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街道工作的指导思想是:认真贯彻落实科学发展观,以人为本,了解社区居民新期望,解决社区居民新要求。按照县委县政府工作要求,以社区服务为重点,继续坚持“一个保障、三个体系建设”工作思路,在规范、完善、提高上下功夫,团结一心,真抓实干,推动街道各项工作再上新台阶。
**年街道的重点工作:一是扩大党建覆盖面,加强两新党组织的党建工作,党的建设要有新的突破。二是以深入学习实践科学发展观为重点,以街道“一个保障、三个体系”建设的工作思路为主线,多种形式,广泛宣传,全面提升社区居民的整体文明素质和城市文明程度,精神文明建设要有新的突破。三是依托城市网格化管理,不断总结、规范、完善和提高,城市管理要有新的突破。四是按照两抓起、两培育的工作要求,改善居委会硬件条件,夯实居委会管理基础,踏实推进社区共建和社区管理规范化,适时推进社区管理改革,抓好居委会换届选举工作,社区建设要有新的突破。五是牢牢抓住服务这一工作核心,通过社区服务实现社区管理,社区服务要有新的突破。
**年街道为群众拟办的实事:一是协调有关单位和部门利用现有闲置场地、陆续停用的锅炉房等,建设3至5个小型菜市场(3—5年内完成),并在有条件的小区内规划建设小型蔬菜、水果摊群,逐步解决游商侵街占道扰民问题。二是完成街道便民服务大厅建设项目,方便居民办事。三是启动社会福利中心规划建设项目,缓解社会养老服务需要。四是在各居住小区、中小学校、幼儿园和大型商场超市设立废旧电池回收箱,定期统一收集,集中销毁,培养居民环保意识。五是完成宾阳里、通称胡同两个老旧小区改造工程。六是做好居委会办公和居民文体活动用房的规划和项目申报,争取政策资金支持,逐步改善社区办公及活动用房条件。七是完成14个社区服务站建设,进一步提升社区服务能力和水平。八是2月底前完成面向社会弱势群体的街道爱心超市建设,并投入使用。九是完成街道人民防空及防灾、减灾指挥中心建设项目。
重点做好以下工作:
一、以改革创新精神为重点,党的建设要有新突破
1、按照“五个好”街道党工委和社区党组织创建活动的要求,深入开展科学发展观教育,扎实做好创建活动的各项基础工作,把重点工作放在党员的教育管理、工作机制的创新上来。各社区党支部要在加强班子自身建设、明确工作职责、健全制度的同时,在创新上下功夫,不断增强执政能力建设,切实发挥社区党组织的领导核心作用。
2、完善、创新工作机制,进一步深化社区党建工作的内容。(1)扩大党建的覆盖面,加强“两新”组织的党建工作,在商管协会中全部建立党组织;加大干部培训力度,提高干部素质;加强党风廉政建设,推进廉政风险防范管理工作。(2)继续抓好党员代表在闭会期间发挥作用,落实好党代表年例会、代表定期活动和代表联系群众三项制度。(3)发挥党员教育、党员服务两个平台作用,继续抓好社区党校、党员服务站建设。
二、以规范志愿者管理为重点,精神文明建设要有新突破
1、加强社区志愿者队伍管理。组织开展好志愿者服务工作,抓好每年4个志愿者工作日主题活动;及时总结宣传基层志愿者工作站好的典型做法和优秀志愿者先进事迹,营造志愿者服务工作的良好氛围。
2、深入开展文明创建活动。运用文明社区、平安社区、和谐社区、十星级文明家庭等创建载体,大力推进群众性精神文明建设的同时,按照规模大、覆盖广、层次多、服务全、效果好的工作要求,发挥志愿者工作站职能和社区志愿者在精神文明建设中的生力军作用。
3、以提高舆论引导水平为重点,不断加强新闻宣传、信息宣传工作的影响力,营造推动科学发展、促进社会和谐的舆论氛围。(1)围绕我街道学习贯彻科学发展观的举措和成果,做好全街道发展成果和开展学习实践科学发展观活动进程的报道。(2)围绕街道在“一个保障、三个体系建设”和社会各项事业发展的突出成就,加强重点栏目、重点报道的策划,不断提高舆论引导的针对性和影响力。(3)加强对全街道重点工作、重大活动的对内对外宣传,营造阶段性宣传声势。(4)做好新闻报道,激发人们热爱伟大祖国、建设美好家园的热情。(5)加强与市县媒体的联系,拓宽外宣渠道,提高发稿的质量和数量,力争在县级以上主要媒体推出一批有影响的稿件,树立我街道良好的外部形象,提升我街道对外的影响力。
4、强化宣传阵地建设。配合环境综合整治,强化环境育人功能,制作一批具有较好视觉冲击效果、具有宣传、教育、警示意义的文化墙和宣传栏,大力营造浓厚的推动科学发展、促进社会和谐的社会氛围。
