科商经信局工作总结及2020年工作打算范文

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今年以来，我局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，以脱贫攻坚为统领，认真贯彻落实县委县政府各项决策部署，创新发展，务实工作，扎实推进科技进步、商贸流通、工业暨民营经济发展，各项工作取得了明显成效。

一、主要经济指标完成情况

（一）工业经济指标完成情况。1-10月份全县规上工业企业实现产值87.35亿元，同比增长10.18%；实现工业增加值18.44亿元，同比增长11%；完成工业工业固定资产投资同比增长7.8%，其中技改投资同比增长36.2%。预计2019年可实现规上工业产值108亿元，增长10%，工业增加值增长11%。

（二）商贸经济指标完成情况。1-10月份实现限上消费品零售总额6.1亿元，同比增长23.5%；社零售总额65.51亿元,增幅11.9%，预计全年限上零售总额7.26亿元、增幅20%，社零销售总额90.32亿元、增幅12%。

（三）外贸进出口情况。1-10月全县外贸进出口实绩企业22家，实现外贸进出口额5420万美元，同比增长17.34%，超额完成县政府下达的4500万美元年度目标任务。预计全年进出口额超6000万美元，同比增长10%以上。

（四）利用外资情况。1-10月份实现利用外资8616万美元，提前2个月完成县政府下达年度8000万美元目标任务。预计全年可实现10300万美元，同比增长2.22%。

（五）电商交易情况。1-10月全县电商交易额24.962亿元，同比增长39.34%，其中网购14.982亿元、网销9.98亿元。预计全年电商交易额超30亿元。

二、重点工作开展情况

（一）推动工业经济平稳运行。

一是深入摸排，为规模以上企业“添丁进口”。先后两次专题召开成长性小微企业和光伏发电、风能发电企业入规动员暨统计业务培训会，动员企业积极申报规上企业。同时，结合“四送一服”深入开展入企调研走访活动，摸排企业150余家，通过筛选，确定30家企业作为重点培育对象，力争年底前进入规模企业行列，10月底已有4家企业入规，20家企业完成申报。

二是积极帮联，为企业发展“把脉问诊”。认真开展“四送一服千名干部进万企”活动，全县323名科级以上干部包联614家企业，突出93家规上工业企业，深入开展大走访、大调研活动，重点对产值负增长以及效益下滑的企业进行集中调研，梳理问题、查找原因、商讨对策、协调化解，对50多家企业在融资、用工、市场、管理、技术、外部环境等方面存在的问题逐一会诊，对症下药，帮助企业纾难解困。

三是狠抓项目，为增强后劲“充电蓄能”。对重点工业项目，实行一周一调度，及时了解存在问题，督促建设进度，确保如期建成。目前，全县重点调度的5000万元以上的39个工业项目已建成投产或部分投产20个。其中，雅迪电动车项目占地1067亩，总装车间正在进行钢构主体施工，车架、涂装、包装车间预计2020年3月底完工；嘉悦新能源项目一期3月19日开工建设，7月28日建成投产，10月份已纳入规模企业；占地近400亩、投资20亿元的春兴精工产业园项目、世界500强正威集团投资50亿元的正威产业园项目均已开工建设。

（二）推动农村电商优化升级和电商扶贫整改。整合财政扶贫项目资金971万元支持电商扶贫和农村电商发展，成效明显。据阿里研究院公布信息，我县位居全国贫困县农产品电商前50强第32位，梅山镇、江店成分别跻身全国淘宝镇、淘宝村。

