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2014年是全面学习贯彻党的十八大精神的开局之年,是落实“十二五”规划各项工作目标的重要一年,是为我县教育事业跨越式发展奠定坚实基础的关键一年,做好今年的教育工作意义十分重大。今年,全县教育工作总的思路是按照十八大提出的教育改革发展的新任务、新要求和县委十一届四次会议精神,全面落实教育规划纲要,全面贯彻党的教育方针,全面推进素质教育,把立德树人作为根本任务,把教师队伍建设作为重点内容,把转变作风作为重要保证,加快转变教育发展方式,加快推进教育现代化,着力促进公平公正,着力提高教育质量,着力维护和谐稳定,努力办好人民满意的教育,为我县经济社会发展提供人才保障和智力支撑。
一、以迎督导为主线,提升教育发展水平
今年是我市的教育工作督导评估年。在上两次市级督导评估中,我县都取得了四县第一的好成绩,为今年乃至今后的督导评估打下了坚实的基础。然而从今年的评估方案看,评估标准又出现了很多新变化,不仅有新增项目也有删减和合并项目,内容比以前更细、更全,标准更高,更加注重工作的实效性和可操作性,各单位要认真对比解读,及时调整迎检思路,制定新的迎检方案。在准备过程中,督导室要发挥统领和总协调作用,机关各股室要分清职责,明确重点,加强指导;要随时掌握迎检动态,做好与相关部门的协调工作。各学校要按照教育局的部署和安排,提前动手,扎实准备,尤其要把迎检贯穿在平时工作中,不要搞集中突击,造成人为紧张。迎检工作不仅要作为今年教育工作的主要任务,更要作为今年教育工作的一条主线,各单位一定要切实负起责任,增强迎检工作的责任感,在确保顺利通过督导评估的同时,促进我县教育发展水平的再提升。
二、以项目校建设为重点,全力推进校安工程
按照省里要求,今年我县仍有在建项目16个,总面积10.6万平方米。其中马坨店中学、安山镇中学等12所迁建学校面积达6.6万平方米,规划投资10389万元;六小、三中等4所新建、改扩建学校面积4万平方米,规划投资6480万元,任务相当艰巨,又是省市给县政府定的死任务,我们教育部门将统筹协调,全力推进。希望各相关部门和乡镇要鼎力支持,大开绿灯,为县政府保驾护航,确保工程如期完工。
三、以抓管理提质量为根本,着力打造人民满意教育
充分发挥人力、财力、物力等因素的作用,调度利用好教育内部各种有利条件,依托高品质的管理,向管理要质量,向管理要效益,向管理要安全,努力实现学校管理科学化、规范化、精细化,全面提升学校办学档次与水平。下面我强调六个方面:
1.规范学校行政管理。要建立并完善学校行政管理制度,明确岗位职责,各岗位都要围绕教育教学这个中心,既相互依存,又要发挥其各自的独立作用。要强化质量监督评价体系,引导各学校切实把工作重心放到强化教学环节、优化教学过程、提高教育质量上来。
2.规范教育教学管理,打造高效课堂。各学校要依托教研机构对“高效课堂”的课题进行研究,争取实现教师的高效备课、高效课堂、高效作业、高效评价,为打造“高效课堂”打下坚实的基础。要注重专业室的建设和使用,提高专业室的使用率、实验开出率及图书馆的利用率,使仪器设备能更好地服务于教育教学,让每件仪器设备、每本图书都发挥好应有的作用。
3.规范干部教师队伍管理。一是要选好配强校长和校级班子。一个好校长就能带出一所好学校,校长是学校的核心,首先要选好用好。近几年,在校长的任用上,我们调整了一批老校长和几个政绩平平的校长,也大胆启用了一批年轻有为的校长,并且很快看到了学校的变化。今年和今后,我们仍要加大力度,下决心调整那些思想保守、看摊守摊、学校多年无变化的校长。也有的校长学校管理的不怎么样,却经常出入饭店吃喝,影响很不好,希望你警醒。对于各位在职校长,教育局在进行严格考核的同时,也会搞好培训,并且给大家创造干事创业的环境和平台,让大家有充分的施展才能的空间;各位校长也要严格要求自己,不断改进工作作风,坚持为民务实清廉。去年底为落实中央“八项规定”,教育部出台了20条具体办法,县委又出台了落实市委“四条纪律”的追究办法,现在关键是抓落实。领导要带头执行好,坚持好,要敢于接受公众监督,提高群众的满意度。二是开展教师思想政治建设大讨论,通过演讲、征文、撰写体会和反思材料等,查找自己在思想政治方面的不足,深刻剖析原因,并明确今后的努力方向,同时要大力选树师德先进典型,宣传先进典型,发挥好典型的辐射带动作用,全面提高我县广大教师职业道德水平。三是规范教师的业务培训。加强农村教师、幼儿教师和薄弱学科教师培训,全面落实中小学教师“国培、省培计划”。四是要规范骨干教师的管理。要建立骨干教师成长的培养机制,开展好市级以上骨干教师示范导学和县级骨干教师送教下乡活动,让广大教师感受最前沿的教育理念。五是建立优秀教师奖励机制。县政府已决定,从今年开始设立优秀教师奖励专项基金,奖励在教育教学工作中的优秀教师,重奖对我县教育有突出贡献的教师,希望各学校要把县政府的这一奖励政策利用好,真正发挥出激励教师的作用。