5、强化市民教育培训。引导教育市民崇尚科学,遵纪守法,勤劳致富,大力倡导健康文明的生活方式。各社区居民参加市民文明学校、各类教育培训活动的人数要达到本居住区居民的10%以上。
5、深入开展群众性文化活动。精心组织开展春节系列文化活动、“五月的鲜花”群众歌咏、“敬老爱亲歌曲传唱”、夏日文化广场。丰富基层群众文化生活。加强对文化团队、老年合唱队、戏曲协会、秧歌队等文艺队伍的业务指导,注重特色,打造精品。街道每季度安排一次大型活动,每个社区年开展活动12次以上,社区居民参与率达到50%以上。街道将在一季度组织由各社区参加的文艺节目评选活动,评选出的优秀节目可参加街道文艺汇报演出。。
6、以完善长效机制为着力点,积极搭建未成年人思想道德建设载体,改进道德教育的内容和形式,广泛开展国情、县情、街情和中华民族优良传统文化教育,增强教育效果。
三、以优化机制提高效果为重点,城市管理要有新突破
1、依托城市网格化管理,不断总结、规范、完善、提高、优化管理机制,提高人员素质,提高运行效果,解决一批群众关心的难点、热点问题;进一步探索理顺网格信息指挥中心与县职能部门、作业单位、物业公司、各商管协会、驻区单位及居委会、业主委员会的关系,努力营造良好生活环境,维护街道社会稳定。
2、加强对社会单位的管理,在认真总结车站路南区商户管理协会试点实践经验的基础上,在街道21个社区全面推广建立商管协会,弥补街道城市网格管理中对社会单位管理的空白。
3、加快推进物业管理体制改革,抓1—2个业主委员会工作规范运行,逐步建立社区居委会、物业公司、业主委员会“三位一体”的社区管理机制。
4、深入开展城市环境综合整治,积极推动老旧小区改造。坚持开展“周末、月末清洁日”活动,建立并完善社区环境协商共管机制,组织、动员辖区单位和居民定期对公共场所、背街小巷、老旧小区的环境卫生进行集中整治;巩固**南大街、**东西大街、**市东西口等重点区域整治成果,启动石桥市场整治工作;开展首都绿化美化花园式单位、绿色社区创建活动,积极协调、督促有关单位和部门做好小区环境绿化,不断改善社区宜居环境;积极开展垃圾分类示范小区建设,大力普及环保知识,推行绿色消费,有效防治社区环境污染;配合县有关部门,完成宾阳里、通称胡同两个老旧小区改造工程和花园社区两条街道拓宽及绿地整治,推进檀城东区亮化、绿化、硬化工作,解决小区环境脏乱差问题。
四、以“两抓起、两培育”为重点,社区建设要有新突破
1、从社区居委会自身建设抓起。改善社区硬件条件,夯实社区管理基础,做好居委会办公和居民文体活动用房的规划、项目申报和建设;坚持实行社区工作目标责任制,继续开展“星级社区”评选活动;深化居务公开民主管理,做好社区各项事务;加强居委会干部队伍建设,提高工作能力和服务水平。
2、从关键问题抓起。一是推进社区规范化管理,完善社区居民代表会议制度,丰富“民主日”活动形式和内容,发挥居民代表作用,开展好为居民代表设岗定责工作;二是推进社区共建工作,发挥社区党组织的核心作用,建立居委会、居民代表、驻区单位和小区物业四方议事协商制度,形成四方共商社区发展和事务管理的新格局;三是扎实推进社区管理改革,完成第七届居委会换届选举工作。
3、培育社区意识和社区组织。开展多种形式的宣传,抓好各类服务居民的活动,提高社区居民的满意度,增强社区居民的归属感和认同感。加强社区各类服务组织的建设和发展,引导社区组织关心社区事务,参与社区建设。
五、以改善和保障民生为重点,社区服务要有新突破
1、推进社区劳动就业服务。落实社保政策,大力开展就业推介活动,免费提供劳动技能培训、残疾人就业培训,抓好充分就业社区达标工作,完成县下达的全年城镇新增就业、下岗失业人员再就业等任务。
2、推进社区便民利民服务。以社区服务中心为龙头,加强服务队伍建设,完成14个社区的服务站建设,同时积极创造条件搭建社区服务载体,建成一个规模场地较大、服务功能齐备的街道社区服务中心;依托商管协会,整合热点资源,拓宽服务领域,启动出租房屋中介服务工作,发挥“**”热线呼叫系统和“**”社区便民热线电话作用;各社区居委会要发挥自身的创造性和主观能动性,因地制宜地开展好便民利民服务工作,都要有1—2项服务创新项目,确实让社区居民感觉到服务就在身边。