一是精心实施电商扶贫。安排奖补资金320万元，鼓励电商微商优先收购建档立卡贫困户农产品，对网销农产品予以物流补贴，对贫困户通过村级电商网点邮寄农特产品给予快递补贴。1—10月份92家电商收购5883户贫困户4256.36万元农产品，户均7235元。二是广泛开展电商培训。共培训20场次、5506人次，其中贫困户2464人次，培育新增电商、微商300余家，工商注册200余家。三是持续推进示范创建。安排270万元，巩固提升汤家汇等3个电商特色小镇和11个电商示范村，新增创建花石大湾等3个电商示范村。四是开展网销品牌创建和电商龙头企业培育。安排211万元，支持电商区域公共店铺暨区域公共品牌培育、县域电商营销特色馆建设，营销特色馆囊括农特产品300余种，引种开发的小香薯、香薯干等网销产品供不应求。积极争取阿里巴巴助农公益直播支持，扶贫日和丰收节期间县内5家电商企业进店人数近100万人次、浏览超240万人次，销售额346.8万元。五是扎实开展村级电商网点整改。坚持高位推动，层层落实责任，先后两次制定下发关于切实加强电商扶贫突出问题整改工作通知，明确乡镇、商务、邮政部门责任，形成齐抓共管合力，同时加大督促检查力度，逐乡镇反复督查指导。目前，全县219个行政村中建立村站191个并部分开展农产品上行，其中综合服务点23个、便民点168个，71个贫困村建设网点65个（综合网点8个，便民网点57个）。

（三）推动科技创新。一是聚焦创新创业，积极培育科技创新平台。通过“科技活动周”、“四送一服”等活动，开展2期高科技企业培训班，走访企业113家，做到规模企业政策宣传全覆盖。通过积极组织符合条件的企业申报国家高新技术企业，不断提升区域企业创新能力和核心竞争力。全年已有10家通过高新技术企业认定，其中8家企业为首次认定，创我县最高纪录。通过打造科技创新平台，积极指导中合大别山供销电子商务有限公司申报市级众创空间，加速提升了全县“双创”力量。二是聚焦企业主体，加大科技项目申报力度。帮助中科三安申报科技重大专项项目，申请资金600万元；指导山美生物申报重大专项项目，申请资金200万；推荐上报县将军磁业有限公司等6家公司申报购置研发仪器补助，涉及优惠资金共计40万余元；积极组织省康美来大别山生物科技申报省中央引导地方科技发展专项资金项目。另外为加速先进科技成果在我县转移转化，发挥财政资金的撬动作用，积极帮助同科生物科技有限公司申报入库省科技成果转化引导资金参股子基金（第一批）。三是聚焦应补尽补，积极落实奖补优惠政策。经财政拨付企业2018年创新驱动发展专项资金共计1161.71万元，资金到位率100%，共涉及70余家企业。

（四）推动商贸流通。一是深入摸排限上企业。共摸排走访商贸企业130多家，向统计部门申报符合入统申报的企业17家，其中批零8家、住餐9家。二是推进市场体系建设。按照“规划引导、分批推进、先急后缓”原则，积极推进城乡农贸市场建设2家，新建的桃岭乡农贸市场，占地面积近2000平方米,项目总投资254万元；翻建的南溪镇农贸市场项目，投入资金145万元，在原市场旧址新建一处农贸市场，项目占地2500平方米，集蔬菜、水果、水产品、畜禽肉类、粮油、禽蛋干调及土特产为一体的综合性农产品市场。三是发挥市场监测职能。积极做好四大监测系统和商贸限上平台数字预测上报工作，把城市生活必需品市场监测系统、重要生产资料市场监测系统、重点流通企业监测系统和商贸平台系统建设作为重要工作来抓，督促各监测企业准确、及时、全面上报各类统计黄金周日报、周报、月报、季报和年报，报送率达100%。

