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2020年,全市畜牧兽医工作在市委、市政府坚强领导下,认真贯彻落实中央、省市农村工作会议精神,牢固树立新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,全力全速推进高质量发展,实现了“保供给、保安全、保生态、促发展”目标,为推动我市由畜牧大市向畜牧强市转变奠定了稳固基础。2020年中国畜牧“文化+科技”创新论坛在我市召开,生猪稳产保供工作在农业农村部召开的农业农村经济运行情况视频会议上作典型发言。
一、2020年度工作总结
(一)全力做好稳产保供。一是实施“百日攻坚”行动。将生猪稳产保供纳入乡村振兴实绩考核指标,定期调度通报,将任务、措施、时限具体到乡镇、村和场户。二是加大资金投入。市财政列支300万元,对种猪场给予临时性生产补助。对种猪场和规模猪场贷款规模在300万元以上的担保项目,给予1.5%担保费补助,实现贷款1000万元以下免交担保费。提高保险保额,将育肥猪、能繁母猪保额从500元、1000元提高到800元、1500元,规模养猪场投保率100%。对年出栏500头及以上养猪场,按照2%年利率给予贷款贴息。截至10月22日,全市农担生猪贷款新增210户、贷款额度1亿余元。三是加快重点项目建设。强化新建扩建生猪规模场项目跟踪和服务,实行“红黄蓝”牌管理,新建改扩建生猪规模场122个,已完工61个。新建、改扩建28处肉牛、肉羊标准化规模养殖场全部投产运营。引进的新希望六和、蓝大、九祥、温氏等集团项目进展顺利、形成产能。
(二)织牢疫病防控防线。紧扣“防风险、保安全、促发展”目标任务,严格落实防控措施、完善防疫体系,确保我市安全无疫。一是扎实做好“内控外堵”。圆满完成春秋两季强制免疫任务。加大疫情排查监测。新建3处道路检查站,总数达到6处。联合农业、交通、公安等部门,开展违法违规调运生猪百日专项打击行动,确保重点环节疫情不反弹。二是完善防疫体系。完成县级兽医实验室改造升级,均具备病原学检测能力,达到国家二级实验室标准。建设完成24处生猪及运输车辆洗消中心,新创建6处动物净化场、总数达到11处。10个县市区完成村级动物防疫员改革。开展“畜牧云课堂”、“技术培训班”、“政策宣讲”等培训10余次、4000余人,举办了全市“技能兴鲁”畜牧兽医技能竞赛。三是加强病死畜禽无害化处理。将无害化处理厂全部纳入智慧畜牧APP监管平台,实现关键部位实时监管。联合市财政局、市农业农村局出台《关于进一步加强病死畜禽无害化处理工作的通知》,扩大政策补助范围。
(三)大力发展环保友好型畜牧业。一是全力推进国家粪污资源化利用项目建设。新完成养殖场基础设施改造投资5000余万元,粪污招标采购设备4500余万元。泗水县顺利通过省考核验收;汶上县预计年底前完工;曲阜市、梁山县、邹城市、兖州区年底前基本完成建设任务。二是组织粪污资源化利用情况大检查。联合市生态环境局印发《市畜禽规模养殖场粪污资源化利用情况检查工作方案》,对大型畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套情况开展自查,共自查723家,市级抽查30家。三是实施畜禽污染防治百日攻坚行动。建立企业包保联系制度,组织全体人员深入一线开展企业帮扶、政策解读、技术指导以及畜禽污染暗访暗查行动,建立问题台账、销号管理。截至目前,全市畜禽粪污综合利用率达92.3%,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%,提前完成省考核任务目标。
(四)畜产品质量监管有效。畜产品抽检方面。投入192.35万元、完成3000批次样品抽检,抽检合格率达99%以上。配合市场监督管理部门,全面推动鲜鸡蛋“双证制”,目前城区大型超市已推广应用。饲料兽药方面。我市作为全省三大兽用原料药生产基地之一,6家兽药生产企业申报批准文号现场核查、涉及品种59个,6家饲料生产企业通过省饲料生产许可新发或换发,9家兽药生产企业和23家饲料生产企业被评为A级。畜禽屠宰方面。出台《市生猪定点屠宰企业设置规划(2020—2022年)》。27家生猪定点屠宰企业均实现肉品品质检验合格证电子出证。1家企业评为全国生猪屠宰标准化示范厂,创建省级畜禽屠宰标准化示范厂4家。
(一)创建美丽生态牧场。按照“设施制度完善、生产全程清洁、产出安全高效、资源循环利用、环境绿化美化”的标准,建设美丽生态牧场。借鉴万州区生态养殖模式,推进“公司+农户”标准化示范场建设,完成省政府下达我市稳产保供任务。加快三强乳业万头奶牛场等重点项目建设,实施鲜奶进社区工程,满足群众消费升级需求。
(二)培育特色畜牧品牌。加快推动芦花鸡、鲁西黄牛、微山麻鸭、青山羊、大蒲莲猪等名优畜禽产业化,建成芦花鸡国家地理产品种质资源优势区。依托鲁西黄牛产业联合体,加快保种、育种、快速扩繁,实现精深加工,打造鲁西黄牛产品知名品牌。继续争创国家级、省级屠宰标准化示范厂。加大招商引资力度,主攻牧原、正邦、扬翔等国内农牧高端企业,培育和引进一批畜产品深加工龙头企业,拉长畜牧产业链条。
(三)加强非规模化养殖场污染治理。对全市规模以下的养殖专业户配建粪污处理设施,制定非规模养殖场户粪污收集、运输、无害化处理、就地就近还田利用技术导则,解决“小散乱养殖”影响人居环境现实问题。制订零散养殖场户提档升级综合整治方案,通过标准化改造一批、限养区整合搬迁一批、污染场户关停一批等,逐步降低散养比重。
(四)推进畜禽粪污资源化利用。加快国家级畜禽粪污资源化利用整县制项目进度,挂图作战,按期完成。建设种养结合示范区,打造一批种养结合、农牧循环样板。推进有机肥替代化肥,督促指导养殖场户根据粪肥产生量流转配备土地,实现畜禽粪肥就地就近低成本还田。扶持有机肥生产企业、粪肥经纪公司消化本地畜禽粪污生产有机肥,建立起区域性畜禽粪污收集、运输、处理和利用体系。
(五)做好重大动物疫病防控。整市推进强制免疫“先打后补”,健全市、县、乡、村四级疫苗运贮冷链体系。升级改造市级兽医实验室,达到国家B2+标准,并通过国家兽医实验室考核评估。任城、曲阜建成现代化区域性病死畜禽处理中心。创建非洲猪瘟无疫小区、动物净化场。加强基层防疫队伍建设,对规模养殖场落实网格化监管。加快全市无规定疫病区建设,健全防疫队伍、法规制度、疫病预防、监测预警、卫生监管、应急管理六大体系。
(六)严格畜产品质量安全监管。加强兽用抗生素综合治理,实施饲料药物添加剂退出和兽用抗生素使用减量化行动。全面推行食用畜禽产品合格证制度,建立产地准出、市场准入机制。提升风险检测预警能力,加强对“瘦肉精”等违禁品监测监控力度,提高监测频率和覆盖面。组建市健康肉产业联盟,推进畜产品质量全程监管。