

21．开展创建物业管理优秀住宅小区（大厦）活动，制定维修基金使用办法，完善维修基金管理软件，保证维修基金规范、顺利使用。

五、机关建设

22．加强党支部建设，提高全系统党组织建设的整体水平。

23．完善制约监督机制，强抓党风廉政建设。

24．拓宽、整合信息宣传资源，着力加强对外信息宣传力度。

25．加大政务公开力度，加快办公自动化和信息化建设，适时开通12319服务热线。

26．加快机关档案数字化建设。

27．探索选人用人新机制，推动局组织人事制度改革。

28．检查督促财政法规、局财务制度、国有资产管理制度的落实情况，加强会计基础管理，开展互查和定期内审工作。

29．加大行政服务窗口建设力度。

30．开展法制宣传教育，将“五五”普法工作引向深入。

31．积极开展文明行业、文明单位、青年文明号等各类创建创优活动。

32．充分发挥工、青、妇、关组织作用，积极开展各类文体活动，提高团队整体协作意识，营造良好的机关文化。