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社区卫生服务站建设计划范文

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社区卫生服务站建设计划

为贯彻落实《省社区卫生服务中心基本标准(试行)》、《市基层医疗卫生服务体系建设和体制机制改革的实施意见》等要求,进一步推进我镇社区卫生服务机构的建设与发展,建立布局合理、规模适当、功能完整、执业规范、居民就医方便快捷、群众信任满意的社区卫生服务体系,促进我镇社区卫生服务工作健康、可持续发展,结合我镇实际,制定本计划。

一、背景

(一)基本情况

天凝镇位于县西北部,地处杭嘉湖平原,于2009年7月由天凝、洪溪、杨庙三镇合并而成,全镇总面积75.6平方公里,下辖22个行政村,3个社区,总人口5.8169万人。

(二)社区卫生资源现状

1.全镇目前有13家社区卫生服务机构,其中:社区卫生服务中心1家,社区卫生服务站12家。

2.全镇社区卫生服务机构卫技人员总数100人;其中,全科医生22名,公共卫生类卫生医师5名,注册护士26名,中医师6名;中级以上职称12名,初级专业技术人员65名;社区责任医生24名;本科学历15人、大专学历38人。社区卫生服务中心核定床位40张,设有临床科室12个、医技科室2个。年门诊量为216942人次。

(三)存在的主要问题

社区卫生服务是社区建设的重要组成部分,但其设施与社区建设未能同步规划、同步建设;社区卫生服务经费投入不足,补偿机制不健全;医疗资源布局与结构不合理,社区卫生服务发展不平衡,网络体系不够健全,社区卫生服务专业技术人员结构不够合理,人员素质有待进一步提高;社区卫生服务“六位一体”功能需进一步完善;社区卫生服务管理信息化建设相对滞后等。

二、指导思想和基本原则

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,全面落实科学发展观,以满足人民群众健康需求为出发点,将发展社区卫生服务作为深化医疗卫生体制改革,有效缓解城乡居民看病难、看病贵问题的重要举措,作为构建新型城乡卫生服务体系的基础,着力推进体制、机制创新,为居民提供安全、有效、便捷、经济的公共卫生服务和基本医疗服务。

(二)基本原则

科学规划,合理布局;政府主导,强化责任;镇村扶助,量力而行。

(三)规划区域范围、布局及期限

天凝镇城乡社区卫生服务发展规划范围与天凝镇行政区域范围一致。

社区卫生服务机构的设置以社区居民的健康需求为导向,以区域卫生规划为指导,充分利用现有卫生资源,统筹规划,通过新建或改扩建,建设成符合要求的社区卫生服务机构。到2013年底,全镇建成1家省级规范化社区卫生服务中心(卫生院),12家社区卫生服务站,标准化达标率100%。

规划期限为2011-2013年。

三、总体目标和工作任务

(一)总体目标

建立网络体系健全、机构布局合理、基本设施齐全、服务功能完善、运行管理科学的城乡社区卫生服务体系,使社区居民切实享受到经济、有效、安全、便捷、综合、连续的社区卫生服务,实现“户户拥有社区责任医生、人人享有卫生保健”的目标。

(二)具体工作任务

1.按照《省社区卫生服务中心、站基本标准(试行)》要求和《市基层医疗卫生服务体系建设和体制机制改革的实施意见》(嘉政办发〔2010〕125号)的规定,力争到2013年底前基本实现全镇所有社区卫生服务机构用房标准化。

2.到2013年底,异地新建5个社区卫生服务站(洪南、欣杨、光明、凝溪、凝北),异地改扩建1个社区卫生服务站(戴西港),并完成翁村、联谊、南熟社区卫生服务站的原址扩建任务(具体规划安排见附表),全镇社区卫生服务站做到用房面积达标、人员落实到位、科室布局合理、诊疗设备齐全、服务功能完善,社区卫生服务覆盖率达100%。

3.完善社区卫生服务中心和卫生服务站一体化管理。全面实现社区卫生服务中心与社区卫生服务站一体化管理。社区卫生服务中心为独立法人机构;社区卫生服务站为中心的下设机构,属非法人单位,其人员、标识、药品、财务、服务、信息、制度、考核等均由中心统一管理,完善一体化管理办法,提升一体化管理水平。

四、保障机制

(一)坚持政府主导,维护公益性原则。切实落实建设资金和政策措施,确保建设计划整体目标的实现。

(二)相关部门职责:镇财政所负责建设资金的财政预算及拨付;镇村建站负责服务站建设设计规划及相关招标事宜;卫生院负责建设项目的具体实施。

(三)建设经费投入及使用

1.建设资金:按善《关于印发县城乡社区卫生服务站建设资金补助办法的通知》的精神,镇财政予以1:1配套,并纳入财政预算。

2.社区卫生服务站建设经费使用:由卫生院具体操作,严格执行国家财经政策和财务制度,对补助资金按要求进行合理使用并进行财务核算,确保专款专用。切实解决社区卫生服务站基本建设、房屋修缮、基本设备配备和信息化建设经费,改善社区卫生服务条件。