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生态环境分局工作总结暨2020年工作打算范文

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生态环境分局工作总结暨2020年工作打算

一、全县生态环境质量持续改善

2019年,全县环境质量稳定向好,生态功能持续优化。1-10月份,空气环境质量:空气优良天数249天,重度污染4天,优良率达82.5%,较去年同期提高4个百分点,其中PM2.5均值为31.1微克/立方米,PM10均值53.4微克/立方米,分别同比下降12%和14%。水环境质量:境内河流4个监测断面水质均达到Ⅱ类标准;梅山、响洪甸两个水库库面共9个监测断面水质均达到Ⅱ类标准,特别是1-11月份响洪甸水库出水口生态补偿考核断面P值均值为0.42,远优于0.75的考核目标;集中式饮用水水源地水质达标率为100%。生态环境质量:根据生态环境部2019年9月份通报的国家重点生态功能区考核结果,我县2018年度生态环境质量为“基本稳定”,获生态转移支付资金10776万元,较上年增加583万元。环境风险防控:积极防范化解饮用水水源地、固体废物非法倾倒、垃圾焚烧等生态环境领域重大风险,每月上报排查化解情况,确保生态环境安全,未发生较大以上环境安全事故,未发生因环境污染引发的群体性事件。

二、生态环境保护工作成效明显

(一)全面学习贯彻生态文明思想。全面落实生态文明思想和全国生态环境保护大会精神,认真贯彻在全国“两会”上关于生态文明建设和生态环境保护的重要讲话精神,进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。继续保持生态文明建设战略定力,坚定不移打好污染防治攻坚战,积极探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,着力解决好人民群众反映强烈的突出环境问题,牢记视察、视察重要讲话精神,奋力推进新时代老区绿色振兴再上新台阶。2019年7月22日,在我县举办聚焦打赢污染防治攻坚战县区级局长培训班,省生态环境厅厅长徐恒秋来县作《加强生态文明建设坚决打赢污染防治攻坚战》专题授课。11月18日-19日,省第二轮生态环保督察组在我县下沉督察期间,对全县生态环境质量,特别是落实国家和省市生态环境保护决策部署、推动解决突出环境问题整改等方面给予充分肯定。

(二)高位推进中央环保督察反馈问题整改。始终把中央环保督察反馈问题整改作为一项重大政治任务、重点工作来抓,积极争取县委县政府主要领导支持,先后20次在县委常委会、政府常务会上研究生态环境保护工作。利用环境保护委员会的部门合力,对中央环保督察及“回头看”交办的22件信访问题、16项反馈问题进行再交办再整改,确保问题彻底整改;对未完成整改的水污染防治工作滞后、畜禽养殖污染整治不力、大气污染问题突出、工业园区突出环境问题解决不力等4项问题进行约谈提醒,召开专题会议研究,进一步明确工作职责,实行挂图作战,确保在2020年底前完成整改。2017年“绿盾”专项督察以来,生态环境部卫星遥感和专项检查共发现我县自然保护区、森林公园、地质公园、水产种子资源等自然保护地环境问题657个。经核查,其中19个问题需要整改,其他均属于扶贫居民点建设、道路建设等民生工程,2019年上半年完成对天堂寨半亩园民宿项目拆除和天水涧漂流项目环评手续等整改工作,目前已全部完成19项任务整改,得到了省生态环境厅的充分肯定。

(三)坚决打好污染防治攻坚战。深入贯彻落实《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》,以打好7场标志性战役为抓手,进一步完善污染防治攻坚战运行机制和责任体系,推进工作落实,改善生态环境质量。

蓝天保卫战:深入落实打赢蓝天保卫战三年行动计划和柴油货车污染防治攻坚战实施方案,下大气力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构,全面推进工业企业污染深度治理,努力从源头削减污染物排放量。今年三次启动重污染天气应急预警,严格督促责任单位落实应急响应措施。全面开展扬尘治理、“散乱污”企业整治、散煤治理、漏天烧烤整治等“六个专项行动”,对未严格落实扬尘控制“七个百分之百”的6家建设工地实行停产整顿,进一步优化渣土车城区运输线路,坚决管控“抛洒滴漏”问题,加大城区道路机械化清扫力度和路面洒水频次,推行餐饮油烟设备的事中事后监管机制,确保大气污染防治各项措施落实到位,实现了空气质量明显提升。

碧水保卫战:2019年,继续加大市政污水处理设施和配套管网建设,新城区污水处理厂二期工程建成投运,至此新老城区污水处理能力达4万吨/天,年减少COD排放量约1000吨,同时现代产业园区北翼区污水处理厂一期2万吨/天工程建成投入试运行。引进第三方环境监测公司每季度对各乡镇污水站开展监督性监测,推动安装污水处理超声波流量计,探索实行按质按量支付污水处理运行费用,确保全县29座集镇污水站稳定运行。完成县城备用水源建设,开展集中式饮用水水源地规范化建设,建立县级水环境监测网络,定期开展县级以上集中式饮用水水源地的例行监测,并及时公开县级饮用水水源水质、供水厂出水水质和用户水龙头水质等饮水安全状况信息。对全县28座加油站进行地下油罐改造,新建的10座加油站一律采用双层罐或设置防渗池,切实防止地下水污染。

