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今年上半年,建陶基地紧扣市委、市政府的决策部署,始终聚力招商引资、项目建设、安全环保等核心任务,始终聚焦产业转型升级的重点与难点,坚持以创新引领发展、务实推动发展,基本实现了主要经济指标稳步增长、企业满意率和环境质量明显提升等阶段性目标。现将建陶基地2020上半年发展情况汇报如下:
一、主要经济指标完成情况
今年1-5月,建陶基地完成主营业收入80.1亿元,同比增长3.5%,利润4.26亿元,利税总额6.5亿元。完成税收2.41亿元;完成固定资产投资10.42亿元;工业用电量5.96亿度。
二、主要措施
(一)坚守“三条底线”不动摇,推动高质发展
1.坚守安全生产底线不动摇。一是营造浓厚宣传氛围。今年上半年,基地及企业共悬挂安全生产横幅410多条、制作各类展板120多块,通过微信、QQ群发送安全资料通知80余条,开展安全知识培训50多场,制定下发各类安全生产方案11余个,有效促进企业安全意识、责任意识的提高,营造了浓厚的安全生产宣传氛围;二是强化属地监管职责。为切实贯彻落实中央和省市安全生产工作精神,建陶基地及时建立了领导班子安全生产包片联系制度和应急值班制度,全面掌握企业安全生产工作开展情况,切实把“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全管理责任落到实处;三是加大隐患排查力度。紧盯全国两会、安全生产月、安全生产大检查及全省十大专项整治等重要节点,对重点监管企业(化工、燃气燃油、纸箱泡沫包装)和重点监管部位(陶瓷企业煤气站)进行日常、专项和重点排查。今年上半年共排查隐患80条,有效整改70多条,整改率达95%以上。
2.坚守环境保护底线不动摇。一是强化网格监管职责。严格按照网格化管理要求,建立了基地班子成员与部门协调联动的网格化环境监管体系,采取日夜排查、双休日不间断查和突击检查等不定期检查方式,让重点企业及重点领域的环保设施始终处于严格监管之下。二是强化道路扬尘治理。对进入园区的运输车辆带泥上路、洒漏、未蓬盖以及施工工地未实施扬尘管理现象进行现场综合执法,从源头扼制道路扬尘的产生。经过治理,今年上半年园区的道路扬尘明显减少,空气质量明显好转;三是扎实做好垃圾分类。全面推进园区生活垃圾和生产垃圾分类工作,对分类后的垃圾做到分类清运、分类处理。对园区生活垃圾进行清理转运,集中运送到垃圾焚烧发电厂统一处理;对企业生产垃圾进行分类处理,对可焚烧垃圾拖运至发电厂焚烧处理,不可焚烧的垃圾清运至垃圾堆场,可回收利用的垃圾由企业自行收集再利用。
3.坚守社会稳定底线不动摇。实行走访监督调查,加大各企业矛盾纠纷排查调处力度,针对环境保护、企业欠薪、工伤处理等容易引发群体性事件及时进行化解调处。今年上半年,共化解各类劳动争议、矛盾纠纷案件137件。同时,完善预测预警机制,不断健全企业劳动争议处理调解网络机制,利用企业基层调解组织,将劳动关系矛盾和劳动争议及时化解在萌芽状态,并进一步完善劳动争议仲裁机制,努力维护劳动者的合法权益。
(二)紧盯“两大建设”不放松,蓄足发展后劲
1.紧盯引资项目建设不放松。今年上半年,建陶基地新签约项目4个,协议引资51亿元;拟签约项目2个,协议引资31亿元。
重大项目建设推进有序,其中济民可信集中供气项目各项设备设施均已安装到位,外管网和内管网也已进入扫尾阶段,项目预计今年八月底建成并供气;汽车钢板弹簧和汽车空气悬架项目土方已平整完毕,正在进行厂房建设;基地污水处理厂(二期)项目主体建设已完成80%,各项手续已办理完毕,项目预计今年7月底可投入使用;技改项目8个中已完成6个,剩余2个预计今年7月底可完成。
2.紧盯基础设施建设不放松。采用智能机器人对园区管网进行检测,为下一步雨污管网整改提供影像资料;对企业雨水错接污水管网情况进行了全面彻底的整治;对破损、渗漏的雨污水管网进行全面修复,并提升破损的雨污水检查井井筒。
(三)提升“三个能力”不懈怠,强化政治担当
