经济开发区工作总结及2021年工作打算范文

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一、2020年工作开展情况

（一）抓经济运行，主要指标总体平稳。1-9月，实现规模以上工业总产值227.52亿元，同比下降8.46%；累计完成固定资产投资9.82亿元；预计进出口总额22.85亿元。中海石油石化、华联石化1-9月实现产值194.77亿元，同比下降12.48%，9月、10月中海停产进行生产装置升级改造工作，产值受到较大影响；汇海医药9月实现产值3556万元，同比增长20.87%，1-9月实现产值3.2亿元，同比增长1.58%；安诺其纺织1-9月实现产值5.76亿元，同比下降2.97%；中车电机1-9月实现产值9.01亿元；汇新和瑞1-9月实现产值1.63亿元；海螺型材1-9月实现产值1.71亿元，同比下降10.07%。天正化工停产正在进行升级改造，预计12月中旬恢复生产。

（二）抓重大项目，工业发展后劲显著增强。充分发扬“钉钉子”精神，铆足干劲、加压奋进，积极协调手续办理，全力以赴推进重点项目开工建设。落实“一线工作法”，主动深入项目现场，实行全过程、全方位服务，针对项目各个阶段的不同需求，采取精准有效措施，抢抓工期，督促项目快建设、早投产。中车电机二期大型直驱电机总装、唐正能源高效异质结太阳能电池2个新能源装备制造项目，计划总投资7.6亿元，目前正在紧张施工，项目全部达产后，预计唐正能源可实现年销售收入15亿元，中车电机一、二期叠加年产值可实现50亿元。作为新材料产业的代表项目，总投资3亿元的高性能结构芯材项目建成投产后，瑞致新材料将是世界第4家、国内第二家拥有完全独立的自主知识产权的X-PVC结构芯材复合材料生产企业，预计可实现年产值10亿元。作为省优选和市、区重点项目，国宏中能碳化硅衬底片项目计划总投资6.5亿元，达产后预计可实现年营业收入10亿元。同时，坚决利用好技术改造、两化融合等产业发展政策，切实加大对本地企业转型升级的扶持力度，有针对性地解决汇海医药、安诺其等总投资20.8亿元的扩能升级老企业项目建设中面临的土地问题，抓好天正化工、新澳纳纺织、胜利万和等两批次8个项目6900万元技改扶持资金兑现落实，确保尽快投产达效。

（三）抓科技创新，企业创新能力进一步提升。一是构建科创平台。采取“国企+债券+银行+社会资本”EPC+F模式，高标准建设集科技研发、项目孵化、人才培训、商务会展、配套服务等功能为一体的综合性科技创新园区，着力打造“开发区的高新区、全区的科创中心、全区产业的综合科创平台、全区人才引进培育的示范基地”。目前，已完成项目备案、环评等手续，到位债券资金5000万元，东兴电子等3家低效用地企业地上附着物拆除完成。有6家企业达成入园意向，根据企业需求及项目实际，确定设计初步方案，正在进行招投标及施工前期准备。二是搭建服务平台。加快推进智汇港建设，整合区内各类服务平台，全力打造企业综合服务中心、赋能中心、创业中心，为企业提供精准高效服务。目前，智汇港正在紧张施工，预计11月底投入使用。三是构建创新创业平台。打造高端人才集聚高地，推进高端膜研究院与产业化示范基地、非常规油气工程高端装备技术研发中心等创新创业载体建设，采取技术合作、项目引进等形式，引进高德利院士等高层次人才36人，培育泰山产业领军人才1人，黄河三角洲学者、产业领军人才3人。搭建创新创业共同体，推进理工大学黄河三角洲研究院申报省大学科技园，安诺其申报省级工程实验室，创建市级以上创业创新平台载体21个。构建“政产学研”融合创新生态，与清华大学、中国石油大学等22家高校院所建立长期合作关系，今年重点开展了“非常规油气工程高端装备技术研发”“碳化硅衬底片”等15项重点科研项目。

（四）抓企业培育，发展潜力逐步释放。一是做大经济总量。积极与行政审批、发改、市场监管、税务等部门的沟通协作，进一步加强对企业的监测工作，随时掌握企业生产经营情况，努力盘活经济现有存量，确保开发区经济稳增长。经前期梳理摸排，预计2020年将有誉皓新型保温材料、泰立化工、尚杰商贸、瑞致新材料、唐正能源及汇恒能源6家公司升为规上企业，纳入统计直报平台管理。同时，积极开展固定资产投资项目摸底排查工作，对尚未纳入统计的投资项目补充完善相关资料，严格按照固定资产投资项目统计入库标准要求及时申报，确保开发区固定资产投资真实全面、应统尽统。二是抓好财源建设。积极与市外总部经济企业对接，依托产业发展基金与企业互利共赢的形式吸纳总部经济企业，增强经济硬实力，为开发区“二次创业”经济转型夯实基础。密切关注重点企业税源变动趋势，加强实地调查工作，全面掌握税源变化情况，提高重点税源企业税收预测分析准确度，掌握组织收入主动权，千方百计挖潜堵漏。三是推进企业改制和上市挂牌。搭建改制企业资源库，引导建立现代企业制度预计年底完成改制2家，挂牌2家。

（五）抓风险管控，底线意识切实树牢。安全生产方面。严格落实安全生产责任制，深入推进安全生产大检查，加强危化品等重点领域专项整治，共检查企业200家次，发现隐患855个，全部整改到位。生态环境方面。开展异味排查整治9次，检查企业36家。启动重污染天气应急响应2次，检查企业减产限产情况14家次，均执行了限产规定。

