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2012年工作总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,以加快推进新型城镇化建设为重心,开展“创业服务年”活动为动力,围绕一个目标争创国家生态园林城市;突出低碳城市建设和老城区排水主干管道改造二个重点;加强干部队伍建设坚持四个着力;规范建筑市场秩序强化六个措施;实现预期经济目标建好八个工程;关注民生构建宜居城市完善十个方面;进一步促进我市城建设和管理事业全面协调可持续发展。
(一)围绕城市发展战略,咬住一个目标
----争创国家生态园林城市。围绕建设“经济重镇、旅游都市、特色瓷都”发展战略,在推进新型城镇化建设,巩固国家园林城市创建成果的基础上,持续改善我市的人居环境,积极争创国家生态园林城市。通过开展创建活动,进一步实现人与自然、经济与社会协调发展;全面提升城市绿化规划、建设和管理水平,建立布局合理、结构稳定、功能高效、特色鲜明的城市园林绿化系统;进一步强化城市空间安排与自然山水的协调性,城市空间与陶瓷历史文脉的连续性,打造城在山中、水在城里的独特城市风貌。
(二)创新建设管理理念,突出二个重点
----建设领域迈向低碳时代。低碳城市建设是城市发展的新概念,同时也是未来城市可持续发展的必然选择,因此我们在围绕建设低碳城市时应立足以下方面:一是鼓励在建筑中大量应用可再生能源,建设节能、节地、节水、节材的环保型建筑;二是促进既有建筑绿色化改造,充分利用城市绿化来达到增加碳汇、吸附污染物、减少热岛效应、为建筑和行人遮阳等节能减排的效果;三是推行绿色城市基础设施,在供水、照明、公交、污水和垃圾处理诸方面采用节能减排新技术。
----老城区排水主干管道改造。争取国家资源型城市转型资金支持,全力实施老城区排水主干管道改造。主要针对城区主干下水道即刘家弄大沟实施改造,全长2200米,北起莲花塘,南至戴家弄沿河,中间穿越胜利路、抚州弄、十八桥、中华南路、刘家弄等城市中心区域,担负着旧城区3平方公里的20万居民及商店、学校、工厂的主要排水任务,日排放污水达2万立方米,修复完善刘家弄大沟主下水道,不但解决了市民的生产和生活排水问题,并促进城市基础设施完善。
(三)加强干部队伍建设,坚持四个着力
----着力加强党风廉政建设。坚决落实党风廉政建设责任制,完善企事业单位财务管理,加强对工程建设、重点项目和市政公用行业,以及其它建设领域行政行为、社会服务等监督管理,严肃查处违法违规违纪行为。
----着力推进建设系统精神文明建设。积极开展精神文明建设和政风、行风建设各项创建活动;坚持评选表彰“十佳建设者”和“合理化建议”,充分发挥建设系统先进集体、先进人物、模范窗口的示范带动作用,营造敬业爱岗、进取创新的导向和氛围。同时,积极筹办建设系统首届职工运动会。
----着力实施建设系统干部队伍大规模、正规化培训。针对建设系统涉及面广,干群素质参差不齐的实情,合理利用系统内部资源优势,加强各项培训工作实施力度,制定有针对性、操作性的培训计划,推进建设系统干群队伍整体行政服务水平的提升。
----着力转变作风提高工作效能。进一步解放思想,以科学发展观为统领,扎实开展“创业服务年”活动,推进工作创新和管理创新;狠抓工作落实,推行绩效考核,倡导求真务实,真抓实干。完善激励机制,在干部使用、收入分配和评先荐模各方面体现业绩和效能。
(四)规范建筑市场秩序,强化六个措施:
----积极开展工程建设领域突出问题专项治理。针对项目决策和审批;项目招标、投标;项目实施过程;工程项目监管等工作中出现的突出问题进行专项治理。
----落实建口监管联席会决议。形成合力,联动执法,对联席会确定事项严格督察落实,切实做到信息沟通及时,办事工作效率提升。
----加强行业管理工作。加强企业资质和个人执业资格管理;严格施工许可、竣工验收备案和工程造价监管,依法照章收缴规费;同时实施外来建筑企业登记制,强化行业诚信管理体系。
