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2011年街道将站在新的起点和高度来谋求更好更快发展,进一步谋划好2011年的各项工作。
街道常规工作
(一)经济工作
2011年,元宝山街道将狠抓经济工作,按照区经济工作会下达的目标任务,认真抓好落实,完成固定资产、引进市外资金和市外技术人才数量。在完成任务的基础上积极想方设法提高街道经济工作水平,争取超额完成任务。
(二)党建工作
一是在队伍建设上下功夫,提升党员干部队伍素质。大力培养、挖掘、树立和宣传式的勤廉型和发展型干部先进典型,努力营造良好的舆论氛围。二是在基层民主探索上下功夫,着力扩大党内基层民主。充分扩大党员群众的主体作用,健全民主监督机制,强化对权力的监督和制约,健全协调解决社区党员、群众热难点问题的议事机制,构建解决社区热难问题的新载体。三是在载体创新上下功夫,打造特色党建品牌。各社区根据自身实际,确定党建创新工作项目。实施“一区一品”,发展党建特色,打造先进典型。四是在统筹共建上下功夫,推进党建一体化。按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求,探索完善组织设置形式,加大共驻共建落实力度。广泛开展结对共建、对口帮扶活动,推动基层党组织作用加强。
(三)计生工作
根据区计生局下达的人口发展规划和年度计划,拟定计划生育年度计划,完成上级下达的人口与计划生育目标责任状的各项工作指标,做好计生工作调查研究,掌握工作动态,分析计划生育形势,提出改进措施,为领导当好参谋,创新城市计划生育管理机制。采取措施,加大对社区日常工作的指导和检查督导力度,强化基层基础工作,稳定低生育水平。
(四)民政工作
把城镇低保工作作为街道的“阳光工程”,切实做到应保尽保,实行动态管理,坚持公平、公正、公开的原则,最大限度避免漏保错保,实现应保尽保。继续做好低收入家庭住房保障和大病救助工作;进一步深化住房制度改革,做好广大居民的住房补贴、做好后扩入“老人”的房补申报、审批工作;进一步做好廉租住房补贴发放工作,完善住房管理机制,使廉租住房制度受益群众,努力把好事办好。
(五)劳动保障工作
进一步做好城镇居民的基本医疗保险工作。在职业介绍和信息采集方面多做文章,使下岗失业人员尽快实现再就业。积极做好退休人员的社会化管理服务工作,为他们排忧解难,幸福安度晚年。同时认真做好辖区内公益性岗位人员的管理,不定期检查、督导,把政府的惠民政策真正落到实处。
(六)稳定工作
维护社会稳定是做好一切工作的前提,为做好信访稳定工作,首先要加强防控体系建设。对社区进行集中整治,建立点、线、面相结合的治安防范管理模式,进一步规范社区综治体系建设,加强街道、社区联防等队伍建设,定期召开社区联防工作座谈会,采取以会代训的形式,培养、加强联防队员的责任意识,使联防队充分发挥效用;第二要加强信访和矛盾纠纷排查调处工作。积极预防和有效化解各种矛盾纠纷,是预防和减少群众越级上访案件发生的根本解决办法。要进一步强化信访责任追究制度,确保领导干部深入群众,切实变群众上访为干部下访,通过学习和积累实践经验,努力提高领导干部的综合素质,做到敢于面对矛盾,善于解决矛盾,擅长做群众工作,协调各方,努力解决群众反映的热难点问题和涉及群众切身利益的问题。第三要加强重点人群教育管理。加强法制宣传教育工作,提高安置帮教工作者的素质和能力,加大帮教力度,教育、引导、感化顽固分子,努力消除上访隐患,营造稳定和谐的社会环境。第四是完善制度。建立机关领导和机关干部包案责任制、限期办结制和综合考评制等制度,通过制度建设带动队伍建设,规范领导干部包案工作,强化领导干部的责任意识,进一步提高对稳定工作的重视程度,强力促进街道、社区稳定。
社区规范化建设
今年年底完成7个社区的硬件建设,2011年将在此基础上进一步加强规范化建设。
