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发改委工作总结及2020年工作谋划范文

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发改委工作总结及2020年工作谋划

以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,细化落实“3336”发展战略,坚决打好三大攻坚战,着力做好六稳工作,扎实推动全县经济社会持续稳步向好。前三季度,全县实现地区生产总值236.68亿元,同比增长9.0%。三次产业比为15.5:38.3:46.2,结构进一步优化。全县经济结构不断优化,发展质量不断提高,经济运行保持总体平稳、稳中有进、质量提升的发展态势。

一、工作开展情况

(一)规划引领作用强化。编制印发《县乡村振兴战略规划(2018-2025)》,坚持以产业的现代化推动高质量发展,促进乡村全面振兴。聚焦“3336”发展战略,启动“十四五”规划前期研究。坚持“一体化”“高质量”,认真制定《融入长江三角洲区域一体化发展实施方案》,以更高质量、更大格局、更强合力,推进接轨融入长三角一体化发展、推进更高起点的深化改革和更高层次的对外开放。

(二)项目建设提速增效。坚持四督四保,充分发挥重点项目信息管理系统作用,完善服务机制,通过扩大投资规模、优化投资结构、强化投资管理,不断夯实经济发展基础。前三季度,全县共谋划储备项目150个,总投资580亿元;完成备案(审批)项目230个,总投资365.7亿元。1-10月份,政府投资重点项目累计完成投资58.3亿元,截至目前,谋划2020年政府投资项目112个,总投资162.06亿元。1-9月份,固定资产投资增长11.6%。1-10月份,实施153个省市重点项目,完成投资240.51亿元,投资完成率122.21%。获批中央投资项目11个,争取上级资金3.68亿元。主动对接国家“稳投资、补短板”相关政策,申报专项债项目32个,进入国家专项债项目清单库项目28个,申请专项债32.4亿元,占三县一区项目总数的42%。事关经济社会发展全局的重大基础设施项目取得突破,淮宿际铁路加快推进,东西外环、涡河枢纽、综合客运枢纽站等项目开工建设。

(三)产业结构不断优化。前三季度,174家规模工业企业实现工业总产值119.5亿元;新型建材及智能家居、汽车及现代农机装备制造、食品制造及农产品加工三大主导产业累计实现工业总产值85亿元,占全县工业总产值的71.1%。服务业繁荣发展,实现服务业增加值109.3亿元,同比增长12.5%,全县规模以上服务业企业总数达到43家。战新产业发展提速,1-10月份实现产值18.5元,同比增速36.45%,增速今年以来持续稳居全市第一,战新产业已成为全县工业经济的重要增长极。上海电气生物质发电、中嘉环保建材等战新项目建成投产;垃圾焚烧发电项目满负荷试运成功,华能许疃、小涧风电项目升压站完成封顶,有望年底建成并网;加快推进许继双涧风电、北控陈桥等风电项目年内开工建设。

(四)综合改革稳步推进。推广政府和社会资本合作模式,有序推进湿地公园、水环境PPP项目加快建设。扎实开展“四送一服”活动,为江淮安驰、欣瑞特建材和盛焰秸秆争取省级“三重一创”奖补资金共计144万元,帮助江淮安驰有限公司获批市“三重一创”资金支持共计100万元。组织民和杭萧和上元家居申报省第四批重大新兴产业专项和高企技术企业成长。争取新增规模以上和省重点服务业企业市级奖励资金115万元。发放县级“三重一创”一次性奖励资金30万元。帮助金冠面粉、恒瑞面粉成功申报2019年粮食进口关税配额4545吨。做好党建引领信用村建设,推进守信激励“信易+”创新试点实施信用修复工作,信用红黑榜。组织申报4个市级特色小镇,完成立仓文旅小镇省级申报专家现场核查和答辩工作。做好军民融合工作完成国防动员潜力数据调查工作,建立全县军民融合项目库。深化公共资源交易改革,1-10月份,完成公共资源交易项目1002个,成交金额106.58亿元,为财政节资(增值)11.69亿元。深化粮食系统改革,收购最低保护价小麦37.5万吨,全面完成社会化粮食收购40万吨任务,质量、价格实现历史新高,夯实粮食安全。