1.不断提升非公党建工作能力。年初,基地党委已与班子成员、各非公企业党支部书记、党建指导员签订党建工作责任书,明确工作职责,增强党建意识;加强党建指导力度,坚持每月开展1次党支部党建工作自查与交叉检查,发挥党建指导员作用,进一步规范党支部党建工作,从严从实抓好非公企业党支部“”制度落实。
2.不断提升精准扶贫工作能力。坚持主要领导带队不定期到槐山村走访贫困户进行入户走访,做好上门入户与电话联系有机结合,详细了解贫困人员当前生活、收入等情况和现实诉求,并对贫困户实行分类建档、分批脱贫的工作台账,切实做到脱贫一个、验收一个、销号一个,定期公开信息,接受社会监督。同时,对扶贫政策落实情况进行跟踪服务,确保各项扶贫政策能够真正落实到位,切实把市委、市政府及基地党委的温暖和关爱送到他们的手中、心中。
3.不断提升从严治党工作能力。推进全面从严治党,年初完成了基地股级干部和科级干部的廉政档案,并签订了党风廉政建设责任状;开展廉政岗位风险点排查,制定了风险点台账和风险点防控措施,全体班子成员签订了廉政风险点防范管理承诺书;落实“两个责任”,制定了《党风廉政建设工作实施方案》《党风廉政建设党委主体责任清单》《领导班子“一岗双责”责任清单》,并成立了基地落实“一岗双责”责任领导小组,夯实了党委领导班子成员的责任、机关党支部的责任。
(四)做好“三个服务”不止步,助力企业发展
1.做好用工融资服务。多渠道为用人单位和求职者搭建双向选择平台。今年上半年,园区组织企业参加各类线上线下网络招聘会,各企业提供机械制造、市场营销、保洁绿化、企业管理、普通工种等1500多个就业岗位,线上线下与用人单位达成就业意向的农民工、大中专毕业生、下岗失业人员等达2784多人。
为支持园区内中小微企业运行,帮助企业破解融资难题,在园区内积极开展“财园信贷通”融资工作,今年上半年已推荐7家优质企业获得“财园信贷通”贷款,放款金额达为4900万元人民币。
2.做好土地保障服务。积极协助盘活停产陶瓷企业,其中以租赁形式盘活恒辉、和谐、鼎冠、荣威等4家陶瓷企业,面积961.17亩;引导转让新景象陶瓷有限公司,面积467.53亩;协助已落户企业做好土地挂牌工作,今年上半年共帮助3家企业进行了土地挂牌相关工作,总计涉及土地面积223.14亩。加大了土地执法巡查力度,坚持巡查零报告制度,今年上半年,共组织执法巡查15次。
3.做好用电保障服务。今年上半年,共进行线路抢修19起,为保障企业用电需求,和惠公司已启动变电站新建项目,增加基地供电动力,并对基地配电网进行检修改造升级。
三、下半年工作打算
当前,正是建陶产业转型升级的攻坚阶段,也是建陶产业省级优化升级试点的决胜阶段,下一步,我们将紧紧围绕产业转型的重点和难点,坚持创新发展理念,积极在认识上再强化,在行动上再对标,在落实上再加力,坚定不移推动园区经济高质量发展。
(1)紧盯目标任务,增强“坐不住”的责任感。一是全力推进项目建设。积极履职尽责,主动担当作为,牢固树立“一切围绕项目干、一切围绕项目转”的项目意识,以“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的责任感全力推进项目建设,对已开工的项目建设,全力保障项目建设的环境,营造良好的外部环境;对已签约的项目,按照“要素跟着项目走”的原则,积极与各职能部门沟通协调,做好项目立项、环评等审批,帮助解决项目用地、用电、环境容量等要素瓶颈制约,促进项目早开工、早投产、早见效。二是全面优化营商环境。始终秉承对企业“无事不扰,有事必应”的服务原则,主动做好企业的跟踪服务,通过营商环境的“优”,带动产业发展的“进”,持续吸引一流人才、高端项目、优秀企业进驻园区。三是全力以赴完成“双过半”目标任务。按照“确保双过半、争取早过半”的要求,主动加压奋进,勇于攻坚克难,对已经完成的指标,加力提速,向更高标准迈进,坚决防止反复或滑坡;对未达到进度的指标,逐一制定方案,明确“时间表”、“路线图”,拿出切实可行的办法,确保时间“过半”、任务“过半”。