（五）推动开放发展。一是促进外贸稳定发展。为应对进出口增幅下滑的严峻形势，对全县22家外贸实绩企业分解任务，落实包保责任，定期进行调度；指导嘉悦新能源、铼阳电子、麦提斯电力等办理进出口备案手续，协调企业出口回转，加强孵化服务；积极组织企业参加第125届、126届春季广交会、华东进出易会，鼓励企业参加境外展会，帮助企业增加订单，拓展销售渠道。另外按照《县促进商贸流通发展暂行办法》，对2018年度18家外贸实绩企业的28个项目进行奖励，奖励资金合计112.2万元，促进外贸发展。二是积极挖掘外资利用。密切关注我县招商引资新项目，不放松老项目，采取提前介入和主动跟踪服务，重点做好明发城市开发有限公司和海创环境工程有限公司增资的跟踪服务工作。同时结合商务部门工作优势，精选优质招商引资项目，通过参加大型对外贸易洽谈展会，发掘存量外资项目和开展外资项目现场签约，增加外资项目落地的预期，全年可实现外资利用10300万美元，位居全市第一。三是狠抓招商引资。将招商引资工作作为一把手工程，全员参与做好招商引资工作。今年以来，完成海创二期总投资1.5亿元，家具制造项目总投资1500万元，新型铝材料项目等，协议都已签订，相关材料完备。

（六）推动中小企业发展。一是做实“四送一服”，化解发展难题。全县323名科级以上干部包联614家企业，搜集企业问题408个，目前为企业化解困难问题200多个。二是加大培育力度，扶持做大做强。通过建立“专精特新”企业后备库，摸排筛选14家企业进行重点培育，选择成长较好的东旭康图等6家企业申报市级“专精特新”企业。截止10月底，金恒工贸产值已达14亿，税收超1亿元；协鑫、金鸿诺产值过8亿，产值超亿元企业达17家，新入规企业20家以上，龙头骨干企业进一步壮大，带动作用进一步显现。三是创优发展平台，推动返乡创业“筑巢搭桥”。“金梧桐”创业园标准化厂房增加到45万平方米，进驻创业孵化项目80个，项目投资额17亿元，新增投产企业15家，新增就业691人。同时打造中国供销大别山物流园、互联网+大厦等平台，建立完善县在外成功人士台账，积极对接引导，促进返乡创业，引导在外务工、经商、创业人员返乡投资兴业，鼓励高校毕业生、退役军人、科技人员返乡创新创业，吸引有志之士扎根，推动小微企业和创业实体由分散式经营向各类平台集中集聚发展。到目前返乡创业人员累计达到6000多人，创办市场主体4400余家，带动就业2.4万人。四是助推转型升级，盘活僵尸企业。全面摸排园区停产半停产企业14家，通过资产回购、招商引资、嫁接重组等方式，取得了积极进展。冉盛纺织工业园项目3300台织机、久盛纺织项目600台织机，全部投入正常生产，佳顺雨具、铝合金模板加工已正式投产，进入满负荷生产状态。上海亿志禧家具购买盘活金立电动车倒闭企业土地房产正在进行厂房改造维修和设备调运，预计12月底投入生产。年内已盘活僵尸企业13家。

（七）推动信息化建设。认真贯彻国家和省市各级关于信息化扶贫工作的部署要求精神，积极协调电信、移动、联通、铁塔等4家公司进行光网建设、维护和网络升级改造、布放各程式光缆，实现县域内所有行政村光纤网络全覆盖、4G网络全覆盖。2019年，省通信管理局在县实施无线网弱覆盖提升工程，助推脱贫攻坚摘帽。市电信共享办牵头实地详细核查了1071个村民组，编制了《县通讯设施优化建设方案》，新建47处移动基站，44处或共享基站或新增信号放大器等设备加以解决。目前，已建成4处，在建39处，预计年底全面完成。此外，县移动、电信公司还在2019年初单独向省争取项目计划，建成184处。