二、2021年工作打算

（一）坚持党建引领，提升园区整体发展格局。围绕落实好“一统六联、整园提升”工作要求，实施书记突破项目，配齐配强开发区党工委班子，建立健全相适应的制度措施，推动园区党建与园区发展同频共振。实施开发区党群服务中心改造提升工程，主要建设学习之家、实训教室、多功能厅、党建专家工作室等阵地空间，打造服务功能突出、配套设施完善、档案资料齐全的标准化党建阵地，11月底前完成主体工程建设。深化开发区党建“四统三有”工作模式，定期召开党建专题工作会议，谋划部署党建工作，将区域化党建活动轮值、党支部书记联席会议等制度落到实处，真正形成围绕发展抓党建、多措并举搞联建的工作格局。按照“一企一特色”原则，在深化提升汇海医药、海螺型材等一批党建示范点基础上，继续深挖企业特色文化底蕴，推动胜利万和“会战时光屋”、中车“党员示范岗”、汇海医药二期“党员责任区”等创建工作，将红色基因传承到建设、生产一线，为开发区高质量发展提供坚强组织保障。

（二）深化改革创新，提振干事创业精气神。一是完善干部考评体系，全面推行绩效管理评价。根据市区每年向开发区管委会下达的年度目标任务，建立开发区管委会对平台公司、管委会（平台公司）对部门、部门对个人逐级绩效考核体系，层层分解关键指标，提炼形成各层级、各岗位KPI指标库，实施全员绩效考核，实现人员考核由“主观评价”向“量化考评”转变。二是改革管理体制，推行市场化运作。全面实行管委会领导下的公司化管理体制，做优做强润升投资、鼎乘招商两大平台公司，真正实现投资主体多元化、融资渠道多样化、运营管理市场化、“双招双引”专业化。探索与融易供应链管理中心成立供应链公司，引入银行及社会资金，破解因企业缺乏抵押物、联保圈等原因造成的企业有订单银行不敢贷问题，缓解订单、利润稳定企业的流动资金紧张的难题。三是明确权责事项，建立协作配合机制。根据改革后开发区承担的各项经济管理职能，由区政府赋予部分区级权限，建立完善管委会权责清单。同时，厘清开发区管委会与六合街道及区直有关部门的职责边界，明确开发区管委会不再承担剥离的社会事务，建立“园区吹哨、部门报到”制度。

（三）聚力“双招双引”，蓄积赶超动能。一是加大招引服务力度。结合开发区现有产业基础和区域特色，围绕新能源装备与技术、新材料两大主导产业，积极走出去挖掘企业上下游资源，重点以中车、海螺型材、汇海医药、安诺其等企业为主线，谋划开展“总部行”活动。严格实行重点项目专班推进机制，扎实推进计划总投资61亿元的6个重点在建在谈项目，围绕企业和客商最紧迫、最急需的问题，创新服务方式，拓宽服务渠道，切实为企业和客商解决实际问题，确保项目在第一时间、最短时限内签约开工、投产达效。二是抓好技术改造。在不断创新招商方式，积极走出去挖掘项目资源的同时，坚决做到抓“外”不忘“内”，既招来“女婿”又看好“儿子”，利用技术改造、两化融合等产业发展政策，切实加大对本地企业转型升级的扶持力度，有针对性地解决企业面临的问题。重点抓好汇海医药、中车电机、安诺其3个总投资24.2亿元的扩能升级老企业项目建设，确保尽快投产达效。三是加强人才建设。坚持项目引才，通过“走出去，引进来”的方式，立足主导产业发展和企业需要，依托重点项目和平台载体，引进培育高层次人才。培养引进黄河三角洲学者、黄河三角洲产业领军人才等高层次人才不少于3人，引进硕士以上人才10名，培养“金牌员工”不少于5人，高级工10人。

（四）补齐要素短板，改善营商环境。一是采取多种方式，加快闲置资产盘活。去年以来，为促进土地集约利用，增强承载大项目落地的能力，采取国有资本收储方式处置了低效用地企业5家，共计土地262亩，争取再处置一批，为科技创新产业园建设扫清障碍。同时，积极创新盘活方式，在兴和管业破产清算六拍期间，协调优科置业竞得其资产，由管委会下属润升投资公司与优科置业成立合资公司，分别以土地和资金入股方式，共同参与航天产业园建设。二是抓好平台建设，完善基础设施配套。采取“国企+银行+社会资本”EPC模式，高标准规划建设科技创新产业园（以下简称“科创园”），积极准备好土地、厂房等基础条件，不让用地和厂房问题卡住项目落地的“脖子”；同时加快产业园区周边基础设施、住房和生活配套设施建设，为企业提供“拎包入驻”、轻装上阵的服务保障，着力打造“开发区的高新区、全区的科创中心、全区产业的综合科创平台、全区人才引进培育的示范基地”。目前，科创园概念规划已完成，正在进行控制性详规设计，预计11月15日完成，年内完成政府专项债券、土地及手续办理、项目规划设计，确保开工建设。三是整合多方资源，推动服务提效。利用红森淇大厦，规划建设企业服务中心，针对解决项目论证、项目审批、政策咨询等企业需求，与深圳特发、智库、智慧金服等企业深入合作，致力于通过整合内外部政策、人才、金融、资讯、财税、法务、营销等专业服务资源，推动企业发展壮大。目前，设计方案已通过开发区党工委审核，施工单位即将入住，预计11月15日前投入使用。