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“十三五”以来,区经信局认真贯彻落实党的十八大、精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委、区政府的坚强领导下,坚持新发展理念,以推动经济高质量发展为主线,紧紧围绕“十三五”规划纲要提出的目标和方向,主动担当作为,在推动工业经济转型升级、服务民营经济发展、加快数字经济建设上铆足干劲、开足马力、下足功夫,全区工业和信息化高质量发展不断迈向新台阶。
一、“十三五”重要成就
1、产业转型升级迈出新步伐。工业经济平稳增长,产业结构加速调整转型。先进制造业蓬勃发展,成功获批省新能源汽车战新产业发展基地,新能源汽车、汽车零配件企业集聚发展,汽车产业总产值达到80亿元。着力打造新能源暨智能网联汽车产业,推动传统汽车向电动化、智能化、网联化升级,省首个智能网联汽车产业发展规划,成功举办“2020国际()节能与新能源汽车展览会暨智能网联汽车生态大会”,建成省首条自动驾驶汽车5G示范线。积极培育发展智能网联产业,突出发展优势产业集群。百度、星云互联、大唐高鸿、北科天绘、仓擎智能等一批智能网联产业链头部企业先后落地。区连续三年荣获全省制造业发展综合10强县(市、区)。
2、项目建设实现新突破。“十三五”期间,重点抓好项目引进,着力增强工业发展后劲。累计完成工业投资172.5亿元。全区共实施1000万元以上的工业投资项目100个,完成投资150亿元。建成智汇工园一期、中建产业基地、伊普诺康体外诊断试剂生产基地、江淮专用车生产基地、电气个人防护用品、凯创汽车发动机、巨一科技新能源汽车生产线等一批亿元以上重点项目。
3、民营经济释放新活力。以精准服务企业为目标,以培育特色产业为主攻方向,以建立健全公共服务体系为重点,持续推动民营经济提质增效。民营经济已成为我区经济高质量发展的主力军、科技创新的主动力、吸纳就业的主渠道。至2019年底,民营经济市场主体超过16万户,占比达95%,民营经济增加值占GDP比重达52%,民间资本投资占比达55%。在全省年度民营经济考核中,我区连续9年位居一类县(市、区)。
4、数字经济迎来新发展。2019年,我区在全市范围内抢先谋划,成功入选第一批市数字经济产业创新试验区试点,并亮相中国数字经济创新应用峰会暨长三角一体化开放应用场景峰会。试验区建设启动后,围绕“数字产业化、产业数字化、数字化治理”三条主线精准发力,在数据应用、产业发展、生态培育、数据治理等方面进行创新探索,并取得了阶段性成果。我区获批省发展数字经济成效明显地区,受到省政府激励表彰。
二、2020年主要工作及取得成效
2020年以来,我局紧紧围绕高质量发展目标,深入贯彻落实”六稳六保”任务,坚持统筹兼顾原则,在抓好企业疫情防控工作的同时,全力保障复工复产,努力消除疫情带来的不利影响,着力推进产业转型升级。
1、主动作为服务疫情防控工作。疫情期间,积极发挥经信部门职能作用,全力服务保障全区疫情防控工作大局。一是牵头开展全区企业疫情防控工作,快速建立完善我区企业疫情防控相关工作机制,压实企业的主体责任、属地的管理责任和行业主管部门的监管责任,构建起协同高效的企业疫情防控工作体系。二是主动做好疫情防控应急物资保障工作,在防疫物资非常短缺的情况下,加强与上级经信部门的沟通对接,协助区应急管理局采购口罩、医用防护服等防疫物资,有效保障了我区一线防疫人员的物资需求。三是积极帮助复工企业解决防疫物资紧缺问题,协助辖区内35户企业采购口罩约10万只。
2、全力以赴推动工业企业复工达产。及时分析研判肺炎疫情对我区工业经济造成的影响,在确保疫情防控措施到位的前提下,引导规上工业企业快速复工复产,截至2月底,规上工业企业复工率已达到100%。成立专门工作小组,对区内规上工业企业“一对一”上门走访,及时协调解决企业物资供应、订单不足、资金紧缺等现实难题。强化工业经济运行调度,加强对重点行业、重点企业的跟踪对接,密切关注重点工业投资项目,全力推动全区工业经济“企稳回升”。1-11月份,全区完成规模以上工业产值407.76亿元,实现规模以上工业增加值84.70亿元,同比增长0.3%;完成工业投资14.84亿元,同比增长15.5%;完成技改投资9.84亿元,同比增长49.8%。预计全年,完成规模以上工业产值456.0亿元,实现规模以上工业增加值94.0亿元,同比增长1.1%;完成工业投资15.0亿元,同比增长5.4%;完成技改投资10.0亿元,同比增长35.5%。
3、多措并举提振民营企业发展信心。疫情期间,快速制定了《关于应对病毒肺炎疫情扶持中小微企业持续发展的若干政策》,聚焦企业现实需求开展形式多样的政策宣讲和要素对接活动,帮助广大民营中小微企业战胜疫情平稳发展。4月份,筹备召开了区优化营商环境支持民营经济发展工作大会,开展区“优秀民营企业”、“优秀民营企业家”评选活动,有效提振了广大民营企业发展信心。牵头建立起区领导联系走访重点民营企业工作制度,拟定了《区领导干部联系重点民营企业工作方案及区领导联系重点民营企业建议名单》,通过区领导主动上门走访,全面收集民营企业反映的问题,进一步巩固了亲清政商关系。