（八）坚持安全生产警钟长鸣。一是深入开展大排查活动。参与县安委会组织检查工作组开展排查工作，深入县民爆分公司隐患排查8处，已全面整改到位。二是认真落实县安委会交办清单。深入华西科技公司、金鸿诺公司、县民爆公司等问题企业，指导企业逐项整改，并建立长效监管机制，切实做到防患于未然。三是积极参与露天矿山综合整治。局2位同志参加露天矿山综合整治核查工作组，深入全县23个乡镇排查露天矿山，根据职能开展产能核查工作。四是积极开展“安全生产月”活动。参与县安全生产咨询日活动，发放宣传单300份，宣传物品75件，答复安全生产咨询40人次，营造浓厚的安全生产宣传氛围。深入企业89家，排查隐患103件，全县企业安全形势进一步稳定。五是开展盐业管理和综合执法。我局牵头会同县市场监管局和县盐业公司开展联合执法，查处了违规出售食盐16起，净化了食盐市场。六是深化落实“防风险保平安迎大庆”。制定了“防风险保平安迎大庆”安全工作方案，加大了工业、商贸企业、民爆、加油站（点）、农贸市场的安全生产巡查力度，县民爆公司排查出问题4处，商超2处，加油站4处，发放整改通知10余份，并开展“回头看”活动，巩固整改成果，进一步有效防范火灾事故。七是抓好成品油市场监管。完成全县4家正规加油站的《成品油经营许可》的年度核准申报工作；开展了“成品油市场专项整治”活动，在消防、安监等部门的大力支持下，加大监督监察力度，严厉打击无证、无照经营行为。对证照不齐的，证件过期未年检的非法加油站采取了停业整顿和关闭措施，消除成品油市场的安全隐患。全面完成大气污染防治工作任务，定期巡查加油站油气回收装置运行情况。

（九）扎实开展脱贫攻坚。一是认真开展结对共建。努力克服机构改革、人员调整、人少事多等诸多困难，认真落实结对帮扶责任，结对帮扶汤家汇镇豹迹岩村、门山村、瓦屋基村和斑竹园镇万何村，先后派遣扶贫工作队6人、抽调扶贫专班11人，全体干部每月一次深入结对户开展帮扶工作，切实为帮扶村、结对户办实事、解难题，先后为结对村协调争取社会扶贫捐助和科技扶贫资金34.1万元。二是打好信息化扶贫攻坚战。积极协调县电信、移动、联通、铁塔等电信企业加速推进光网建设网络升级改造，226个行政村全部实现光纤网络和4G网络100%覆盖。三是打好电商扶贫攻坚战。通过网销助农暨电商微商收购贫困户农产品、电商扶贫培训暨电商公共服务、电商特色小镇和示范村创建提升、网销品牌创建暨电商扶贫龙头企业培育、电商扶贫物流快递配套服务等五个项目，持续推动电商发展，有效助力扶贫攻坚。全年92家电商微商收购5883户贫困户4256.36万元农产品，带动贫困户户均增收7235元。开展电商扶贫培训20期，培训贫困户2464人次。组织电商企业对接阿里巴巴集团助农公益直播和线下展示展销，4次直播卖货中，我县5家电商企业进店人数合计数百万人次、浏览超240万人次，销售额346.8万元，其中俏俏果电商公司销量超260万元，并在长三角地区产销对接会上拿下800万元的供货订单。邮政分公司打造的“把美丽村菇嫁出去”电商扶贫项目，销售额已达600余万元，成功将“70克小包装”香菇打造成电商爆款成品。

（十）统筹推进其他工作。在做好以上工作的同时，积极推进其他工作，突出党建工作，加强依法行政、政务公开及服务、拆迁包保、环境保护、文明创建、社会治理、双拥共建、督查督办、全民健身、计生卫生以及老干部等工作，取得了良好的成效。

三、存在问题

（一）工业发展方面。一是总量偏小。全县规模企业仅有93家，工业增加值只有18.44亿元，个数和总量在全市占比小。二是发展不平衡。93家规模企业中有10家处于停产状态，30余家呈现负增长，11家企业即将退出规上企业。特别是中美贸易摩擦和天津权健事件的影响，导致我县光伏和医药保健品产业受到重创，企业产值和效益下滑严重。三是效益不高。1-9月份全县规上工业实现利润3.27亿元，同比下降18%。一些重点企业由于原材料上涨、订单减少、市场竞争压力、产品价格下降等原因，利润下降明显。四是要素制约明显。由于多种因素影响，企业普遍存在用工难、融资难、用地难等问题，部分劳动密集和技术密集型企业，由于用工不足和缺乏技工，难于满负荷生产，导致失去部分订单。五是工业固定资产投资形势不稳。前几年我县光伏、风能、抽水蓄能等新能源产业快速发展，工业固定资产投资强劲，规模较大，但随着资源利用和建设任务的完成，投资势头趋缓。