净土保卫战:贯彻落实土壤污染防治法,持续实施《土壤污染防治行动计划》,继续加大“两个替代”行动,深入开展土壤污染状况详查,建立建设用地土壤污染风险管控和修复名录,严格污染地块准入管理。推进土壤污染治理与修复试点项目实施,对1处疑似污染地块(位于现代产业园区原大庆食品厂)进行土地污染风险管控,开展疑似污染地块风险评估。确保农用地和建设用地土填环境风险得到进一步管控。

(四)严格履行生态环境保护监管职责。环评审批:充分发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用,对不符合产业政策、不符合功能区要求和无总量来源的项目,一律不予批准建设。同时,进一步深化“放管服”改革,简化审批手续,提高审批效率,分门别类做好建设项目环境管理工作。截止目前,共审批环评报告书、报告表项目95个,网上自行备案项目199个,审批项目总投资约172亿元,环保投资约4.6亿元。否决了化工、印染、生物质锅炉供热等不合理项目8个。环境监察:进一步完善污染源日常监管动态信息库和“重点排污单位、一般排污单位、特殊监管单位”名录,实行环境监管随机抽查。开展露天矿山整治、尾矿库摸底调查、汽车维修保养、秸秆禁烧、饮用水源地等专项执法行动,对重点行业、重点企业等污染防治设施运行进行监督检查,共查处环境问题25个,责令限期整改25次,行政处罚11件,处罚金额27万元。

(五)认真谋划实施生态环境资金项目。一是中央环保资金项目。我局认真谋划中央环保资金储备库项目,共报送成熟项目8个,资金达6.4亿元,实施主要内容为水体生态环境保护、老城区及园区污水管网改造、土壤面源污染调查治理、农村人居环境提升等,要求生态环境部门积极争取该项目入库并顺利实施。二是大别山水环境生态补偿资金项目。今年以来,我局大力开展水环境资金项目清查,多次召开专题会议研究,将项目建设全部列入督办事项,实行台账式管理,全力加快项目建设进度和验收进度,目前9个项目主体工程全部完工,正在组织验收。三是农村环境综合整治项目。2019年,我局利用中央和省级专项资金600万元对18个中心村进行环境整治,主要实施了污水管网延伸和处理站建设等内容,达到“四率”考核要求。

(六)协同推进经济建设和环境保护共进发展。我局充分利用在调整产业结构、优化产业布局、转变发展方式中的政策红利,科学找准切入点,促成一些大型项目在落地生根,如:服务建成嘉盛、通汇、恒鑫三大纺织产业园,创新污水集中处理模式,实现了80%的废水回用;联合叶集协调解决污染物排放容量指标,帮助海创公司快速上马生活垃圾焚烧发电二期项目;亿晶科技公司玻璃化妆瓶生产线在氮氧化物总量指标受限的情况下,通过充分调研、论证,提出全氧燃烧方案,使氮氧化物排放量显著下降,环评顺利通过审查批准,并延伸了产业链条。全面建成重点排污单位自动监控设备的“安装、联网、监管”,实现生态环境智慧监管全覆盖,以精准监管、科学监管倒逼企业加强环境保护工作。加大“散乱污”企业整治和落后产能淘汰力度,推动减少低水平的无效供给,腾出环境和市场容量,以淘汰落后产能的“减法”换取动能转换的“加法”,协同推进全县经济建设和环境保护共进发展。

三、下一步工作打算

一是进一步落实环境保护党政同责、一岗双责。修订完善《县环境保护“党政同责、一岗双责”责任规定(试行)》,强化源头防治和监管执法,坚决打好污染防治攻坚战,更大力度解决突出环境问题,更大幅度改善生态环境质量,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。

二是进一步做好中央环保督察问题整改工作。针对中央环保督察交办信访件和反馈问题,再次开展问题整改“回头看”,严格问题销号管理,确保所有问题的整改结果经得起检验,积极迎接省级第二轮生态环保督察。

三是进一步落实生态环保体制机制创新。落实生态环境部门垂直管理改革,积极争取增加机构设置和人员编制,做好打赢污染防治攻坚战的持久准备;强化生态环境领域网格化、精细化和科学化管理,进一步落实全市空气质量、水环境质量、生态功能区考核等奖惩办法,确保环境质量持续改善。

四是进一步打好污染防治攻坚战。围绕全县大气、水、土壤污染防治目标任务,突出城区“扬尘污染”、园区“小散乱污”、矿山企业环境问题、河道采砂污染和自然保护地违法违规建设等突出环境问题,全力打好污染防治攻坚战。

五是进一步规范生态环境资金项目建设。积极争取中央环保资金项目入库,规范大别山水环境生态补偿专项资金管理,以改善人居环境为出发点,认真谋划一批环保基础设施项目,实行项目谋划与实施全过程指导和监管,确保专项资金切实发挥环境效益。