2014年度司法行政工作要点(共4篇)范文

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第一篇

2014年，全区司法行政工作的指导思想和总体要求是：认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、省市司法行政工作会议及区委六届五次全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“促发展、保增长、保民生、保稳定”的工作大局，扎实推进“争当全国司法行政系统排头兵”活动，充分发挥调解、矫治、宣传、服务、管理“五大功能”，按照硬件设施标准化，软件建设规范化，规定动作特色化，工作措施科学化的工作要求，着力维护社会和谐稳定，着力促进经济平稳较快发展，着力保障和改善民生，着力提升全区法治化水平，为建设和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境再作新贡献。

一、深化大调解机制建设，增强维护社会稳定的能力

1、把调解优先的原则更好的体现在依法调节社会关系中，充分利用调解手段化解矛盾纠纷；开展“优秀人民调解委员会”创建活动，树立司法行政机关在社会矛盾纠纷调处中的权威和品牌。

2、进一步规范运行机制，发挥好调解实战功能，促进人民调解员队伍向专业化、职业化发展；进一步拓宽人民调解、行政调解、司法调解相衔接的渠道，加强区法院调解室和医患纠纷调解中心建设，积极劝说当事人通过调解、和解等非诉讼手段解决纷争，完善具有特色的大调解体系。

3、进一步健全完善社会矛盾纠纷定期分析制度，加强对社会矛盾纠纷总体态势、发展趋势的研究，提高对矛盾纠纷的预防和处置水平；有效促进群众关心问题的解决，防止社会矛盾纠纷激化、局面失控；推动全区各行业、各部门强化调解意识，形成“有纠纷找调处中心”的共识和氛围。

二、落实“五五”普法规划，创新法制宣传教育品牌

充分发挥法制宣传教育在法治建设中的基础和先导作用，呈现出“组织领导有力、网络机构健全、保障措施到位、宣传方式创新、发展态势良好”的普法工作新局面。

4、抓好硬件设施达标工程。街道、社区、企事业单位、学校、广场、市场等场所建设标准化的普法宣传栏（橱窗）；社区居民法制学校落实“六有”标准；社区图书室法制类书籍达到20个种类100册以上，法制类报刊、杂志2种以上；建设一批特色化的法治文化宣传街、广场；行政执法单位设立法律知识触摸屏。

5、抓好软件建设优质工程。领导干部、机关工作人员、司法干警、行政执法人员、企业管理人员学法笔记本统一订制；司法干警、行政执法人员法律知识更新统一培训；公务员“五五”普法法律知识考试统一组织；单位、部门年度法制宣传教育工作台帐系统规范。

6、抓好重点对象学法守法效能工程。国家公务员法制宣传教育突出学法“大讲堂”；青少年法制宣传教育突出学法“大网络”；社区居民法制宣传教育突出宣传“大广场”；企业经营管理人员、个体工商户、外来（外出）务工人员法制宣传教育突出宣传“大篷车”。

7、抓好法治文化建设渗透工程。举办全区机关工作人员“五五”普法法律知识竞赛；举办行政执法人员“执法艺术”论坛；举办政法机关“弘扬法治文化书画摄影比赛”；举办社区“居民乐”法制文艺汇演；举办青少年“法律伴我成长”动漫设计比赛。

8、抓好民主法制建设基础工程。进行“民主法治示范社区”创建活动回头看；召开创建“民主法治示范社区”现场观摩会；巩固和扩大创建成果，推动基层民主法治建设不断发展。

9、抓好法制新闻宣传形象工程。办好《风采》法制宣传教育季度专刊；与广播电台合办《建设法治》专栏节目；创办《普法网》；法制宣传新闻报道多上稿、上大稿，争头版、上大报。

三、加强规范化监管，保证法律服务质量

以“强化服务，规范业务，提高能力”为中心，进一步发挥法律服务促进经济发展的职能作用。

10、加强律师管理。强化改制后律师事务所的规范化建设，健全律师执业准入、诚信执业制度，完善评价考核和奖惩机制，提高律师业的服务能力；突出“服务民生、促进和谐”，开展“双千百日”主题实践活动；积极组织律师参与政府信访接待工作，协助有关部门依法妥善处理因经济政策调整和工程项目建设可能引发的群众信访和群体性事件。