3、推进社区居住安全服务。认真落实社会治安综合治理责任制,全力做好安全保卫工作,确保辖区社会政治稳定;深入开展平安社区创建活动,按照平安社区标准社区可防性刑事案件控制在1.5‰以内;加强网格巡查员、社区矫正、外来流动人口管理三支队伍建设,整合和壮大专兼职相结合的巡防力量,形成专群结合、群防群治、覆盖面广、打击精确、防范有效的工作体系;完成街道综治和矛盾调处中心建设,发挥人民调解委员会的主体作用,完善人民调解工作机制,认真做好社区矛盾及民事纠纷的排查、调解,防止矛盾激化;坚持开展法制宣传教育、法律咨询、法律援助活动,引导居民以合理合法的形式表达利益诉求,解决利益矛盾;贯彻信访条例,开展好信访制试点工作,积极采取措施预防和妥善处置群体性事件,及时化解各类矛盾,防止越级和到非上访地区上访及群体访,维护社会稳定;认真做好消防安全、交通安全、食品安全、生产安全、动植物防疫和烟花爆竹燃放秩序维护工作,完善各类应急预案,确保辖区居民生命财产安全;加大打击邪教组织力度,做好对重点人员的监控和有线电视光接点的看护,确保不发生进京滋事现象;加强对社区居民的公共安全知识教育,提高居民的公共安全意识,确保社区公共安全。
4、推进社区文体生活服务。统筹各类教育资源,强化市民教育培训,充分利用市民学校和板报、宣传橱窗等宣传阵地,广泛开展政策、科技、文化、法律、文明礼仪、计划生育等知识宣传和培训,积极创建科普社区、学习型社区;落实《全民健身计划纲要》,实施“体育健身工程”,积极协调有关单位落实社区文体活动场地,配置相应的健身器材,为居民活动健身创造更加良好的条件;加强文体队伍建设,挖掘文体特长人才,精心组织开展节庆文化、五月鲜花、夏日文化广场、金秋放歌等传统文化活动。
5、推进社区医疗卫生服务。依托社区卫生服务中心抓好社区卫生服务站建设,方便居民就近就医;全面开展社区卫生服务进家庭活动,为社区居民提供一般常见病、多发病、慢性病的诊疗和预防保健、健康教育、康复等服务;完善计划生育服务网络和计生优质服务运行机制,实施以社区为主体的综合管理和系列化服务,严格执行计划生育政策和责任追究制度,积极开展以计划生育政策法规咨询、技术指导、育龄妇女健康检查等为主要内容的综合性服务。
6、推进社区居务政务服务。以街道便民服务大厅和社区服务站建成使用为契机,规范社区居务政务服务行为,提高服务工作质量和工作效率,街道服务窗口科室工作前移进社区,认真做好优抚安置、城市低保、社会救助、老年人及学生儿童社会保障、失业下岗人员及企业退休职工管理等服务工作;积极开展面向优抚对象、残疾人、老年人、下岗失业人员的服务活动,抓好街道爱心超市建设,有针对性地帮助困难群体解决生活中的问题。
做好街道**年各项工作的几点要求:
1、统一思想。做好今年工作,首先必须统一思想认识。一是要把思想认识统一到对过去工作的总结上来。坚定不移地推进“一个保障,三个体系建设”,以服务为核心,了解社区居民新期望,解决社区居民新要求,全面做好街道各项工作。二是要把思想认识统一到对当前形势的判断上来。要充分认识到我们的工作与居民群众的期望还有差距,街道整体职能的发挥与城市管理体制改革确定的职能定位之间仍存在差距,前进道路上的各种困难和问题始终存在,任务仍十分艰巨而繁重。三是要把思想认识统一到县委县政府的重大部署上来。凝心聚力,团结一致,创造性地做好街道各项工作,在更高的起点上谋求更快、更大、更好发展。
2、团结一心。要增强全局意识,继续发扬团结协作精神,树立“一盘棋”的思想,既有分工,更重协作。一是要坚持领导带头、左右协调、上下联动。各级领导干部要身先士卒,率先垂范,团结带领大家一起干、拼命干,取得发言权,掌握主动权,增强感召力,形成凝聚力。二是要严格目标管理,层层分解任务,做到人人有指标、事事有人干,坚持一级抓给一级看、一级带着一级干、一级督着一级办,形成上下齐心、左右协力抓落实的机制。三是要进一步完善督查考核制度,坚持定量考核与定性考核相结合、领导评价与群众评议相结合、平时考核与集中考核相结合,通过查不落实推动落实、查不作为推动作为,坚持以目标完成情况论实绩、论英雄。
3、勇于奉献。人是需要有一点精神的,而奉献精神对于提升思想境界、美化短暂人生、促进社会进步、和谐人际关系是必不可少的。只有坚持乐于奉献,带头勇于奉献,我们才能确立全心全意为人民服务的宗旨,才能永葆共产党员的先进本色,才能牢固树立“立党为公、执政为民”的服务宗旨,才能推进我们的工作。
4、真抓实干。街道各级各部门尤其是各级领导干部,一定要认真领会县委县政府和街道整体工作的部署和要求,坚持紧密结合实际创造性地开展工作,把思路和任务切实落到实处。要坚持说实话、办实事、求实效,对每一件工作都要干当前、想长远、抓根本、谋全局。要雷厉风行,说干就干,决策一经作出,目标一旦确定,任务一旦部署,就要迅速行动,狠抓落实,无论困难有多大,都要咬紧牙关干下去,不达目的誓不罢休。要脚踏实地,多谋善干,一步一个脚印地干下去,干出让群众看得见、摸得着、得实惠的实事,真正让老百姓满意、放心和支持。