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2011年坚持以科学发展观为指导,以全面建设社会主义新农村为目标,紧紧围绕农民增收、农业增效这个核心,大力实施科技兴农战略,以增加农村财富积累和农村土地流转为主要内容,推进农业产业化经营和现代农业建设。逐步形成具有地域特色的农业和农村经济结构,有荟萃高科技品种、技术和设备的产业园区,有龙头企业加基地的特色产业,有游、购、玩为一体的旅游片区,使农业基础设施得到进一步完善。
以园区建设为重点,切实推进农业产业结构调整
实施“旅游立市”战略方针,充分利用城郊优势,建设一批集采摘、观光、旅游为一体的综合园区。东部形成以北港镇西连峪为中心的集观光、旅游委一体的山野菜采摘基地;中部完善以宝润生态园为中心的采摘观光旅游片区;西部形成以西港镇法云寺为中心,以新民居建设为特色的农家乐采摘休闲游片区;南部倚仗临海优势,开发海洋渔船休闲观光旅游,既增加渔民收入,又解决游客出海观光旅游的需求;北部形成以栗园村、小苇芝港为重点的农业采摘观光旅游片区。引进种植适合旅游观光采摘的蔬菜新品种,推广微滴灌节水灌溉、防虫网、杀虫灯等蔬菜安全生产技术措施。把温室的缓冲间建成可以接待客人食宿的家庭旅馆,搞农家生活,体验休闲游。在温室内建沼气池,既解决园区内卫生问题,又可以为家庭旅馆提供很好的燃料,沼渣和沼液做肥料,供蔬菜生产使用,为园区生产绿色食品提供肥料保证,真正实现生态旅游观光采摘园区,对园区内农民进行技术培训,提高科技种植水平等,形成一批集知识性、观赏性、以绿色生态为主的旅游、健身、休闲度假为一体的农家乐观光旅游园区。
以项目建设为抓手,努力提升农业产业结构
提升农业产业结构,搞好园区建设,项目是关键。我局根据我区的实际情况,在明年的项目工作上主要做好三点:
一是搞好项目谋划。用发展的思路、科学的工作态度,多方位、多层次、多渠道谋划项目。重点谋划了农产品质量监测体系建设项目、区西连峪山野菜开发及休闲观光特色农业基地建设项目、栗园蔬菜贮藏配送中心项目、黑花生示范种植项目、半滑舌鳎育苗孵化养殖技术示范项目、农民专业合作社建设与发展项目等11个重点项目。要建立项目谋划的保障体系,从人力、财力、物力方面予以重点保证,确保项目谋划工作扎实、有效的开展。
二是搞好项目对接。要时刻学习了解国家政策,在政策允许的范围内抓项目。国家政策性投资是我区农业项目建设的主要资金来源,关键是要吃透国家投资方向和政策导向。特别是谋划农业新项目时,一定要把国家产业扶持政策很好的利用起来,做到谋划项目有根有据,要使拟建项目务必与国家、省、市的规划相衔接。要掌握国家基本建设程序,有步骤的开展项目工作,不作无用功。同时依托各类展会、技术交流会和经贸洽谈会,了解最新的科研成果和实用技术,更新观念,拓展思路,学会与外界沟通,学会推见自己。
三是做好项目落实。首先要领导重视,专人负责,形成人人抓项目的良好氛围。要明确任务,落实到人,努力做到谋划有人、争取有人、协调有人、落实有人。其次是要按照项目计划,定时间、定任务,抓紧实施,确保项目保质保量完工。加强对项目落实的跟踪、指导、检查、督办,协调处理项目落实过程中的各种问题,努力做到建一个、成一个,确保项目建设成效,农民得实惠。
围绕产业结构调整,抓好协会及合作社建设
继续加大宣传力度,通过观摩学习、集中授课等对合作社负责人及财务人员做好业务指导和培训,规范农民专业合作社的运行和发展。一是发挥已建成合作社的辐射带动作用,通过合作社的影响力带动周边林果、蔬菜种植户形成规模种植、统一销售的模式,积极申请品牌,注册商标,提升农产品档次,与超市形成对接,扩大销售规模,保障农产品销售渠道畅通。通过合作社进一步加强《农村土地承包法》的宣传贯彻落实工作,带动农户集中连片种植,促进农村土地有序流转。二是继续完善正在建成中的合作社,积极协助西港镇公富庄林果专业合作社和海阳镇鲤泮庄农机专业合作社尽快成立。健全规章制度,建立财务机构,落实民主管理,完善会员利益联结机制,使其尽早步入正轨,发挥作用。三是积极帮助新建合作社申请上级支持,为新建的合作社在资格审核、章程制订、注册登记、办理执照等方面提供全程服务和指导。重点指导帮助临港物流园区东付店村勤搏林果种植合作社实现规模化发展,修建冷库,建立果品批发市场,实现果品反季销售,增加农民收入,提高果品质量,打造水果品牌,占据有利市场。