11、加强公证质量建设。坚持以公证质量和社会效益优先为导向，强化监管措施，落实责任追究，确保不出现错假证；加强对公证人员的专业培训，引进和培养公证人才，擦亮公证业务品牌。

12、推进法律援助服务机构规范化建设。加强区法律援助中心和街道法律援助工作站规范化建设，形成“半小时法律援助圈”；建立健全法律援助服务机制，加强案件质量监管，确保群众满意率达到96％以上；开展法律援助送温暖活动，重点做好残疾人、老年人、未成年人、低收入家庭、失业人员、农民工等特殊群体的法律援助工作，不断扩展援助覆盖面，做到应援尽援。

四、推进法制化管理，提高社区矫正和帮教安置社会效益

在组织体系、工作机制、队伍建设、信息化管理、矫正帮教等方面求突破，努力实现社区矫正和帮教安置工作制度化、规范化、科学化的目标。

13、深化社区矫正示范区建设。始终坚持“重在矫正”这个核心，充分发挥省级社区矫正示范区的典型示范作用，在课题研究、创新机制、完善制度、探索方法、提高质量等方面求创新、求实效。

14、深入开展“社区矫正监管安全年”和“社区矫正执法人员、专职工作者业务技能大比武”活动；进一步健全完善管控信息网络，加强社区矫正移动信息管理平台工作队伍建设，通过组织开展培训，使管理人员熟悉管理系统、规范管理程序、掌握管理技巧，尽快将全部社区矫正工作纳入平台管理，彻底解决目前社区矫正工作中存在的定位难、监督难等问题，有效提高社区矫正工作水平。

15、加强分析排查，确保将社区矫正对象年度重新犯罪率控制在1‰以内；开展风险评估工作，强化分级分类管理，认真落实各项监管措施，确保不发生重大安全事故；发挥集中教育、心理矫正、公益劳动、就业培训等基地的优势，强化教育矫正和帮扶感化功能；切实做好社区矫正专项资金的使用工作，积极与区财政局协调，落实好配套资金的管理工作。

16、建立健全帮教安置工作长效管理机制。全面推进管理信息化建设，加强对刑释解教人员的衔接管理，力争当年刑释解教人员衔接率达到100%，建档率达到100%；通过免费技能培训、职业介绍、就业指导等多种形式，提高刑释解教人员谋生能力，力争实现年度刑释解教人员安置率达到100%；加强对刑释解教人员的排查走访，全面落实分类帮教制度，提高帮教效果，力争实现年度帮教率达到100%；强化对刑释解教人员的教育、管控、帮扶、建档，确保刑释解教人员当年重新犯罪率控制在2%以下，五年重新犯罪率控制在6%以下。

五、深化基层基础建设，服务工作大局

17、以加强基层基础建设为抓手，努力在硬件上抓补差、软件上抓提升，夯实基层基础，保证司法行政各项工作有序有力有效开展；积极开展“优秀司法局”、“优秀司法所”创建工作，着力打造大调解、法制宣传教育、社区矫正和帮教安置、法律援助“四大基层实战平台”，全面提升工作层次和服务质量。

18、大力加强司法所建设，按照工作人员、办公场所、装备设备和工作责任“四到位”的要求，积极争取增加人民调解、法律援助、社区矫正等专项业务经费，大力推进司法所规范化建设，提高司法所服务经济社会发展的实战能力。

19、加强法治建设，积极推进依法行政工作，开展司法行政系统效能建设年活动，深化法治建设规范执法和学法守法示范单位创建活动，提高全系统的依法行政水平，服务法治建设。

