水利局工作总结及2020年工作谋划范文

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2019年，在区委、区政府的坚强领导和市水利局的有力指导下，全区水利系统不忘初心，奋力拼搏，扎实工作，强力推进农村饮水安全、病险水库除险加固、农田水利“一公里”等项目建设，水利工程保障区域经济发展能力进一步增强。2020年我区将实施以重点项目为抓手，以强化管理为保障深入推进我区水利事业更好更快发展，现将2019年工作情况和2020年工作打算报告如下。

一、2019年工作开展情况

（一）水旱灾害防御工作

一是落实防汛抗旱责任制。主动与区应急局对接，调整区防汛抗旱指挥部。落实重点水利工程包括主要堤防、行蓄洪区、大中型水库、城市防洪等防汛责任人，明确水库、山塘、地质灾害点行政责任人、技术责任人、巡查责任人。二是修订防汛预案。按照省防指“一河一策”“一库一策”要求，会同应急局共同修订了《区防汛抗旱应急预案》、《区防汛抗旱迁安方案》、《区城市防洪预案》。同时，结合水库基础填报、数据复核、水库特征数据，修订调度方案。三是全面排查度汛隐患。对水库安全度汛、山洪灾害防御、河道行洪隐患开展地毯式排查，针对排查出的7处隐患，制定了整改方案和措施，对汛前开口子工程进行重点检查，根据检查结果采取“一项目一单”方式印发整改通知，限时完成整改。四是加强物资储备和管理。对储备冲锋舟、橡皮舟、砂石料、编织带、土工布、木材等物资进行了统计登记和更新，落实社会号料源点。五是积极开展培训演练。6月开展了2019年区山洪地质灾害防御应急实战演练。并组织开展了2019年防汛抢险演练及抢险船只操舵手培训。截止九月底，已全面完成区2019年小水库航拍与数据统计上报工作。此次航拍涉及14个乡镇，共有275座小水库。

（二）重点水利工程稳步推进

1、龙潭河水库建设。

通过PPP模式新建龙潭河水库，总投资4亿元。9月份以来，我局成立专抓工作组进驻现场，督促工程进度，协调解决存在问题，实行日报告、周例会、旬督查的办法，加快了工程进展。目前总体总形象进度达65%。安置房工程进度已完成80%；水库导流洞已完成；溢洪道出口段完成，进口段底板和侧墙完成；大坝填筑完成60%；道路工程路基路基已完成。计划12月底安置房交付使用，明年汛期前水库下闸蓄水。

2、新三源河防洪闸工程。

争取淠河治理调整项目新三源河防洪闸建设任务，建设投资1182万元。目前已完成工程施工任务、分部工程及单位工程通过验收，计划于年底前完成工程结算等。

3、中小河流治理工程。

全面完成小河流治理项目竣工验收任务，完成2018年灾后水利薄弱环节建设治理(债券资金)项目张家店河支流木场岭河治理工程施工，完成区中小河流治理项目结余资金（张母桥河东河口段）治理工程施工，计划于年底前完成验收，工程结算等。

4、九十里山水画廊旅游扶贫建设水利工程。

九十里山水画廊旅游扶贫建设水利工程，总投资约6000万元，我局派驻工作组进驻施工现场，主要领导靠前指挥，工程进度，质量、景观快效果好，9月份完成工程建设任务，10月份被评为区效能之星，计划于年底前完成工程审计、档案验收及竣工验收等。

5、病险水库除险加固工程。

2019年3月初完成了区2019年度44座小（2）型病险水库除险加固工程初步设计，8月完成了施工招标工作，9月开工建设，目前已完成进度80%，计划12月底全面完成施工任务。

全面梳理完善了近年小水库竣工收尾工作。完成了区2018年度11座小（2）型水库除险加固工程单位工程验收。完成了区2016年国家规划8座水库、2017年18座水库竣工检测、和现场审计工作。完成了2018年度11座小（2）型水库除险加固工程现场审计和竣工检测工作。

6、水土保持小流域治理工程。

区水土保持工作在局党组领导下、上级主管部门的指导下，积极践行国家“预防为主、全面规划、综合治理、因地制宜、加强管理、注重效益”水土保持方针，以及水利部“水利行业强监管、水利工程补短板”水土保持总要求。大力开展了小流域综合治理、水环境优美乡村建设、生产建设项目水土保持监督管理执法和监测工作，取得明显效果。其中小流域综合治理方面的金花堰、大华山、毛岭河小流域综合治理工程，完成了中央投资3454万元，治理水土流失面积69.08平方公里，治理过的小流域，生态、经济、社会效益显著，群众满意度高。