以城镇居民人身安全为大前提,严把农产品质量安全监管关
一是搞好农资市场监管,确保农业投入品的安全可靠。加大对农资市场检查力度,重点检查是否有经营5种禁用高毒农药、种子审定情况、种子质量、种子标签及包装是否合格等情况。通过开展标签抽检进一步规范农药市场,打击假冒伪劣农药及标签不规范农药产品,维护广大农民的合法权益,为春耕播种的顺利进行提供坚实保障。
二是抓好养殖基地标准化生产。以源头监管为重点,从环境、技术、管理等入手,对蔬菜生产全过程进行有效监控,大力发展无公害蔬菜生产,确保蔬菜产品质量。规范蔬菜种植、加工、销售等环节,逐步实现全过程的标准化。为水产养殖基地进行技术开发、新品种引进、成果转化和品牌开拓,利用生物工程技术进行病虫害防治,试验海水鱼孵化育苗技术,丰富我区工厂化养殖生产模式。
三是加强农产品质量安全监管力度。坚持对我区蔬菜及水产品产地进行严格检测工作,采取每月抽检2次、节假日加密的方法进行检测和监管,检测结果上报相关部门。继续抓好农贸市场的抽检和监管工作,规范市场经营行为,确保市民食用放心蔬菜和水产品。
推广新技术、引进新品种,提高农业种植科技含量
1、继续推广我区现有农作物优种。在全区范围内继续推广高产抗病的垦育号、盐丰系列水稻品种,稳产、高产的先玉335、丹玉系列、东单系列玉米品种和鲁花号、花育号、冀油4等花生品种。
2、加大新品种的引进力度。计划引进农作物新品种30个,主要有高产、抗病、抗旱性强的玉米、花生、大豆等新品种、饲料用高蛋白玉米新品种、高产抗病、米质优的水稻新品种,特别是引进黑色系列作物新品种,安排品比试验示范项目5个。引进小山蒜、荠菜、兰花桔梗、党参等山野菜品种及西红柿、黄瓜、彩椒品种,并引进相应的种植技术,确保这些品种能在我区正常生长。继续推广牙鲆、大菱鲆等传统品种,引进和示范半滑舌鳎养殖、欧鳎养殖、魁蚶增养殖、比目鱼孵化育苗、淡水观赏鱼育苗孵化等项目。
3、推广实用高效的农业新技术。计划推广粮油标准化生产技术、配方施肥技术、作物新品种引进栽培技术、沼液沼渣综合利用技术、水稻无纺布育秧技术5项农业技术,以及蔬菜病虫害综合防控技术、蔬菜保花保果技术、节水灌溉技术、大棚二幕加双膜保温技术、新型日光温室、塑料大棚建造技术、蔬菜嫁接防病高产技术、防虫网、杀虫灯、熊蜂、黄板诱杀等生物、物理防治技术、秸秆反应堆技术、蔬菜配方施肥技术、设施周年生产利用技术等10项无公害蔬菜生产标准技术,共计15种新技术。既能减少病害发生率,有提高了蔬菜产品的安全系数。同时,针对部分地区水利设施薄弱,灌溉条件差的突出问题,通过高效节水微灌技术的集成创新,积极推广设施微灌、滴灌技术。
六、加强机关人员素质培养,转变工作作风
一是积极开展政治理论培训,提升把握大局的能力。组织全体机关干部深入学习中央、省、市的各级各类政策文件,把握政策导向;重点学习十七届五中全会精神以及党的理论知识,进一步增强党性修养,坚定政治方向,增强政治敏锐性。二是系统开展业务知识培训,提升业务工作能力。组织机关干部认真学习《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国种子法》、《农产品质量法》、《农药管理条例》等法律法规,进一步提高专业技术理论水平。三是积极开展“岗位大练兵、业务大比拼”活动和以“服务大局、服务基层、服务群众”为主题的实践活动,开展系统化培训工作。制订长期培训计划,对机关工作人员进行考评,促进机关职工认真学习业务知识,大力提高业务技能和工作效率。四是改进机关作风。改进机关干部做事拖拉,推诿的作风,严正萎靡懒惰之风;改进机关干部奢靡铺张的作风,鼓励勤俭节约;改进机关干部浮于表面、形而上学的作风,纠正机关干部人浮于事的官老爷习气;改进急求冒进,高山仰止的工作作风。坚持走群众路线,真正做到为民谋福祉。