20、加强对信息、新闻宣传、保密、档案、提案议案办理等工作的领导，强化措施，促进信息、新闻宣传、保密、档案等工作再上新台阶。

六、加强领导班子和队伍建设，实现司法行政工作新发展

要始终把“管好人、用好人”作为队伍建设的重要工作，大力加强思想建设、作风建设和廉政建设，促使干警素质有效提升，精神面貌昂扬向上。

21、加强思想政治教育。把学习实践科学发展观活动与“大学习、大讨论”活动有机结合起来，坚持用中国特色社会主义理论体系和法治理念武装头脑，使广大干警在执法思想、执业理念、工作实践等方面始终保持正确的政治方向。

22、加强领导班子建设。认真落实民主集中制原则，推进民主决策，提高决策透明度；加强对领导干部的培训，提高执政能力；加强领导班子作风建设，牢固树立领导干部的责任意识、形象意识和团结意识。

23、加强教育培训工作。深入开展公务员“5＋x”培训和岗位练兵活动，切实加强队伍执法执业能力建设，增强广大干警应对严峻经济形势和复杂社会形势的能力。

24、加强党风廉政建设。严格落实党风廉政责任制，进一步加强党风廉政教育和廉政文化建设，强化监督检查、效能监察和政风行风建设，牢固树立“为民、务实、清廉”的良好形象。

25、大力弘扬先进典型。进一步加大协调力度，加大对系统先进典型的选树和宣传力度，充分调动司法行政工作人员和法律服务工作者两支队伍的积极性，营造争先创优的良好氛围。

第二篇

2014年全区司法行政工作的指导思想是：以科学发展观为统领，以保障党的十八大胜利召开为首要任务，认真落实省、市、区政法工作会议和省、市司法行政工作会议精神，不断加强和创新社会管理，深入推进司法行政工作规范化、专业化、标准化、信息化建设，切实加强基层基础建设，努力做好促进经济平稳较快发展、维护社会安全稳定、服务和保障民生各项工作，为推进“两个率先”、建设美好贡献力量。主要工作如下：

一、以网格化建设为主线，推进矛盾纠纷调解社会化

1.进一步加强矛盾纠纷排查调处规范化建设。深入开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动，建立健全源头防范机制，完善分析研判和分级预警制度，实行矛盾纠纷零报告和直报制度，建立滚动排查机制。加强调解信息化建设，建立矛盾纠纷排查情况网上报送、分析、研判、预警机制。

2.进一步加强调解工作基础建设。深入推进调处中心实体化建设，力争年内区调处中心建成事业单位。全面推进网格化建设，第一季度基本建成覆盖全区、人员到位、管理精细、服务有效的矛盾调解网络。进一步巩固区、街道、村（社区）三级调解组织，全力推进专业调解组织建设，不断拓展企事业调解组织建设，年内职工人数500人以上企业全部建立调解组织，实现调解工作的全领域覆盖。

3.进一步加强调解队伍建设。认真贯彻《省专职人民调解员管理办法》和《市调解信息员管理办法》，规范专职调解员职业准入、资格认定、招聘录用、教育培训、管理使用等制度，推广专职调解员职称评聘做法。加快发展专职人民调解员队伍，力争专职调解员人数达到辖区人口万分之二的标准，不断发展兼职调解员和调解信息员队伍。加强教育培训，推行调解个案补贴制度，全力提升调解员正规化建设水平。探索建立人民调解员协会，不断增强调解人员的职业认同感。深入开展争当人民调解能手活动，不断提升调解员的业务能力和水平。

二、以过渡性安置基地建设为平台，推进社会管理创新实效化

4.深入开展社区矫正“规范化建设提升年”活动，着力规范监管工作体系，完善社区矫正突发性事件应急处置机制，积极实施风险评估，重点抓好流动人员管理，建立严密监管信息网络，大力推进心理矫正，进一步提升社区矫正规范化水平。

5.深入推进区级社区矫正管理教育服务中心建设，完善功能设置，健全规章制度，加快提档升级步伐。探索建立社区矫正工作协会，加快社区矫正管理局设立进度。进一步完善区、街道两级社区矫正经费保障机制，建立社区矫正工作经费和专项经费动态增长机制，经费使用向基层一线倾斜。

