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区生态环境保护工作情况及工作安排范文

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区生态环境保护工作情况及工作安排

一、2019年工作开展情况

(一)实行专项攻坚,助力大气污染综合治理。通过开展“生态环保综合监管提升月”专项行动、餐饮油烟专项整治以及工地扬尘和裸土覆盖专项巡查整治等减少大气污染源;强化大气污染治理科技支撑,实时监测大气污染源并及时调度。据测算,2019年度区PM2.5浓度为49ug/m3,同比下降5.8%,PM10浓度为77ug/m3,同比下降2.5%。

(二)以“双水办”为统筹,聚力推进水环境整治。一是全力推进南淝河流域水环境综合整治。成立领导小组,制定“责任清单”明确9大类29项任务,逐项推进整改。二是加大投入推进水环境工程建设。完成四里河底泥清淤工程和电厂冷却水截污净化工程;率先开展分流制排水系统雨污混接改造,11106处已全部完成;开展入河排污口整治,17个入河排污口已通过市级验收16个;全面完成板桥河底泥清淤工程。三是强化城市面源污染治理。对景湾社区21家散乱污企业和17家老企业、学校开展“两断三清”,开展涉河城中村整治,推进电厂周边城中村搬迁。进一步强化“河长制”职责,定期开展巡河,及时清理河道沿线垃圾、杂物。

(三)科学治理,强化土壤污染管控。加强对土壤污染重点行业企业搬迁改造过程中拆除活动的环境监管。强化固体废物污染防治,深入开展固体废物大排查。

(四)严格执法,重拳打击环境违法行为。深化“双随机、一公开”监管制度。今年以来我区实施环境行政行为案件数78件(其中行政处罚38件、查封扣押40家),罚款366万元,移送行政拘留1起。加大工业园区企业污染综合整治力度,搬离企业62家;开展经开区企业环评办理情况清理整治,整改完成161家,查封、罚款17家;受理、查处环境信访投诉案件7696件。

(五)抓好督察巡视问题整改,查办一批典型案件。2017年以来中央、省环保督察转办我区信访件和反馈意见共计321件已完成整改302件,下剩19件正在推进整改,其中3件为配合事项;“三大一强”大起底问题涉及我区3批共9个问题,已全部通过验收;南淝河流域水环境整治专项督察组反馈问题34件,已完成整改28件,下剩6件正在整改。

二、存在的问题

(一)水环境质量仍然面临挑战。2019年我区5个市级考核断面仅1个断面达标,地表水断面生态补偿赔付金额1215万元,赔付金额位列全市第三,水环境质量形势严峻。主要原因在:一是老城区城市排水基础设施落后。环城路以内老城区排水体制仍然是雨污合流制;雨污管网混接、错接、漏接问题尚未完全解决;存在断头污水管网;河道沿线排口、截流泵站经常产生跑冒滴漏。二是2019年蔡田铺污水处理厂长期超越排放,直接影响我区板桥河北二环断面、鸳鸯路桥断面和南淝河长江东大街断面水质。三是水环境治理工程项目急需提速,河道生态基流缺乏,四里河水体达标整治工程中剩余活水保质、河道水质原位净化等4项工程正在协调相关用地手续,尚未开工建设。四是面源污染依然存在,河道及周边垃圾丢弃、种菜等环境问题时有反复。五是排水管网日常监管养护不够,管网内仍存有少量淤泥和垃圾未做到及时有效清理,沿街商户倾倒污水进入管网现象屡禁不止。

(二)空气质量改善压力依然很大。2019年通过全区上下共同努力,我区完成市下达的大气环境质量改善目标,获得生态补偿资金202.5万元,位居全市首位。但我区主要大气污染物减排潜力有限,城市建设加快进一步加剧污染。秋冬季节北方污染传输对我区国控点影响较大,完成年度削减任务难度较大。

(三)城市环境污染投诉问题突出。近几年我区每年环境信访投诉在6000到8000件左右,工地夜间施工等噪声扰民问题突出。少数企业自律意识欠缺,相反群众对环境质量的期待较高。

(四)环境监管力量不足。近年来环境监管压力骤增,各乡镇、街道环保办没有专职的环保工作队伍,现有基层环保工作人员数量少、无编制,难以满足工作需要,只能承担一些辅助性的工作,全区环境执法监管工作基层支撑力度不够。

三、2020年工作安排

(一)打好污染防治攻坚战。深入推进“蓝天保卫战”。重点做好“控气、控尘、控车、控煤、控烧”等“五控”,开展柴油货车、城市扬尘、餐饮油烟、工业企业污染治理等专项行动。完善大气环境监测体系,建设11套国标法空气质量自动监测系统。推进秋冬季大气污染防治综合治理攻坚,加强区域联防联控,确保实现年度PM2.5、PM10及优良天数“两降一升”。全面深化“碧水攻坚战”。一是深入推进雨污混接改造,开展市政雨污水管网提标改造工程,加大对大排水户和园区企业排水排查和整治力度,9月底前完成商业综合体和农贸市场等排水单位雨污混接整治。二是全面开展南淝河及其支流水环境整治工程;6月底前完成控源截污子项目建设,7月底完成场地修复子项目建设,10月底完成河道水质原位净化工程,活水保质和初期雨水调蓄工程全面开工,12月底前完成人工湿地生态修复深度净化主体工程。三是强化“河长制”工作职责,健全水质监控体系,确保问题早发现早处置。四是开展面源污染治理,全面启动后湾城中村搬迁,完善其他城中村污水收集、处理系统建设,开展南淝河流域“清河”行动。五是加快推进农村污水处理设施建设,年底前全面完成农村黑臭水体整治;六是加强饮用水源地环境问题整治,严格执行饮用水水源保护区各项管理规定。打好“净土保卫战”。健全固体废物全过程监管体系,完成加油站地下油罐防渗改造,严格建设用地和污染地块环境监管,稳步推进污染地块土壤修复。

(二)抓好突出生态环境问题整改。全面完成各级各类环保督察发现问题和转办信访件核查整改销号,对已完成整改问题开展“后督查”,坚决杜绝问题反弹和死灰复燃。深入实施“三大一强”专项攻坚行动,扎实推动“23+N”突出生态环境问题整改;保持执法高压态势,严格执行《环境保护法》及四个配套办法,持续开展突出生态环境问题排查,开展经开区和杏林工业集聚区散乱污企业专项整治,查处一批典型案件;充分发挥12369环保热线作用,及时处理群众反映的环境问题。

(三)打造生态环境智慧监管体系。强化生态环保科技支撑,助力生态环境决策精准化科学化。建设经开区工业企业中控平台对企业排污实施实时监控;扩大环保管家覆盖面,通过租赁大气监测颗粒物便携式高能高频激光雷达和移动走航车进行污染源排查;进一步运用好建筑工地多功能智慧杆;运用好10个乡镇、街道小型监测站监测服务,实现大气自动监测全覆盖。结合生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革及生态环境保护综合行政执法改革,强化基层环保队伍和人员的职责与能力,进一步完善全区生态环境监管和考核体系。