4.规范学生管理,扩大素质教育成果。一要强化德育首位意识。坚持立德树人,育人为本、德育为先,加强德育队伍建设,加强德育研究,着力提高德育质量。二要以各类主题教育活动为载体,引导广大学生树立正确的世界观、人生观、价值观。三要将德育、法制教育、心理健康教育有机结合。积极构建“德—法—心”三维育人模式,完善学校、家庭、社会“三位一体”的育人体系。四要强化创新实践能力培养。抓好义务教育阶段综合实践、体育、艺术“2+1”项目的开展工作,提高学生的实践能力、创新能力和适应社会的能力,促进学生德智体美全面发展。
5.规范安全管理。2014年学校安全工作,要牢固树立“安全第一、预防为主、责任重于泰山”思想,着力在“强基础、抓规范、提水平、增实效”上下功夫,切实保障学校师生生命财产安全,杜绝各类安全责任事故发生,严防出现非正常死亡现象。要切实落实学校安全工作责任制和“一岗双责”机制,层层签订责任状,细化岗位职责。建立健全安全工作约谈机制,强化责任追究。进一步完善预案体系建设,做到有专人处理日常事务,应急预案齐全,应急物资齐备,应急救援队训练有素,学生应急避险有方。要认真总结每一次演练的成效与不足,充实完善应急预案,使之更加科学,更加实用。继续严格执行安全教育进课堂规定,坚持课堂教育与实践活动相结合,知识教育与培养习惯相结合,学校教育与家庭社会教育相结合,深入细致地做好交通安全、活动安全、食品卫生安全、防火、防溺水、防传染病、防拥挤踩踏、防校园伤害等安全常识教育,注重实用性和时效性。要全面落实“五个一”安全教育机制,即“每天对学生有一个安全提醒,每周有一堂安全教育课,每月有一个安全教育主题,每季度有一个安全教育成果展示,每学期有一次集中演练”。要强化安全隐患日查巡查机制建设,建立隐患抄报、销账制度,确定整改措施、整改责任人及整改期限,待复查后予以销账。建立学校安全风险评估和防控机制,及时发出预警,落实安全保障措施。加强对特异学生的教育与管理,重点掌握,特别关注,耐心疏导。要强化各类矛盾纠纷排查,采取有效措施及时化解。要严格执行门禁制度、出入校门登记制度及领导、教师带班值班制度,确保学生上下学时段安全。要进一步补充完善学校技防设施,按规定配齐保安和学校门卫。
6.规范经费管理。加强财会人员培训,严格财务审计,坚持勤俭节约办教育、建设节约型校园的原则,实行精细化管理。积极推行政府集中采购,加强经费管理和专项资金使用情况的监督检查,公布举报电话,管好、用好每一分钱,努力提高资金使用效益。
四、以推进均衡发展为主题,大力促进教育公平
一是进一步均衡师资和生源配置。探索区域内干部教师交流制度,促进干部教师有序流动;坚持新招教师面向农村学校安置的规定;严格审核新生入学资格,严格控制学生择校。二是加快实施薄弱学校改造工程。特别是对原来计划撤并现在又按要求保留下来的学校,要从各方面给予倾斜,加大投入,大力改造硬件设施,加快标准化建设,提高教育技术装备水平,加快实验室、图书馆等专业室的标准化建设,同时强化应用,提高使用效益。三是切实发挥好联合校的帮扶作用。推动城乡学校理念共建,扩大联合范围,从行政、德育、安全以及教学教研等方面深入全方位开展活动,实现优质资源共享。四是稳步推进学区管理体制改革。建立学区管理机制,形成制度体系,实现学区内资源优化配置,工作统筹开展,活动同步进行,成果共同享用,提高农村义务教育阶段学区一体化管理水平。五是落实国家资助政策,完善贫困生资助体系,加强对农村留守儿童的教育和管理,努力解决好务工人员子女就学问题,保证务工子女平等地接受义务教育。
五、以普及优化为抓手,加快发展高中阶段教育
坚持“稳定规模、扩大内涵、突出特色、整体提高”的发展思路,进一步深化普通高中课程改革,加强选修课程建设,增强课程的多样性和选择性;要全力加强高中师资队伍建设,举全县之力打造优质高中师资队伍;要利用好县政府的鼓励政策,鼓励和推动普通高中立足本校传统和自身优势,办出特色,形成风格,提高普及程度和重点大学录取率,最大程度地满足社会对高中教育多样化的要求。
职业教育要用足用好国家的相关政策,继续优化专业结构,提高学生就业质量。进一步扩大招生比例和提高“双师型”教师比例,深入实施“新农村建设双带头人培养工程”,增建师训设施,扩充建筑面积,办大办强职业教育。县职教中心要搞好统筹规划,搞好学校的扩建工作,并在学校管理和校企合作办学上下功夫,集中一切可以利用的资源办大办强职业教育,竭尽全力,努力实现新的跨越,争取早日建成国家示范性学校。县卫校要利用自身优势,巩固现有成果,进一步创新发展思路,办出自己的特色。
六、以标准化幼儿园建设为目标,强力推进学前教育
按照《学前三年行动计划》,充分利用上级政策,重点抓好幼儿园标准化建设,提高学前三年入园率。利用学区规划和布局调整的闲置校舍,大力拓展幼儿园建设规模,抓好改、扩建及小学附属幼儿园建设,今年县政府已将9所幼儿园建设纳入民生建设10件实事之中,要千方百计完成好,使规范化幼儿园达75%以上,年内学前三年幼儿受教育率要达到83%以上。