6.进一步加强社区矫正专职队伍建设，确保每个司法所至少有1名以上政法专编人员从事社区矫正工作，专职工作者与社区服刑人员比例不低于1:20。

7.进一步提升安置帮教工作质效。认真落实必接必控制度，将“顽固犯”、“三无”、“三假”等特殊人员接回情况纳入考核，对重点衔接人员100%实现无缝衔接。

8.加大过渡性安置基地建设，加强与社区矫正管理教育服务中心的衔接融合，推动建成统一的管理教育服务中心。大力推进安置帮教信息化建设，及时全面掌握刑释解教人员情况。切实加强安置帮教队伍建设，按照每50名刑释解教人员配备1名专职工作者的标准，建立一支高素质的安置帮教专职工作者队伍。

三、以整合法律服务资源为抓手，推进法律服务项目化

9.深入开展“促进转型升级、服务民生幸福”法律服务专项活动，按照“目标阶段化、任务项目化、项目责任化”的要求，确定一批法律服务机构与企业结对项目，建立法律服务综合团队和特色团队，实现法律服务机构与重点企业和各大商会相对结，深入开展法律体检活动，为全市“三重一大”项目建设和企业转型升级提供优质法律服务。

10.进一步深化政府法律顾问工作，积极参与重大决策、重大项目的论证，为党委政府提供切实可行的法律意见和建议。引导广大律师服务重大文化产业项目实施和文化事业单位改革，促进我区文化大发展大繁荣。

11.加快推进覆盖城乡的公共法律服务体系建设，因地制宜建立具有综合功能的区法律服务中心，形成政府主导、功能完善、快捷高效、保障有力的公共法律服务体系。

12.进一步加强律师工作规范化建设，强化律师管理工作目标考核，健全惩戒工作机制，努力做到律师事务所规范管理，广大律师规范执业。

13.大力加强公证信息化建设，加快实现公证事项网上办理及公证信息资源共享。进一步推进公证规范化建设，加强公证与人民调解、法制宣传和法律援助的有效对接。

14.深入开展基层法律服务服务“三农”活动，为现代农业建设提供法律服务。切实推进基层法律服务改制遗留问题的解决，保持队伍稳定。

15.深入开展“法律援助为民创优年”主题活动，加强法律援助机构和接待窗口规范化建设，全面推行法律援助“点援制”，健全完善集中办案模式，建立相关部门协作机制，完善法律援助服务质量监督机制，不断提升办案总量，提高办案质量和群众满意度。

四、以弘扬汉文化为内容，推进法治文化品牌化

16.全面推进“六五”普法规划实施。精心组织深化“法律八进”、服务科学发展法制宣传教育主题活动，突出领导干部、公务员、企业经营管理人员、青少年、农民及农民工等重点对象学法用法工作，健全完善领导干部述职述廉述法考核制度，探索建立企事业单位学法用法评价评估体系，加强普法专兼职队伍建设，落实考核办法，确保经费到位，提升普法工作水平。

17.进一步加强法治文化建设。深入推进法治文化建设推进年活动，建成一批具有我区特色的法治文化阵地，适时开展法治文化与汉文化的调研和论文征集工作，探讨法治文化建设理论与实践的新思维、新举措，推出一批在全市、全省乃至全国有影响的优秀文化产品。

18.进一步深化法治创建工作。大力开展基层民主法治创建活动，年内省级民主法治示范村（社区）创建率力争达到20%。

五、以“强基行动”为载体，推进基础业务建设信息化

19.深入开展优秀司法局、优秀司法所创建工作，加快推进基层司法行政业务用房建设，着力解决基层司法所所长副科级职级待遇问题，不断增强基层司法行政工作水平。开展司法部组织的“五好司法所”创建活动，争取申报一批部级规范化司法所。

20.进一步加强信息化建设。加快建设刑释解教人员数据库、社区矫正对象数据库、法律援助对象受援人和应援人数据库、司法行政系统人力资源数据库和调解案件数据库，推动应用系统的网络联通、信息共享和业务协同，尽快实现系统内部公文、信息和办公业务流转网络化，提升信息化建设水平。