（三）水利扶贫工程持续加力

1、农村饮水安全巩固提升工程全区全覆盖。

实现农村安全饮水全覆盖。完成2018年农村饮水安全补充完善工程14个乡镇街道老管网升级改造项目建设。按照规范要求及时建立了区农村饮水安全管理责任体系，制定和落实了“三项制度”和“三个责任”，成立区农村饮水安全管理中心机构，出台了《市区农村饮水安全工程运行管理办法》。积极推进2019年农村饮水安全巩固提升工程城北、先生店两座规模水厂和南四十铺加压站改扩建工程建设，完成南北两片输水主管网主体工程施工。积极开展水质检测工作，协助和督促区疾控中心、第三方水质检测机构加强对全区水厂和部分农户水井进行水质抽样化验，保障群众饮水安全。

2、农田水利“最后一公里”项目。

实施2019年度农田水利“最后一公里”项目施工任务，总投资6610万元。主要建设内容有：渠道清淤衬砌391条191.7千米，其中梯形断面护坡39.2千米、U型渠衬砌152.8千米；渠系建筑物3863处，其中小水闸（节制闸）69座、放水涵2388座、过路涵1296座、盖板涵103座、机耕桥6座、人行桥1座。截至目前，该项目已完成招标形象进度90％以上，部分乡镇已全部完成并进行完工验收，拨款进度在80％以上。

（四）水利改革积极推进

1、农业水价综合改革。

全面推广水价改革成果，完成39座放水涵闸和17座电灌站计量设备更新改造；配备流量计井、连接井以及安装相应的GPRS远传超声波流量计等(含钢管、法兰等连接附件)。涉及木厂镇、城北乡及清水河街道3个乡镇。

2、全面推行河长制。

将河湖清四乱作为向纵深推进河长制的重要工作抓手和举措。扎实推进河湖“清四乱”专项行动，及时制定《区河湖“清四乱”专项行动实施方案》，进一步细化目标任务，将河湖清四乱工作成效列入河长制工作要点及年度考核的主要内容之一。提醒、督促各级河长积极开展巡河工作，建立健全《巡河台账》。截止目前其中区级河长巡河38次、副河长及副河长单位代巡136次、镇级河长巡河2374次、村级河长巡河7323次。完成区17项生态区域违建问题全部整改到位，镇新三源河镇违建房屋及河道内坡面种树问题划归河道整治项目实施。

3、积极探索水权确权登记试点工作。坚持三个到位，及时启动试点。

（1）组织领导到位。成立以区长为组长，分管区长为副组长，相关部门主要负责人为成员的高规格领导小组。

（2）宣传培训到位。把宣传动员贯穿水权试点工作全过程，培训到村干部，结合“世界水日”“中国水周”联合其他部门或单位进各村、进灌区、进企业、进校园、进社区大力开展“节水护水爱水”主题宣传活动，编制宣传培训手册1500册，张贴宣传标语、横幅130条，发放明白纸2600份，营造良好改革氛围。

（3）实施方案编制到位。

1、把握三个关键，认真调查摸底。一是组建好一支队伍，二是制定一套表格，三是编制一套资料。

2、执行六个步骤，规范工业取水。一、坚持先察看后受理。二、坚持先论证后办理。三、坚持先公示后登记。四、坚持先验收后许可。五、坚持先计划后用水。六、坚持先评估后延续。

4、做到三个明确推行农业水权。

（1）明确确权对象。全区所有水库、5万m³以上塘坝，瓦西、淠东两条干渠所涉及到的乡镇，所有泵站及干渠上的直灌口。

（2）明确确权主体。明确农业灌溉用水户，水资源使用权确权主体为农民用水协会、农民用水专业合作社等用水合作组织或村组集体经济组织。

（3）明确确权流程。2019年6月我区出台了《区水权确权登记试点改革实施方案细则》规定水权确权登记涉及初始登记、变更登记、注销登记三个类别。初始登记流程分五步走：提交申请、受理审核、公开公示、申核准登记、批准发证。

（五）淠河采砂管理持续加强

镇陈滩砂场集中开采是2019年上半年我区砂石管理的重要工作之一，根据区政府2019年1月23日《专题会议纪要》精神，我局与镇联合公告，向当地群众讲清河道清障和集中开采的必要性，公布了青苗补偿的相关标准。并组织2次集中清障行动，分别于3月19日，4月16日联合水利、公安、交通等执法部门，镇积极配合，对淠河陈滩村河道内的树木，青苗等作物进行清理，河道内的树木基本处理完毕。完成河道内拉砂道路预算设计，招投标手续。划定了六个作业采区，由6个原业主分别进驻开采,4月28号6个作业采区开始生产，5月2日正式销售。

（六）节水创建成效明显

区按照省水利厅文件《省节水型社会建设规划(2016-2020年)》（皖水资源函[2017]42号），作为市唯一县区，省四个县区之一，示范带动国家县域节水型社会达标创建工作，在2017年6月开始创建，历经三年，到2019年3月通过省水利厅创建验收，又在今年11月12日通过水利部节水型社会建设达标县（区）验收公告。为进一步推进水资源节约利用，为保护生态环境和保障高质量发展作出了贡献。