（二）商贸经济方面。一是社会消费品零售总额增长困难。部分限上商贸企业面临退出，部分企业受电商影响营销额下降。农家乐、农家小院的发展对限上住餐造成影响。成长性商贸企业因担心税收增长，不愿据实申报营销额，纳入限上统计难度较大。二是外贸出口形势严峻。部分企业存在融资难、用工难，加之中美贸易摩擦影响，出口订单减少，利润下降，特别是光伏组件出口影响较大。县内出口额较大的2家茶业、制发企业因涉嫌骗税被依法稽查而倒闭，如不是嘉悦新能源981万美元设备进口，今年我县外贸很难实现目标任务。三是外资利用难度加大。继2016年响应当时市政府分管领导为完成全市任务做贡献之后，市政府下达我县外资利用任务一直处于全市首位，每年虽完成了任务，但均属企业挖潜增资实现。外资项目具有不确定性，外资利用增幅没有可持续性，目前我县在谈和在建外资项目少，外资利用压力很大，请求市政府下调我县2020年外资利用目标任务。四是农村电商制约因素多。主要表现为人才缺乏，特别是网销产品开发、营销、风险防控等电商公共服务人才，满足不了发展需求。电商公共服务水平不高，村站综合服务和持续发展能力不足。山区地广人稀，物流快递成本高。电商企业多为网店、微店等社交电商，市场开拓力低下，也纳入不了省、市考评统计范围。

四、2020年目标任务及工作打算

（一）进一步推进工业经济发展和信息化建设。预计2019年新增规模以上工业企业20家，预计退规13家，目前在库93家，力争2020年我县规模以上工业企业突破100家。计划2020年新培育规模以上工业企业10家，打造10亿元企业4家，亿元企业20家，实现规上工业产值增速11%，工业增加值增速11%。一是制定激励政策，促进加快发展。在认真吃透国家和省、市政策导向的基础上，积极争取县委、县政府制定出台促进工业暨民营经济发展政策措施，明确奖补项目，确定资金总量，倾斜规上企业，支持做大做强，鼓励技术改造和成长性企业加快发展。审慎支持不能形成稳定固定资产投资、无长期发展规划的租赁经营企业。二是密切企业关系，夯实工作基础。进一步加大入企调研走访力度，做实“四送一服”，用好用足政策，加强预测预报，强化服务引导，切实加强与企业法人、财务总监、会统人员的交流沟通，加深了解，牢牢把握产值、固定资产投资统计及新增入规工作主动权，力求信息把握及时、数据统计精准，确保实现月度和年度工业增加值、技改投资等各项目标任务。三是突出重点领域，推动项目建设。突出新能源、电子信息、电动车、纺织等重点产业，强化配套服务，加大招商力度，严格落实“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”重大项目推进办法，完善推进调度、全程包保、联席会议、要素保障、证照办理等一系列保障机制，为项目建设建立一整套全程全链条支撑服务体系，强化全程包保服务措施，及时解决项目推进中存在的难点和问题，重点推进雅迪电动车、正威5G新材料产业园、春兴通信科技产业园、春兴智能制造产业园、高端纺织等制造业项目建设，实现开工项目早投产，投产项目快达效。四是加强网络建设，提升服务质量。继续加大力推进无线网弱覆盖提升工程建设，积极协调督促有关部门、乡镇和建设单位严把工程质量，加快建设进度，通过新建、共享基站或新增信号放大器等途径，不断提升山区移动通信质量。抢抓5G发展先机，认真总结推广大湾5G网络建设经验，积极推进5G网络基础设施建设，加快全县5G网络开发利用步伐，努力打造新的经济增长点，推进全县经济高质量发展。