21.进一步提升机关工作水平。规范机关工作秩序，细化业务流程，加强调查研究，不断提升对基层指导服务水平。扎实推进政务信息公开，实现行政权力网上公开透明运行，增强机关工作透明度。进一步加大督查督办力度，提升机关工作效率。切实加强新闻宣传、信息工作，不断扩大司法行政工作影响力。进一步加强信访、保密、档案等工作，保障机关工作有序运转。

六、以“十佳”评选为动力，推进队伍建设专业化

22.深入开展政法干警“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育，将政法干警核心价值观贯穿于司法行政各项工作实践。

23.深入开展岗位练兵活动。广泛开展业务培训和专业竞赛，不断提高队伍的维稳能力、服务能力、创新能力和执行能力。

24.深入推进党建工作。进一步完善党的基层组织建设，积极探索律师、公证等法律服务领域党建工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行廉政准则，组织开展“警示教育月”系列活动，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，切实提高执法执业规范化水平。

25.加强先进典型宣传工作。注重挖掘和培养基层一线先进典型，加大宣传力度，发挥先进典型的示范引导作用，树立司法行政干部的良好形象。

第三篇

2014年全区司法行政工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届五中全会、区委六届八次全会、全区政法工作会议和全市司法行政工作会议精神，紧紧围绕社会和谐稳定，加快经济发展方式转变这一大局，以争先进位为目标，以提高履职能力为主线，以“清患行动”、“助推行动”，“清风行动”、“强基行动”为载体，全面履行和强化维护社会和谐稳定、服务经济社会发展、保障公民法律需求、促进社会公平正义的工作职能，为推进跨越发展，建设美好作出积极贡献。主要工作如下：

一、以化解社会矛盾纠纷为主题，在维护社会和谐稳定上全面履行职能

1、认真贯彻落实《人民调解法》，以规范人民调解工作为基础，开展“大调解工作规范年”活动。开展“争当人民调解能手”活动，年内专职人民调解员达到总人口的万分之一点五。

2、组织开展“清患行动”，完善社会矛盾纠纷“12348”服务平台建设，健全矛盾纠纷源头预防机制，实行分级预警报告制度，推行网格化排查工作机制，最大限度地将矛盾纠纷化解在基层。

3、着力开展“社区矫正规范化建设推进年”活动，规范交付衔接、监督管理、教育矫正、帮困扶助四项工作机制。加强执法工作者和专职工作者队伍建设。年内建成社区矫正管理教育服务中心。

4、加强刑释解教人员的衔接管理，对重点人员做到必接必控。加大过渡性安置基地建设力度，探索建立政府投资的安置基地。建立完善刑释解教人员数据库，认真做好帮教工作，全力控制当年重新犯罪率。

5、积极拓展律师参与维稳途径，建立完善律师参与维稳工作机制，创新维稳工作方式，充分发挥律师维稳职能优势。

二、全面提升法律服务能力，在服务经济社会发展上全力拓展职能

6、开展以深化“双促双助”专项活动为主要内容的“助推行动”，积极拓展法律服务领域，努力提升法律服务水平。

7、认真贯彻落实中办发[2014]30文件精神，推进律师事务所规模化、专业化、品牌化发展。开展全区律师行业规范化建设年活动，规范律师管理，推进产业集聚。健全法律顾问工作机制，实施村、企法律顾问全覆盖工程，力争为每一个行政村（社区）和企业配备一名法律顾问。

8、建立完善公证多元化服务、诚信执业和高素质人才培养三大体系，推进公证机构规范化和公证信息平台建设。积极参与社会矛盾纠纷化解，深入开展公证服务“三农”活动，进一步拓展公证服务领域。

