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2020年是全面建成小康社会的收官之年,是第一个百年奋斗目标的实现之年。今年工作的总体要求是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的、二中、三中、四中全会精神以及中央经济工作会议精神,按照“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”更高要求,深入落实省委十四届十次全会和市委八届十次全会决策部署,坚持“科技引领、资本驱动、平台支撑、集群发展、产城融合”五大举措,全力推进高质量跨越发展实现新突破。
一、坚持招大引强、扶优扶强,在产业提质增效上实现新突破。“量”代表实力,“质”代表竞争力,要坚持项目为王、品质为上,着力推动总量与质量“双提升”。一是强力推进招大引强。要以时不我待的精神、背水一战的勇气,全面掀起招商引资新高潮,迅速形成重大项目突破之势,快速做大总量、提升质量。全年力争引进10亿元项目15个以上。二是全力拼抢项目建设。坚持强化责任、倒排工期、挂图作战,确保所有项目尤其是重大项目早开工、快开工。全力推进赣锋锂业5万吨锂盐、东鹏化工2.5万吨锂盐等优质项目加快建设。三是大力利用资本市场。全力推进企业上市做大龙头,着力开展企业上市梯队培育,加快做大做强智能打印工业园、智能消防工业园。推动园区企业与京东集团深度合作,加快进入京东自营产品供应链。持续推进“五型”政府建设,落实“降成本、优环境”各项政策措施。从严落实项目代办制、挂点帮扶制、定期调度制、绩效考核制等制度,及时破解项目建设难题。抓住春节期间外出务工人员集中返乡契机,联合企业举办招聘会,千方百计加大招工力度。
二、坚持产城融合、宜居宜业,在提升城市品质上实现新突破。全面贯彻落实市委“城乡面貌大变样”决策部署,全力开展城市品质提升大会战。规划设计要提高品位。要塑造彰显园区特色风貌,从源头把好城市品质提升第一关。要按照简洁大方、经济适用、注重内涵的原则,高标准做好道路绿化、企业厂房规划设计。项目建设要展现力度。要迅速掀起新一轮城市建设新高潮,全面完成“五横三纵”8条主干道路改造和绿化提升工程、五大景观绿化提升工程,全面实施33个安置小区环境整治工程,完成24个“脏乱差”环境整治品质提升工程。要加快完成城市管理体制改革,尽快落实小区物业管理体制改革,全面落实“门前五包”责任制。要采取强有力举措,彻底根治道路两侧及小区种菜顽疾。要站在城市品质提升的战略高度,从严管控路面开挖,严格落实联合验收、施工保证金和黑名单制度。
三、坚持科技引领、创新驱动,在增强改革成效上实现新突破。改革是强区之魂,创新是动力之源,要用改革激发高质量发展动力,用创新提升核心竞争力。在大胆先行先试上求突破。要加快出台自主创新示范区建设方案,在大力推进科技创新、利用资本市场、城市品质提升的基础上,率先在全省国家自主创新示范区中打造一批改革创新亮点。在推进科技创新上求突破。在引进高端人才上求突破,要抓好人才发展16条政策落实,引导企业与省内外高等院校、科研院所开展结对共建活动。全力开展紧缺人才定向委托培养,大力支持企业打造“研发飞地”,促进重点产业和人才深度融合。在提升服务效能上求突破。持续深化“放管服”改革,充分利用“赣服通”平台,实现网上行政审批和便民服务事项全覆盖。要推进“最多跑一次”改革,全面完成相对集中行政许可权改革试点。要加快建设“智慧高新”平台,健全银企信息互通、政府性融资担保等服务机制。平台融资年底前要全面完成“短改长、高改低”工作。
四、坚持民生至上、以人为本,在改善社会民生上实现新突破。要始终坚持以人民为中心,持续加大民生投入,不断满足人民群众对美好生活的向往。一是打赢脱贫攻坚收官战。要坚持精准方略,一鼓作气、决战决胜,彻底解决“两不愁三保障”突出问题,不断巩固产业扶贫成效,完善脱贫攻坚长效机制,确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫。二是办好人民满意教育。加快化解“大班额、大校额”问题,全面完成高新一中建设、高新一小、二小、三小扩建工程,启动虎跃学校和市民文体中心建设。全面完成幼儿园新建、改建、回收工作,确保公办幼儿园占比50%以上。三是扛稳环保政治责任。扎实做好蓝天、碧水、净土保护工程,高质量完成化工产业园大气治理工作,全力整治生活小区雨污分流问题,全面完成6条干渠清淤疏浚工程。重拳整治“散乱污”企业,持续开展拉网式排查,定期开展“回头看”,坚决防止死灰复燃。四是切实维护社会稳定。加强和创新社会治理,落实好信访接待、领导包案、积案化解工作责任制,切实把矛盾化解在萌芽状态。深入开展扫黑除恶专项斗争,坚决铲除黑恶势力滋生蔓延土壤。深入开展重点领域安全专项整治,坚决遏制重特大事故发生,筑牢安全底线。
五、坚持精准施策、产业支撑,在推进乡村振兴上实现新突破。要在实施乡村振兴战略上精准发力,努力推进农业更强、农民更富、农村更美。一是做强产业支撑。依托十万亩农业产业化示范基地,大力发展休闲农业、观光农业、体验农业。充分利用京东()新经济产业园,坚持线上线下联动,让农产品搭上“互联网快车”。二是做大集体经济。积极探索存量盘活、资源入股、资产运营等有效方式,大力发展村集体经济,每个镇(办)选择1-2个基础条件好的行政村,高标准、高质量建设有产业支撑、发展后劲的村集体经济发展样板。三是做优乡村环境。加大新农村建设投入,全面完成新农村建设所有村庄扫一遍任务。扎实做好“建三园”工作,高质量推进厕所革命、农村环境卫生整治、城乡供水一体化各项工作。
六、坚持党建引领、作风保障,在提振精神面貌上实现新突破。坚决昂起党建引领“龙头”,持续打造党建品牌,鲜明树立正确导向,全力构建风清气正政治生态。不断巩固主题教育成效,扎实推进问题整改“后半篇文章”,确保问题整改一个都不落下。以创建“共产党员示范市”为载体,沿渝东线、水河线、水马线再打造10个“党建+颐养之家”示范点,沿线提升5个农村党建精品示范村。要在非公党建展现更大作为,力求打造在全省有影响力的非公党建品牌。创新日常监督形式,用好监督执纪“第一种形态”,做到早发现、早提醒、早纠正,督促各级党组织、纪检监察机关扛起全面从严治党政治责任。深入开展漠视侵害群众利益专项整治,坚决整治形式主义、官僚主义问题,持续向群众身边腐败和作风问题亮剑。全面完成区、镇、村(企业)三级9个廉政教育点建设,推进廉政教育进机关、进企业、进村(社区)。