(2)紧盯当前形势,提升“等不起”的紧迫感。目前,建陶产业既处于一个大有可为的机遇期,也面临着巨大挑战和激烈竞争。产业转型升级如逆水行舟、不进则退。环顾全国各大产区,有些已率先创新突破,还有一些正迎头赶上。目前是前有标兵,后有追兵,形势紧迫。为加快推进建陶产业转型升级的步伐,实现“换道超车”,我们将重点开展“四大行动”。一是开展腾笼换鸟行动。持续在“减法”上添动力。加大园区闲置土地清理处置力度,盘活现有土地,让有限的土地资源实现集约高效利用,为优秀企业和重大项目腾出更多土地和环境容量。持续在“加法”上增活力。积极引导企业新建或者改造智能化生产线,倒逼企业淘汰落后生产线。二是开展品质管控行动。把好“质量关”。配合国检中心,加大园区各企业陶瓷产品监督抽检力度,以监督抽检促产品质量提升,以产品质量提升促优化升级,推动陶瓷产品质量总体水平实现跨越式发展,从而进一步唱响“陶瓷”区域品牌,将建陶基地打造成全国最具竞争力的建陶制造基地。做好“标准关”。着力制定严于国家标准和行业标准的团体标准,以更高标准引领建陶产业和企业的发展,提升陶瓷产品的市场竞争力。三是开展后劲倍增行动。积极培育“四大动能”:有序推进建筑陶瓷产业技术研究院筹建工作,按照筹建要求完善相关软硬件建设;积极与上级商务、海关部门协调,加快推进南昌铁海联运“三同”政策的延伸,进一步发挥铁路专用线作用,早日形成铁海联运的物流通道,切实降低企业物流成本;全面做好胡家坊地块、铁路专用线地块土方平整、路网建设等基础设施建设工作;加速推进智能制造在园区的推广和运用,通过政府引导、企业参与、示范引领的方式,着力培育更多智能制造示范点。四是开展环境提升行动。按照建陶基地整体形象提升规划,加速推进园区路域环境整治,改善园区形象,提升园区品味。坚持“管网先行”,科学规划、合理布局园区雨污管网,全面建设和完善好园区雨污管网建设,让园区“地下动脉”更加通畅。
(3)紧盯薄弱环节,强化“慢不得”的危机感。一是真抓实干,全力做好项目储备。主动增强争先意识,不断强化不进则退、慢进也是退的前进意识,积极主动地抓好项目储备,紧盯园区短板弱项,综合考虑国家产业政策、环境承载能力、自身优势等因素,实施精准招商,着力引进一批延链、补链、强链、增链的企业和项目,不断激发产业发展后劲。二是从严从实,强化安全环保底线。常敲安全环保之钟,常念安全环保之经,牢固树立安全第一,环保优先的理念,进一步提升园区安全环保管理水平,严格落实安全环保管控责任,加大隐患排查治理力度,确保园区安全生产形势持续平稳、生态环境持续改善。
(4)紧盯党的建设,永葆“停不得”的使命感。一是持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持不懈在“学”上下功夫。把深入学习《党章》、《党规》和系列重要讲话精神作为“必修课”列入每周学习计划;坚持不懈在“做”上下功夫。严格执行“”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度,全面落实“党员活动日”“政治生日”等制度;坚持不懈在“改”上下功夫。严格按照“三零四通”服务承诺制,充分调动党员干部务实服务的积极性主动性创造性;严格遵守中央八项规定,驰而不息纠正“四风”。二是积极推进非公党建示范点的建设。按照非公党建示范点硬件相对完善、软件逐步规范、活动开展规律、作用明显发挥的目标定位以及“六个有”的建设标准,力争打造更多市级非公党建示范点。同时,围绕“一点一特色、一点一品牌”的创建目标,针对企业规模、党建基础等方面实际情况,制定专门的创建工作方案。三是推进党风廉政建设向纵深发展。注重“两个责任”落实,增强工作的主动性。一方面党委书记落实主体责任,围绕目标任务,切实将党风廉政建设抓在手上、放在心上、落实在行动上;另一方面班子成员落实“一岗双责”,统筹抓好党风廉政建设和日常工作,做到党风廉政建设与日常工作同部署、同落实、同检查、同考核;注重预防教育,筑牢拒腐防变防线。加大《准则》《条例》等党内法规和关于党风廉政建设的重要讲话精神的学习,教育引导党员干部坚定理想信念,持续增强反腐倡廉的免疫力;注重制度建设,促进工作规范。制定完善“三公经费”、“三重一大”议事规则等管理制度,提高制度的执行力,用制度管人、管事,确保党风廉政建设责任制落实的规范化、常态化、长效化。