9、规范法律服务市场管理，加强基层法律服务队伍建设，引导基层法律服务工作者做好发展现代农业、农村基础设施建设、农村改革等方面的法律服务。

三、认真做好法制宣传教育工作，在推进民主法治进程中深化职能

10、研究制定“六五”普法规划，召开全区法制宣传教育工作会议，强势启动“六五”普法工作。

11、继续深化“法律六进”活动，深入开展基层民主法治示范村（社区）创建，推动全社会法治化水平不断提高。

12、推动建立非人大任命领导干部任职资格法律知识考试制度，开展“农民工学法活动周”活动，进一步抓好公务员、青少年、企业管理人员等重点对象的法制宣传教育工作。

13、开展“社会主义法治文化建设年”活动，着重强化法治文化阵地和法治文化作品创作，力争打造一批在全市乃至全省、全国有特色的法治文化阵地。

四、积极打造执法为民平台，在服务保障民生上全心发挥职能

14、坚持便民、利民、惠民原则，整合服务资源，创新工作机制，在全区范围内开展以服务民生为主题的“清风行动”，为广大群众提供便捷高效的法律服务，切实做到法律惠民。

15、进一步加强法律援助工作，增加办案数量，提高办案质量，加大宣传力度，提升法律援助知晓率。推进服务窗口规范化建设，完善法律援助舆情分析机制，帮助党委政府掌握社情民意。

五、加强基层基础建设，在基础业务建设上全方位强化职能

16、扎实开展“基层基础建设年”活动，加强街道司法所基础建设，积极推进矛盾纠纷调处、社区矫正和安置帮教、法律援助、法制宣传四大平台建设，进一步强化基层司法行政各项工作职能，不断提

升各类基础业务对司法行政工作的支撑力。

17、进一步加强法治建设，健全各项工作制度，深化政务公开和依法行政，全面提升全系统法制化水平。进一步加强信息、新闻、信访、档案等工作，夯实机关工作基础。

18、扎实推进区、街道网络信息化建设，建立法律援助、法律服务、社区矫正、安置帮教数据库，提升全系统信息化水平。

19、加快推进司法所业务用房建设，加强专项资金管理、使用等情况的检查监督，提高基层现代化办公设备和物质装备配置水平。

20、建立健全理论研究规划机制、成果评审和交流转化机制，完善激励和保障措施，推动司法行政理论研究工作深入开展。

六、扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，全面提高司法行政干警的履职能力

21、组织开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，引导广大司法行政干警牢固树立执法为民的理念。

22、深入推进“创先争优”活动，积极引导广大党员立足本职，争创一流。扎实开展争创“群众满意的窗口单位”主题实践活动，切实做到党员受教育，工作上水平，群众得实惠。

23、加强领导班子建设，认真落实民主集中制，完善民主决策机制。推进干部交流轮岗，健全“两推一述”干部选拔任用机制。巩固岗位练兵活动成果，继续加强司法行政队伍能力建设。

24、认真落实党风廉政建设责任制，严格执行廉政准则，继续开展争创“勤廉示范单位”活动，全面落实中央政法委“四个一律”的要求，切实提高执法执业规范化水平。

25、注重挖掘和培养基层一线先进典型，加大宣传力度，发挥先进典型的示范引导作用，树立司法行政干部的良好形象。

第四篇

2014年全区司法行政工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神、努力实践科学发展观。认真落实区委第六届六次全会、全市政法工作会议和全市司法行政工作会议各项要求，紧紧围绕社会安全稳定，加快经济发展方式转变这一大局，突出社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点，进一步深入开展争当“全国司法行政系统排头兵”活动，着力做好法律服务、法律保障、法制宣传工作，努力以争当全国司法行政系统排头兵的新业绩，为我区经济又好又快发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。具体工作要点如下：

一、以化解社会矛盾纠纷为重点，努力推进“大调解”机制建设

1、深入开展“大调解机制建设提升年”活动，围绕矛盾纠纷调解率、调解成功率、人民群众对调解工作满意率持续上升，民转刑命案发生率、越级上访率和群体性事件发生率持续下降的“三升三降”目标，重点完善“五调”对接、专业调解、排查分析、社会稳定风险评估和考核评价“五项机制”。年内，要在全区公安派出所、公安交警队全部建成人民调解工作室。