----强化建设工程质量安全管理。加强对建筑市场各方主体质量和安全行为监管,建立和推动施工安全设施和机械设备的检测工作,保持建设行业质量安全平稳态势。
----推进建设档案管理。继续加强城建档案业务建设,实施高科技信息化管理,建设“城建档案管理信息系统”,并进一步加强档案技术咨询服务工作。
----改善办证大厅建设“窗口”服务。在不断完善管理制度和内部办事流程,实现一站式服务的同时,进一步强化“窗口”的效能建设,塑造良好的建设者形象。
(五)实现预期经济目标,建好八个工程
----实施市垃圾处理场工程建设。尽快落实承建方签定特许经营协议,尽快开工建设;积极与相关部委争取政策、资金支持。
----强化市供水管网改造三期工程。尽快着手实施三期所涉及17.2KM供水管网改造;同时维护好污水处理厂运转。
----推进景东大道工程建设。加快推进景东大道前段南向连同陶阳北路支线,使之与朝阳路(东二路)形成循环道路。
----加快人民公园周边改造工程。以维护社会稳定为前提,全面推进公园周边拆迁和安置房的建设工作。
----完成中华北路延伸南段工程。加大力度做好拆迁、安置工作,实现中华北路南段延伸贯通,推动项目步入良性发展轨道。
----完善三闾庙历史街区修复(二期)工程。继续保持与国家部委的项目联系,积极争取资金支持,尽快开工建设。
----做好诸仙洞风景区开发。积极做好此项目的申报工作,同时着手开展招商引资和相关补助申请工作。
----新建城建档案馆。积极筹措资金,按照国家专业一级馆库初级标准,建成面积约2000M2的城建档案馆。
(六)关注民生构建宜居城市,完善十个方面
----完善城区道路建设。有计划、分步骤地将全市人行道及相关960个停车泊位进行修缮;分段实施,整体推进,清掏全市下水道;完成新风路、银曙路、解放路等9条道路改造;完善瓷都大道南段、市二中站台附近、曙光路西段等6处路面积水较严重地段的大修改造;并完成广场地下通道建设。
----加强环卫设施建设。加强对全市环境卫生工作的管理、指导和督查,建立健全市容环境卫生综合监督管理机制;探索“政府主导、市场运作”的环卫工作新模式,推行环卫工作社会化管理;完成全市284万平方米的保洁任务;同时改造一批公厕和垃圾中转站。
----推进城市亮化覆盖。在做好全市路灯和景观灯日常维护和保养的基础上,做好对玉源路、景德大道、唐英大道等7条道路的路灯安装,同时重点实施路灯中央控制系统;并大力推广节能灯,提高路灯亮灯率和节能率。
----全力推进村镇建设。实施好第一批16个乡镇33个小城镇建设融资项目建设;做好为县(市、区)农村垃圾处理示范建设工作;组织县(市、区)开展申报全省人居环境奖和国家级特色景观旅游名镇申报工作;进一步规范农村建筑市场。
----规范建设地下管线。认真贯彻实施《市城市地下管线管理办法》,严格按照规程审批新、改、扩建地下管线工程项目,继续开展对城市地下管线的普查工作,并规范城市地下管线工程档案的接收、整理、归档工作。
----集约利用城市管理资源。充分发挥数字化城管体系的指挥、监督作用,形成工作互动,进一步提高人大建议和政协提案的办结率和满意度;城建热线“12319”积极配合完成省长、市长信箱、热线以及“12345”政府热线转办、交办的服务工作。
----夯实园林绿化管理。加强养护工作实施养护管理精品工程,树立养护精品意识;继续做好绿化补栽工作,全力实施城市绿化“一大四小”工程;加紧抓好云门公园改造工作;同时组织力量绘制市绿化现状图。
----强化城市桥梁管理。合理安排资源,加强日常管养,对全市14座桥涵进行定期安全排查;狠抓桥梁渡汛工作,确保全市城市桥梁安全、稳定通行。
----着力改善城市供水。完成供水量4820万立方米,销售收入3750万元,水质综合合格率达到99.85%,修漏及时率达到100%;完成从观音阁水厂至昌飞、昌汽公司专管铺设工程;做好十四个“城中村”改水工作,根除城中村用水不交费“顽疾”。
----优化城市客运管理。全面落实《关于优先发展城市公共交通的实施意见》的相关精神,力争营运收入达5500万,各项经济主要指标增长6%;优化服务、完善出租车管理,继续配合市创建办、市公安局等部门开展打击“黑的”专项整治行动。