(一)完善服务,提升社区软件建设水平。按照“一区一品”的发展思路,发扬各社区优势与特色,在居家养老、卫生医疗等基础上不断拓宽服务的深度和广度。通过培训,提高社区干部的服务意识和服务技能,丰富社区服务项目,发展便民事业,全方位提升社区服务水平。
(二)做好选举试点工作,逐步实现居民自治。选出1—2个社区作为试点,研究探索居委会选举工作,进行一次选举,总结经验,逐步改进、推广,为实现社区居民自治打好基础。
(三)理顺关系,落实制度,保证社区办公用房。联系建设局、规划局等有关部门,规范住房开发审批程序,制定相关制度,充分发挥街道职权,保证市、区有关文件的落实,为社区办公用房提供房源保障。
物业工作
一是进一步发挥物业办公室作用,健全物业管理网络,建立物业管理长效机制,逐步扭转亏损局面,提高物业公司日后作为企业立足社会的独立生存发展能力,为居民提供整洁干净的居住环境和便利的服务,居民的满意率达到85%以上。二是想方设法提高物业缴费率,提高居民的缴费意识,通过对区相关物业管理办法的宣传,努力使物业费或卫生费的收费率达到90%以上。三是对辖区物业企业经营和准入加强监督管理,负起责任,切实提高城市管理水平。2011年,在保证完成各项任务同时,提高服务水平,想方设法增收节支,落实各个岗位责任制、收费责任制等各项管理制度,保证做到严格管理,一抓到底,理顺各零散楼物业管理。打造1—2个品牌物业站,努力为居民提供整洁干净的居住环境和便利的服务。
拆迁工作
提高居民的拆迁自觉性,提前签定协议,减少拆迁风险。按照国务院办公厅下发的关于拆迁工作的紧急通知要求,深入细致的做好各项准备,在征求居民意见的基础上制定补偿办法,采用自下而上的方式进行拆迁,保证拆迁工作依法合规进行。
(一)麻纺厂拆迁
一是先期入户调查,同意拆迁改造率是否100%,调查结果公示。二是请评估公司进行现场评估,建议在2011年春节后进行。三是制定拆迁补偿方案,考虑到麻纺厂家庭都是下岗失业人员,困难户较多,建议结合全区拆迁补偿最高的标准进行。四是拆迁户签定拆迁意向协议达到95%以上再进行拆迁,以保证拆迁工作顺利进行。五是为了保证拆迁工作顺利,建议先拆出回迁楼的地基,可以先回迁,确保回迁时间,减少不必要的浪费。
(二)丝绸厂拆迁
丝绸厂拆迁存在较多困难。一是丝绸厂房屋产权归长城钢管厂所有,属私企,各项协调工作难度大;二是有17户24间未参加房改,群众争议很大,这17户房主在企业均已参加过一次房改,现占房为经营和当时租用的高价房,部分从事出租;三是居民个人因诸多原因有建房占地情况,要求补偿金额巨大;四是原丝绸厂职工浴池、液化气站产权均已属个人,拆迁索赔金额巨大,协调存在一定困难;五是住房面积小,每户平均在17平米左右。大部分家庭生活都不富裕,拆迁顾虑大。而且有个别居民存有捞一把的想法,提出过高的无理要求。针对这些问题,需制定周密拆迁方案,先签协议再拆迁,自下而上,降低拆迁难度。
重点主题活动
(一)创先争优
发扬街道“党员创先争优当模范,社区规范建设谱新篇”的争创主题,把创先争优活动与街道重点工作结合起来,推动社区规范化建设、重点项目拆迁和物业管理工作水平的提高。在改进工作作风,为居民办实事、办好事,解决实际问题上下功夫,充分发挥党组织和党员在实际工作中的带头作用。有针对性的发掘和培树一批先进典型,努力实现打造御祥园国家级先进基层党组织和元宝山、东园省级先进社区的目标。发挥典型的影响力,带动街道社区工作上水平。
(二)干部作风建设年活动
进一步抓好干部作风建设年活动,一是强化机关纪律意识,绷紧机关干部严守纪律这根弦,在机关日常事务管理和服务居民等各方面体现良好干部作风。二是强化街道社区全体干部的宗旨意识,不断拉近与居民之间的距离,察实情、访民意,及时为居民解难题、办实事,打造街区服务品牌。三是强化奉献意识,与创先争优活动相结合,充分发挥典型作用,发扬奉献精神,在党员干部中营造争当优秀的氛围,进一步提高服务水平。