2、强化区、街道两级调处中心建设。年内，两级调处中心要在矛盾多发的部门和场所全部设立专业调解委员会或调解工作室，两级调处中心及有条件的社区都要配备专职调解员。所有社区都要建立健全调委会，企事业单位、集贸市场、流动人口聚居区等都要设立调解组织。

3、加大社会矛盾纠纷经常性和集中排查分析力度，健全完善重大矛盾纠纷快报、日报、直报制度，探索实施矛盾纠纷“零报告”制度。特别是加强重点领域、重点行业、重点群体纠纷信息的综合研判，强化群体性事件的预测、预警。坚持经常性地开展矛盾纠纷“大排查”活动，突出做好经济发展方式转变过程中涉及的矛盾纠纷排查调处工作，加强对事关民生的征地拆迁、环境污染、劳动争议等矛盾纠纷的排查调处，确保不发生在全国、全省有重大影响的群体性事件。

4、强化专业调处工作，在涉及企业改制、征地拆迁、劳动争议、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、知识产权、交通事故等领域普遍建立调解队伍，设立调解工作室。

5、认真开展2014年度社会矛盾纠纷调处成功率的评价考核，充分发挥矛盾调处工作在推动科学发展中的重要作用。

二、以做好特殊人群管控工作为抓手，推进社会管理创新

6、扎实开展社区矫正“教育矫正年”活动，进一步创新教育载体和矫正方法。进一步加强全省社区矫正示范区建设，完善教育矫正中心各项规章制度，使矫正中心工作取得新成效。

7、加强社区矫正信息平台建设，强化监督管理，确保矫正秩序安全稳定。进一步探索矫正、监管、帮扶有效结合、整体运作的工作机制，建立、健全分析排查、信息通报、重大问题协商会办等制度，不断提高社区矫正规范化、科学化水平，确保矫正对象年度重新犯罪率控制在千分之一以内。

8、认真落实《关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的意见》，加强刑释解教人员的衔接管理，对重点人员做到必接必送。加大过渡性安置基地建设力度，强化职业技能培训，建立健全多层次、多元化安置的工作机制，帮助刑释解教人员提高谋生能力，顺利融入社会。

三、以提升社会法治化水平为目标，开创法制宣传教育新局面

9、做好“五五”普法考核验收的迎检工作，配合省厅做好“五五”普法行采访活动，启动“六五”普法规划的调研工作。

10、着眼于促进经济持续平稳较快发展，大力宣传中央、省、市关于调整经济结构、转变发展方式的方针政策，大力宣传宏观调控、资源环境、投资开发等法律法规，努力营造公正有序的法治氛围。

11、积极推动出台非人大任命领导干部任职资格法律知识考试制度，扎实组织开展公务员法律知识考试和学法用法示范单位评选活动，以重点对象普法工作的开展，带动全民法律素养的提升。年内，邀请省内法学专家为区委理论学习中心组作学法专题报告

12、进一步完善“法律六进”活动工作机制，深入推进法治区和基层民主法治社区创建工作，努力营造浓厚的学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围。

四、以推动经济发展方式转变为契机，提升法律服务水平

13、按照省厅统一部署，以“促转型、促升级；助稳定、助发展”为主题，扎实开展“双促双助”法律服务专项活动，引导法律服务业进一步拓展服务领域、创新服务手段，为加快经济方式转变提供全方位的法律支持。

14、引导律师业紧紧围绕推进自主创新和结构调整这一转变经济发展方式的主攻方向，积极开展新兴产业的法律业务研究，依法办理企业融资引资，兼并重组等法律事务。加强对政府法律顾问团（组）运行情况的管理考核，提高服务的针对性和实效性。

15、坚持以专业化、品牌化、规模化为发展方向，引导律师事务所完善内部运行机制，强化专业分工，加大人才培养与引进力度，增强创新能力和核心竞争力。

16、积极发挥公证业维护社会诚信、防范经济风险的独特作用，指导公证机构认真办理重点工程项目建设招投标、企业破产清算、知识产权保护等公证事项。加快公证信息平台建设，努力解决公证队伍结构性缺员问题，提高公证服务能力。