二、存在问题

全县经济社会发展持续稳中向好,但依然要关注以下问题。一是从大环境看,世界经济处于周期性见顶回落阶段,支持经济增长的动力明显不足,经济下行压力进一步增大;二是实体经济发展困难依然较多。原材料价格持续走高,用工成本不断抬高,融资成本同比提高,物流成本依然偏高,实体经济特别是中小企业面临着很大的经营压力;三是项目储备不足,受资金、土地等要素制约,部分在建项目推进较慢,牵动性强的大项目少,稳投资任务更加艰巨。

三、2020年工作谋划

(一)聚焦战略谋划,加快县域经济发展。迅速启动“十四五”规划前期研究,确定“1+X+N”规划体系(一个规划纲要,多个专项规划,若干个课题研究),科学谋划充实“十四五”重大项目库。要切实做好“六稳”工作,着力防范化解经济领域重大风险。抢抓长三角一体化发展机遇,优化提升综合交通体系,全力推进城际铁路、涡河航道升级、亳蒙高速、G237国道及S305省道绕城段等重大基础设施建设,畅通县域范围的通勤,高质量通达长三角。

(二)聚焦项目建设,保持投资稳健增长。紧紧围绕“3336”发展战略,狠抓产业谋划、环境优化、项目推进,实行筛选滚动储备,充分挖掘和培育新的投资增长点,重点在战略性新兴产业、高新技术产业、主导产业、乡村振兴方面谋划、储备一批大项目。严格督查调度,持续充实、调度项目库,重点推进储备项目的前期准备工作,统筹推进年内计划实施政府投资项目,推进重大项目建设取得突破性进展,加强项目资金、规划选址、土地供应等方面对接,谋实谋细项目建设内容和规模。特别是针对淮蒙阜城际铁路、县港区等重大项目,成立工作专班,专人负责协调调度。加强投资形势监测分析,密切关注民间投资、政府投资、产业投资、房地产投资等重点领域投资运行态势,及时提出对策建议。在优化投资结构前提下,综合采取核准、环评、要素供应等手段,加大重大基础设施、社会民生、现代服务业、新兴产业、农林水利、城乡统筹等重点领域的投资力度;积极鼓励民间投资,进一步发挥民间投资拉动投资增长的作用,确保全年投资增长15%以上。

(三)聚焦战新产业,加快产业转型升级。围绕“3336”战略、乡村振兴战略、“三重一创”、长三角一体化发展战略等重大机遇,积极谋划高能级大平台,加快申报省县域特色产业集群(基地)。主攻建材及智能家居、汽车及农机装备制造、食品制造及农产品加工等主导产业。突出现代服务业升级,做好现代物流、电子商务、新零售、会展经济、健康养老等新型业态项目谋划。聚焦“互联网+”,积极谋划大数据、云计算项目。抓好生产性服务业,加快实现生产性服务业规模和质态明显提升。加快推进万达综合体、金融大厦、皖北·现代农机大市场等重点服务业项目。全面落实新能源汽车及“三重一创”相关政策,通过贴息、向上争取资金等方式支持存量企业追加投资,改造升级。加大对战略性新兴产业统计监测分析力度,及时掌握企业运行情况。摸清产值下滑企业原因,有针对性的制定帮扶措施。加强战略性新兴培育工作,对符合战新产业产品目录的小微企业进行重点培养,帮助企业做大做强。紧抓华能、北控等战新能源产业项目,确保项目早落地、早达产、早增效。引导鼓励国能生物质发电、上海电气生物质发电等企业完善秸秆收储利用体系,加快技术升级。对符合进入战略性新兴产业条件的企业,积极申报规模企业,争取纳入战新统计范围,确保2019年我县战略性新兴产业产值增长20%以上。

(四)聚焦关键领域,推进全面深化改革。推广政府和社会资本合作模式。加快推进东西外环等PPP项目,围绕完善全县域的基础设施和公共服务功能配置,再谋划一批PPP项目,力争进入国家PPP项目库。深化信用体系建设,加快构建以信用监管为基础的新型监管机制,谋划实施一批“信易贷”“信易租”“信易行”等守信激励项目,持续擦亮信用品牌,增强县域发展“软实力”。充实特色小镇培育库,围绕立仓文旅小镇、小辛集农业示范、漆园庄子文化创意等特色产业基地,结合乡村振兴战略,再谋划布局培育一批特色小镇,以特色产业夯实乡村振兴物质基础。

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