4、高效对接提升为企服务能力水平。扎实开展“四送一服”活动,针对企业需求举办线上线下政策宣贯会共7次,融资对接会1次,及时帮助解决政策、资金、人才、市场等各类发展问题。培育申报省专精特新“小巨人”企业4户、高成长性小微企业4户,积极引导企业创新发展。快速完成各类扶持产业发展政策兑现工作,指导推荐企业最大化争取省市政策支持。
5、加快布局推动数字经济创新发展。抢抓数字经济发展机遇,全面启动数字经济产业创新试验区建设工作,制定了《()数字经济产业创新试验区建设方案》,推动有关改革试点任务向前推进。积极谋划“新基建”项目,制定《区推进5G基础通信设施建设的实施意见》,加快推进5G基础通信在全区的建设布局。加速智能网联汽车产业发展,首条无人驾驶示范线——塘西河4.4公里智能网联汽车5G示范线启动运行,成功举办2020国际()节能与新能源汽车展览会暨智能网联汽车生态大会,为我区新能源暨智能网联汽车产业发展营造了良好氛围。
2021年,我局将进一步贯彻落实考察重要讲话精神,坚持问题和目标导向,积极履职尽责,统筹抓好疫情防控和工业经济、民营经济、数字经济发展,重点做好以下工作:
1、紧盯规上工业增加值、工业投资、技改投资三项指标,加大困难企业的政策扶持,全力做好重点产业的强链稳链工作。密切跟进重点企业和重点项目,完成上级下达的工业经济预期目标。
2、加快推进传统产业转型升级,重点发展智能网联汽车等战新产业。围绕“车、路、云、网、图”五大关键要素,积极融入长三角智能网联汽车产业体系,启动5G车路协同道路改造、智能网联汽车封闭测试场、国家智能网联电动汽车质量监督检验中心、网联汽车大数据平台、5G智能网联汽车产业平台等重点项目建设,抢抓“新基建”先机,角逐数字经济“C位”,争创国家级车联网先导区。
3、牵头开展全区民营经济和中小企业发展服务工作,做实区民营经济发展服务中心职能,强化部门协作联动。充分发挥区中小企业服务中心作用,搭建要素对接平台。组织优秀民营企业、民营企业家评选工作,召开全区民营经济发展大会,高效服务民营经济发展。
4、依托区大数据中心+“大共治”+区域经济大脑平台,推进城市大脑建设,打造“民生+惠企+治理”城市建设综合模式。推进区大数据中心一期项目建设。加速推进5G基础网络设施部署,力争2021年底,实现各街镇、大社区、经开区5G网络基本建成,核心区域5G网络全覆盖。
5、加快数字经济产业创新试验区建设,推进一批重点创新试验项目。出台区扶持数字经济产业发展若干政策,重点扶持软件及信息技术产业发展,建成1个以上具有特色优势的软件信息技术产业园区,力争全区规模以上软件信息技术企业达200家。
6、做好2020年信息化建设项目跟踪管理,完善信息化项目建设库。牵头开展中国政府网站运维管理和升级改版工作,进一步加强政务新媒体日常监测和考核。
四、“十四五”期间工作任务
“十三五”已经进入收官之年,经过全面总结“十三五”时期我区经济发展取得成果和经验,我局进一步明确了“十四五”期间重点工作任务。
1、工业经济方面。积极抢抓长三角一体化建设机遇,围绕创新转型发展主线,聚焦新能源汽车(智能网联汽车)、人工智能、软件和信息技术、生物医药等新兴领域,培育发展战略性新兴产业,改造提升传统产业,全力推进区工业经济高质量发展。力争到2025年,实现规模以上工业产值达到500亿元;规模以上工业增加值达到120亿元;工业投资累计达到80亿元,其中技术改造投资占工业总投资的比重保持在60%以上,总额达到50亿元。到2025年,全区规模以上工业企业达到110户。
2、民营经济方面。坚持改革创新、先行先试,坚持目标导向和问题导向,着力优化发展环境,着力推进政策落地,着力壮大市场主体,着力提高创新能力,全面提升民营经济运行质量和效益,实现全区民营经济快速健康发展。力争到2025年,民营经济市场主体超过24万户,民营经济增加值突破千亿元,民间资本投资总量达到400亿元,全区民营企业纳税总额达到120亿元。新增省级以上企业技术中心10户,新增省级专精特新企业15户,新增省级专精特军企业10户,国家级中小企业公共服务平台超5个。积极争创全省发展民营经济先进县(区)。
3、数字经济方面。深入落实国家数字经济战略,依托数字经济创新试验区建设,全力打造数字经济第一区,全国数字经济先行区。重点发展人工智能视觉产业、智能网联汽车产业、软件及信息技术产业,推动传统产业与数字技术深度融合,助力实体经济提质增效。力争到2025年,数字经济对GDP贡献度达到60%以上。引入5家以上平台型龙头企业或合作项目,打造5个以上数字经济产业园区,认定200家以上大数据企业。基本实现规上企业数字化改造全覆盖,企业上云突破2000家,至少建成1个国家级跨行业跨领域工业互联网平台,培育智能工厂20个、数字化车间80家。区域内5G通信覆盖率达100%,1000M以上光纤接入用户占比达到100%。