17、指导基层法律服务机构和人员将服务的重点放在满足街道、社区法律服务需求上，努力提升为基层群众服务的水平。加强指导管理，按照全市基层法律服务发展的指导性意见，强化能力培训，规范执业行为，促进基层法律服务业的健康发展。

五、以维护人民群众根本利益为宗旨，做好服务民生的各项工作

18、深化法律援助便民服务主题实践活动，加强法律援助机构窗口服务，主动到外来民工多、弱势群体多、困难群众多的地方，宣传法律援助制度，提供法律援助和法律帮助，切实解决经济困难群众打官司难的问题。

19、加强法律援助机构规范化和制度化建设，促进法律援助工作健康发展。

六、以强化规范管理为方向，努力提升基础建设水平

20、全面推进制度创新，促进现有规章制度体系的不断完善和规范。认真做好新的管理制度的创设工作，年内出台一批科学规范的管理制度，做到各项管理工作有章可循。

21、深入研究业务条线工作的规律和特点，科学制定各项业务的工作流程，使广大群众知晓如何办事，工作人员把握如何操作，进一步推动各项工作的规范化建设。

22、紧密结合争当“全国司法行政系统排头兵”活动，把各项领先目标分时段、按时序纳入目标管理，不断完善目标体系，细化责任分解，健全考评机制，严格奖惩办法。按照市级检查到街道，区级检查到社区的原则，加大检查力度，强化目标考核，确保各项目标得到落实。

23、深入推进法治区创建活动，加大政务公开力度，认真开展依法行政责任制和执法规范化建设，不断提高机关法治建设水平。

24、做好系统行政权力网上公开透明运行工作，全面推进网络信息化建设，努力把网上信息资源转化为现实战斗力，全面提升司法行政机关管理和服务效能。

25、按照分工负责的原则，切实加强对新闻宣传、信息、保密、档案等工作的领导，强化措施，促进新闻宣传、信息、保密、档案工作实现新的突破。

26、健全领导干部基层基础建设联系点制度，进一步下移工作重心，努力营造基层栓心留人的事业环境。进一步加强司法所队伍建设，完善司法所干部管理体制，加强司法所业务建设，建立统一的工作质量标准，规范工作台帐、工作程序和考核标准，把司法所打造成为司法行政构建和谐社会的一线平台。

七、以加强队伍建设为根本，切实增强服务和谐社会建设的能力

27、全面贯彻落实党的十七届四中全会、市委十届八次会议和区委六届六次全会精神，进一步深化学习实践科学发展观活动。积极推进学习型机关建设，坚持理论联系实际，不断提高广大党员干部的政治素养和理论水平。

28、进一步加强和改进司法行政党的建设，重点抓好律师行业党建工作，进一步建立健全律师事务所党组织，加大律师党员发展力度，不断创造律师党建工作新经验。

29、加强领导班子建设，认真落实民主集中制原则，推进民主决策，提高决策透明度。加强对领导干部的培训，提高执政能力。加强领导干部作风建设，牢固树立领导干部的责任意识、形象意识和团结意识。

30、按照公正廉洁执法的要求，积极推进教育培训机制创新，深入开展公务员“5＋x”培训、岗位练兵，积极参加上级组织的县（市）、区司法局长、司法所长集中培训等活动，努力提升司法行政队伍公正廉洁执法能力。年内，组织人民调解员、社区矫正志愿者和安置帮教志愿者培训。

31、严格落实党风廉政建设责任制，深化勤廉示范单位争创活动，认真贯彻执行《中国井产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，加强反腐倡廉建设，强化监督检查、效能监察和政风行风建设，进一步推进政务公开和依法行政，树立“为民、务实、清廉”的良好形象。

32、认真做好2014年度争当排头兵考核工作，努力形成奋力争先、勇创一流的发展氛围。加强新闻宣传，扩大司法行政工作的社会影响力。