我区作为国家县域节水型社会达标创建示范县，按照《实施方案》要求，全部完成创建任务，水利部淮委、省水文局、省水科院等单位代表和专家分别组成技术评估组和验收组对我区节水型社会达标建设工作进行了达标考核验收，对我区节水型社会达标建设工作给予了充分肯定。

（七）党建工作再上新台阶

深入学习贯彻党的精神和治国理政新思想新理念新战略，深入推进积极推进“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。坚持把学习教育、调查研究、检视反思、整改落实贯穿于整个主题教育工作。增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，做到了“两个维护”，切实做到了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。2019年组织党员集中学习每月1~2次，严格落实组织制度、生活制度、民主集中制度、机关内的八项制度，召开了民主生活会、组织生活会、民主评议党员会议。为进一步提升党建工作水平，局党委坚持每季度督查、通报。严格落实“”制度常态化制度化，各党（总）支部坚持每月15日前开展“党员活动日”，每季度召开一次全体党员专题学习研讨，每月定期召开支委会，按期上好党课，并及时将信息录入市智慧党建系统。

二、2020年工作安排

（一）坚持做好防汛抗旱工作

认真完成汛前旱前各项检查，包括各项设施能正常运行，完善小水库责任人及联系方式，为防汛抗旱做好全面准备工作，强化水旱灾害监测预报预警，全方位加强监测工作，努力提高预报准确性，确保及时预警信息。加强重点河湖堤防整体防御。加强重点河段盯防巡防，妥善处理好工程进度、质量与安全度汛的关系。结合落实河长制，突出解决好违规采砂、围堤设障、侵占河道等问题，提高河道行洪能力，保障堤防防洪安全。因地制宜确定区域防御重点，确保安全度汛。

（二）高质量完成重大项目的建设任务

进一步加强抓好项目建设的责任感和紧迫感，狠抓建设进度，确保按期高质量完成项目建设任务；要紧盯项目进度，不能有松懈、疏忽、懈怠等思想，科学统筹、精准施策，确保项目顺利推进；要做好项目的跟踪服务，推进项目尽早落地；要密切配合，协调联动，担当作为，确保全区重点项目建设工作取得新成效、再上新台阶。

（三）加强水利工程质量安全监督

积极搞好水利安全生产月活动，积极抓好上级安全生产工作部署，筑牢安全生产底线。积极参加区重大水利项目的谋划和技术服务工作。继续推深做实质量安全监督管理工作，主动开展水利工程质量监督，确保水利工程建设管理合规、合法、质量安全、生产安全。确保最后两个月无质量和安全事故发生。围绕区政府的年度目标，推进龙潭河水库建设。

（四）强化水利执法监管

一是加大全区河湖管理工作力度。紧紧围绕河长制工作“六大任务”，以“一河一策”为抓手，精准发力因河施策，坚持水上与岸上整治同步推进，区域流域协同治理、整治与保护密切结合，运用各项防止措施，齐抓共进，逐步解决河湖存在的各种问题。二是加快推进河湖治理专项行动。持续推进“河湖保洁”、“河湖清四乱”等专项行动，形成上下联动机制、及时清理河道垃圾、杜绝新增“四乱问题”保持河湖清洁。三是强化组织领导和考核问责。建立健全河长考核奖惩制度，牢固树立全局观念，加强全流域、全方位调度，强化目标考核，压实责任，完善区级河长负总责、乡村两级河长及副河长单位密切配合的河长负责制，形成齐抓共管，携手共进的工作机制，推动全区河长制工作取得新成绩。

（五）积极推进水利各项改革

在抓好水资源建设、管理和保护治理的同时，抓住机遇，充分挖掘行业、资源优势，积极推动节水型社会创建、农业水价改革、水权确权登记、河湖确权划界等各项水利工作再上新台阶；加大水资源开发力度，在落实最严格水资源管理制度、河道治理、水利投融资、重要水利设施建设工作中，积极探索创新发展之路，助推区经济社会发展。

（六）着力推进机关党内作风建设

为加强新时代中国特色社会主义思想和党的精神学习宣传。把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深入推进“不忘初心牢记使命”主题教育工作。坚定“四个自信”，树牢“四个意识”，做到“两个维护”，认真落实全面从严治党主体责任，把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。把学习贯彻维护党章作为学习教育重要内容，教育引导水利系统广大党员自觉按照党员标准规范言行，提高党性觉悟。压紧压实“两个责任”，落实“一岗双责”，持续深化机关作风和水利行风建设，积极打造为民务实、风清气正的水利行风新形象。