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十四五期间,区农林水务局将继续以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,认真落实视察“把好山好水保护好,建设绿色江淮美好家园”的重要指示,全面贯彻生态文明思想,落实“五高地一示范”要求,牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“共抓大保护,不搞大开发”的绿色发展理念,坚持生态优先、绿色发展原则,坚持依法治林、严格保护原则。
(一)落实三农任务,推动辖区农业发展管理
1.农村制度体系逐步完善
农村改革和制度创新深入推进,农村经济体制更加健全,城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立。突出抓好农产品质量安全监管;农村产权制度改革;进一步提高为民办事效率,简化办事程序,方便居民。
2.加快土地流转步伐,促进农业产业化发展
大力发展现代农业,以发展农业龙头企业为抓手,大力发展农产品加工业主导产业。加快改造传统农业,加强农业技术创新,推动农业产业上规模、上档次,形成特色成块、产业成带、集群发展的现代农业新格局。充分发挥周谷堆批发市场的带动作用,促进我区农业产业化龙头企业发展。
3.全力做好农村人居环境整治工作
以人居环境整治为契机,围绕庭院绿化、道路绿化为重点,加快建设,进一步提高绿化水平,逐步改善农村环境面貌。对申报的乡村振兴第三批项目东部新中心二期和龙岗开发区吴小郢项目持续跟踪进度。
(二)推动林长制改革,促进森林资源转型发展
1.推动造林绿化,实施造林绿化工程
以推进存量绿地提质改造和新建绿地增绿增效为抓手,在绿化增量的基础上,提高绿化质量,加快创建国家生态园林城市,深入实施“四旁四边四创”国土绿化提升行动。
2.加强森林资源管护,构建生态安全网络屏障
全面加强林地资源管理和保护,建设森林防火体系和有害生物防治体系,落实古树名木“一树一策”管护责任,编制“一树一策”保护方案。加强林业资源安全巡护,全面建立县、乡、村护林组织体系,普遍配备护林员。
加强林业法治体系建设,完善林业法律法规制度,把林业的各项工作纳入法治化、制度化规范化轨道。重视林业执法队伍建设,开展普法教育,增强法制意识,严格依法行政,加大执法力度,维护经营者合法权益,打击破坏森林资源违法行为,促进林业建设法制化、制度化、规范化发展,为改革创新营造良好法治环境。
3.全面深化林业改革,推深做实林长制改革
加快构建系统完备的管控指标,特别要按照森林资源总量足、质量优、利用好的总体原则,研究形成可分解、可实施、可监测、可考核的指标体系,科学指导林长制实践。加快推进林长制改革示范区建设,进一步推深做实林长制改革。积极探索生态资源可量化、可考核、可评价、可动态监测的制度和方法,建立目标责任体系、监督管理制度、有效实现机制,逐步实现林长制责任目标考核。
(三)执行水资源管理,做好水土保持审批整改
1.二十埠河引水(综合治理)工程
结合二十埠河引水(综合治理)工程,将二十埠河打造成水清、岸绿、精美的河流。该工程涵盖水污染防治、水生态治理、水资源利用、水空间优化、水安全建设等五个方面,主要工程内容包括:湾调蓄池十埠河中游湿地群、小板桥河旁路湿地、小板桥河补水工程、二十埠河向东部新中心补水工程、二十埠河长江东路上游商业城征迁、二十埠河堤顶开裂修复、生态岸带优化、老淮南铁路以下段两岸防洪标准提标、防汛道路等。
2.东部新中心内部水系建设
市东部新中心内部水系建设方案的主要任务是:河道开挖工程、护岸工程、水环境工程及土壤修复工程等。工程建成后,能够提高排涝标准至50年一遇,同时在满足河道排涝需求的前提下,能够将水系景观与周边用地、使用人群相协调,营造地形丰富多变的生态水岸,构筑生态观光、亲水休闲型滨水空间,能够激发城市活力。
(四)五项机制统筹,精准推进水环境治理工作
1.以雨污分流为重点,加快水环境问题销号
区级河长具体调度,四条河流牵头单位进一步加快水环境问题整改销号,直面问题,针对问题,解决问题,责任主体单位加快整改进度,确保各类水环境新老问题整改落实到位,验收销号。
2.健全工作机制,严格督查考核
召开区生态环保委员会、区生态环保联席会、区总河长会议,协调解决水环境治理的重难点问题,定期通报辖区南淝河干支流治理情况。将督查监管排污治污全过程,要求工业、建筑业、餐饮业、汽车、医疗等行业单位必须依法申请排水许可并获准后,方可排污;对已存在雨污混接的排水户督促其按照要求实施整改,做到雨污分流,合规排放;对已完成整改的排水户,由属地进行常态化监管,定期查看排污情况,严格制止排水户偷排污水。鼓励公众举报偷排偷放、非法倾倒等污染河流的水环境违法行为,动员全社会力量参与水环境治理。