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2020年是实施“十三五规划”的收官之年,明年全区卫生健康工作的总体思路是:紧紧围绕党的会议精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,继续在区委、区县政府的正确领导下,坚决贯彻落实中央、省、市、区的各项决策部署,全力抓好卫生计生各项工作,构建“忠诚、创新、担当、服务、过硬”工作新格局,确保完成年度目标任务。重点抓好以下四个方面的工作:
(一)以“大健康”理念,发展卫生健康事业。2020年继续加快卫生健康工作转型升级,推动区卫生健康事业发展。提质增量,着力补齐医疗卫生资源短板。一是提高医疗卫生机构服务能力。争取2020年底每千人拥有卫技人员、每千人拥有病床数同比有增长。加强医联体建设,提升医疗服务水平,目前,辖区10所社区卫生服务中心都与三甲医院签订了医联体合作协议。下一步,我委将促成辖区所有社区卫生服务中心加强医联体工作,促进双向转诊、技术指导、业务培训和专家座诊,给辖区居民提高优质的医疗服务。二是中西医并重,推动中医药振兴发展。依托打造全省中医示范区这一平台,探索促进中医药参与公共卫生服务的有效途径。加快建设中医药预防保健服务体系。探索开展中医慢病管理、热敏灸康复、冬病夏治穴位贴敷、老年人轻度认知障碍中医干预等基本公共卫生项目。大力推进和发展中医馆建设,研究中医药与家庭医生签约服务相结合的流程和规范。三是做好基本公共卫生服务均等化,加强绩效考核和资金管理,扩大宣传,落实家庭医生责任制,实行上门服务,合理布局,优化服务,完善“十五分钟”就医便民服务圈。
(二)以“大卫生”理念,保障群众身心健康。一是坚持预防为主,提升人民群众健康素质。注重人民健康素养,做好国家慢病示范区工作,继续开展脑卒中高危人群干预项目,深入开展健康促进行动,加强健康科普宣传,做好健康教育进机关、进社区、进农村、进学校、进家庭,提升群众文明卫生素质。二是抓好疾病预防控制工作。2020年法定传染病报告发病率、国家免疫规划疫苗接种率控制在目标范围内,按质按量完成老年人、慢性病患者和重性精神病患者等重点人群的基本公共卫生服务,抓好疟疾、肺结核等重点传染病的防控工作。开展全省卫生应急示范区创建,提高对突发公共卫生事件的应急和处理能力。三是落实“证照分离”监管模式,建立以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型监管机制,全面推进“双随机、一公开”,加强事中事后监管。四是推进爱国卫生工作。以城乡环境卫生整洁行动为重点,抓实爱国卫生组织管理、健康教育、公共卫生管理、病媒生物防制等工作。积极开展春秋季灭鼠、夏季灭蚊蝇工作及外环境消杀、外环境灭鼠工作,努力降低“四害”密度。
(三)以“强内功”为理念,夯实基层基础,筑牢防控网络。一是努力完善医师考核评价机制。按照市卫健委的工作进度,明年6月完成对辖区880名注册医师定期考核,突出工作能力、工作绩效、行业作风评价,开展医师考核评价工作,完善考核评价结果运用新机制,树立医务人员良好形象。二是在应急处理的硬件、软件上加大投入,强化岗位练兵,培养一批高层次的现场流行病学专业及检验专业技术人员,组建一支高素质的应急队伍,确保突发公共卫生事件处理得好、准、快,进一步提高突发公共卫生事件应急处置能力。加强多部门协作共同应对H7N9流感等重大传染病疫情,建立疫情联防联控工作机制,确保信息畅通,做好联防联控。
(四)以“保民生”为理念,构筑卫健“三大工程”。一是实施计划生育家庭暖心工程。以关爱帮扶工作为切入点,情系失独家庭、关爱弱势群体,将全区失独、特扶群体作为重点服务对象,积极探索计生特殊家庭帮扶新模式,严格规范专项资金管理,按时兑现各项奖励扶助资金。二是继续推进婴幼儿照护服务机构建设。根据《市开展3岁以下婴幼儿照护服务机构建设试点的实施方案》要求和试点工作会议精神,将婴幼儿照护服务纳入我区经济社会发展相关规划,制定切实有效的措施和评估评价指标,帮助和指导有条件的幼儿园开设托育班,招收2至3岁的幼儿,以点带面,逐步推进。充分发挥疾控中心、卫生监督机构的作用,加强婴幼儿疾病预防和婴幼儿照护机构环境卫生监督等。三是推进“1+5+X”社区邻里中心建设。按照区“1+5+X”社区邻里中心建设工作领导小组的计划安排,保质保量做好2020年度10个街道22个社区“1+5+X”社区邻里中心建设。