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城建2013年半年总结及下半年思路范文

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城建2013年半年总结及下半年思路

在市委、市政府的正确领导下,我办全面贯彻落实党的十八大和市委十三届四次全会精神,紧紧围绕“三大建设”和“两城四地”战略目标,进一步理顺征收拆迁机制,完善征收拆迁政策,加强服务指导,各项工作取得了一定的成效。截止五月底,全市完成征收拆迁签约建筑面积16万平方米,同比增长192.5%,拆除旧房建筑面积8.57万平方米,同比增长109%。

一、上半年主要工作回顾

(一)坚持体制机制建设,促征收拆迁工作有序。一是为进一步切实加强对房屋征收拆迁工作的领导和协调,重新调整了市房屋征收拆迁工作领导小组成员。二是建立了全市征收拆迁工作联席会议制度,及时研究分析征收拆迁工作中的实际问题,提出解决办法,加强统一协调和成员单位之间的沟通交流。三是精心编制征收拆迁年度计划。岁末年初,在与各镇(街道)、相关部门衔接、论证基础上,编制完成了2013年度全市征收拆迁计划。提出了18个征收拆迁项目,计50万征收拆迁建筑面积,其中新项目11个,续项目7个。四是科学完善考核制度。一方面做好市委参谋,要求对我办实施单独考核,以充分调动党员干部的积极性,确保重大征收拆迁项目取得突破性进展。另一方面修改完善,制订出台《2013年房屋征收拆迁工作考核办法》。

(二)坚持政策完善,促征收拆迁工作规范。一是为加快推进我市工业企业房屋征收工作,鼓励工业企业、特别是小微企业被征收后的二次创业、发展,对于被征收企业在原有《市工业用地房屋拆迁补偿安置办法》政策的基础上,制订出台了《市工业用地房屋征收补偿及安置若干规定》草案。目前,正待市里批准。二是为规范房屋征收拆迁补偿安置价格及有关补偿费用标准,对安置房层次和高层房屋层次差价等情况作了进一步明确。三是因地制宜,制订出台有关征收拆迁地块的实施方案,严把征收拆迁政策关。上半年先后制订了惠政东路一号区块、中山区块、城北区块、广电地块、竹产业园区、萧王庙影剧院二期、东江、剡江治理等征收拆迁补偿实施方案。四是强力推进“阳光征收”。进一步推进政策依据、操作程序、评估结果、补偿结果四项公开事项。不断完善现场办公、举报监督、跟踪审计、联席会议四种工作制度。努力做到“以公开求公平、以公平促和谐、以透明求科学”。

(三)坚持强化服务,促征收拆迁工作进度。一是在重点区块中,每位班子成员深入征收拆迁一线,及时了解并协调重点区块,解决区块征收拆迁中碰到的问题,助推征收拆迁进度,重点抓好了东江、剡江改造项目、惠政东路一号区块、广电地块等重大区块的进度推进工作。二是服务前置,派遣工作人员积极帮助、指导各征收拆迁区块做好征收拆迁实施方案制定、征收拆迁操作程序到位、政策疑难问题协调等系列工作,并完善了征收拆迁实施方案申报登记台账,及时上报到我办综合科,做到依法、规范实施征收拆迁。三是主动参与滞留户协调。针对部分项目征收拆迁滞留户影响项目实施的情况,积极协助征收拆迁实施单位共同做好拆迁户的思想工作,同群众算清拆迁补偿帐,营造“早签约、早搬迁、早受益”的氛围,促使其早签约、早拆迁。

(四)坚持“清零行动”,促重大项目如期开工。一是审慎处理行政复议,上半年共完成5件。二是依法参与行政诉讼3起,无一败诉。三是依法组织“清零攻坚”行动。协调市城管局、人民法院、责任镇(街道)等,先后对梁家墩王叶、江口东江、剡江等3项目实施扫尾清零,为重大项目的顺利开工与建设奠定了基础。

(五)坚持队伍建设,促征收拆迁工作高效。一是抓作风建设,制订本单位党风廉政建设年度计划,中层以上干部参加征收拆迁系统反腐廉政培训。二是抓政治与业务学习,采取集中学习与分散自学相结合,政治学习与业务学习相结合,理论学习与实务操作相结合,不断提高本系统人员综合素质。三是注重提高各指挥部工作人员的业务水准和实际工作能力。对各镇(街道)、各有关部门、各征收拆迁指挥部的分管领导、业务骨干进行“两办法一规定”、“阳光征收”政策及实务操作的集中培训,为圆满完成年度既定目标任务打下基础。

(六)坚持高度重视信访维稳,促进社会和谐稳定。一是认真办理市十七届人大二次会议人大代表建议,主办2件,协办12件,均按时圆满完成。主办件面商率、满意率和办结率都达到100%。二是有效化解信访矛盾,促进社会和谐稳定。受理信访件和市长电话交办单共18件,完成答复100%。三是强化拆迁工地安全管理。上半年共对拆迁工地检查17次、41人次,整改违规违章行为6条,未发生一起施工安全生产事故。六月份开展了安全生产月活动,积极参加市里组织的活动,悬挂4条安全生产横幅。四是召开征收拆迁协调会议十余次,形成纪要6个。

二、存在的主要问题及困难

(一)工业用房征收拆迁困难。一是工业安置土地紧张;二是群众补偿期望与政策规定差距较大。对城北区块、中山区块、溪口宾馆以北地块等造成较大影响。

(二)征收拆迁资金筹集难。受国家信贷调控影响,融资难度进一步增大,个别区块已出现资金不能按时到位的情况。

(三)历史遗留问题的处理难。征收拆迁中很多历史遗留问题如违法建筑、带征土地、擅自改变用途或性质、农村房屋买卖等现象较为普遍,遇拆迁时集中爆发,解决难度较大。

三、下半年工作思路

下半年,我办将加大工作力度,想方设法,确保完成40万平方米,力争完成50万平方米的目标任务。

(一)抓创新促速度。积极推行“阳光征收”试点工作,进一步完善和规范工作措施,加快征收拆迁速度。一是要牵头建立市“阳光征收”工作领导小组。二是尽快制定出台《市深入推进“阳光征收”工作实施意见》。三是在“阳光征收”试点同时,凡是条件成熟的,都将按规定实行“阳光征收”。尽快完成信息化管理的系统技术对接和应用测试,年内完成10万平方米国有土地上房屋阳光征收工作。

(二)抓政策促力度。一是做好市府参谋,抓紧出台《市工业用地房屋征收补偿及安置若干规定》。二是充分运用征收拆迁联席会议平台,对征收拆迁实施过程中遇到的问题,在调整、研究的基础上及时提交征收拆迁联席会议讨论决定,以会议纪要的形式统一规定全市征收拆迁过程中碰到的具体历史实际问题。

(三)抓协调促进度。将对全市各征收拆迁指挥部工作再作一次再发动,再鼓劲,再深入,对于上报我办需要协调事宜,保证在最短时间内进行研究解决。

(四)抓指导促服务。下步我办将进一步强化对各镇、街道的指导和服务,在现有的派遣工作人员驻点指导基础上,不断健全班子成员项目联系指导办法,完善督查机制,组织我办和事务所业务骨干,到各指挥部作“巡查门诊”,及时发现问题,现场解决问题。

(五)抓信访促稳定。下步要继续统一征收拆迁信访及舆情回复口径,确保征收拆迁工作稳定有序开展。对于群众的合理诉求,务要及时研究,妥善解决,不敷衍塞责,不推诿扯皮,绝不出乱子,切实防止矛盾激化。