（二）进一步推进农村电商发展。一是做实做优县域农村电商服务体系。进一步优化电商服务站点布局，强化服务站点一站多能、多站融合，通过提升一批，补建一批，淘汰一批，对站点形成动态有效的建设和管理，引导并强化村级电商服务站多元服务，制定有效措施，加大培训指导力度，促进便民网点向综合网点转化，着力提升电商服务站点农产品上行能力，力争新增电商综合服务网点15家，全县综合网点达40家以上。完善政府购买电商服务办法，着力提升电商公共服务能力水平，为电商发展、电商创业提供有力支撑。二是做好做精电商扶贫项目。完善电商、微商收购贫困户农产品奖补办法，进一步加大对电商、电商服务网点、贫困户等网销农特产品物流奖补力度，激励广大电商、微商、电商服务站收购网销农特产品、助推特色产业发展的积极性。进一步巩固提升电商示范创建成果，着力提升大别山农批省级电商示范园，汤家汇、南溪、铁冲、天堂寨电商特色小镇，花石、面冲、燕子河大峡谷等电商示范村示范视频。开发网销产品1—2个系列，充实和丰富网销产品，选准找好一批项目让村集体经济入股电商企业，让电商扶贫带动产业增收、贫困村集体经济或贫困户增收更直接有效，拓展农产品网销方式和渠道，积极推动贫困户种养殖产品出山进城，进一步强化电商扶贫资金的使用监督，保障电商扶贫项目资金使用合规，序时合理，绩效达标。三要实施好电商民生工程，夯实农村电商发展基础。完善促进措施，进一步做大做强区域电商公共店铺和区域电商公共品牌，力争新增培育网销千万元以上电商企业2家、网销300万元3个以上。积极争取扶贫项目支持，切实加大农村公交和电商物流一体化建设推进力度，配套建设5—8处特色农产品重点乡镇公交站场冷链物流仓储设施，着力提升农村电商发展保障能力。

（三）进一步做好科技工作。一是进一步优化科技创新环境；二是协助产业园区争取申报省级高新技术园区；三是培育国家高新技术企业15家，争取成功申报8家，力争到2020年我县高新技术企业突破20家；四是继续深入推进科技特派员农村创业行动工作，充分发挥农业科技助推精准扶贫的支撑作用，除继续扩大科技特派员队伍和搭建“科学研用”平台以外，争取申报成功省级、市级科技示范园区各1家。大力协助金山寨食（药）用菌种植专业合作社与中国工程院士黄璐琦教授对接工作，争取为我县“高品质茯苓松根（蔸）仿野生栽培关键技术研究及产业化”，搭建1家农业院士工作站；五是发挥科技特派员“做给农民看，带着农民干”天然优势，继续开展科技培训和科技成果转化工作，全年保持在1万人次以上。

（四）进一步推动商贸企业发展。一是继续引导居民扩大消费、开展商流企业节假日宣传促销、深入挖掘农村消费潜力等措施，着力提升批发、零售、住宿、餐饮行业消费规模，促使全县社会消费品零售总额保持平稳增长态势。预计2020年实现社会消费品零售总额100.98亿元，增幅在12%，培育限上商贸企业15家。二是积极推进城乡农贸市场改造升级，完成市场体系建设农贸市场改造或新建2处。三是继续做好四大监测系统和商贸限上平台数字预测上报工作。四是继续加强平价商店（平价菜店）监督管理工作。

（五）进一步推进开发发展。一要继续落实外贸企业包保责任制，做好外贸跟踪服务工作，积极帮助企业解决贷款难、用工难、退税难等问题；引导企业踊跃参加对外贸易展会，多方寻找订单，并加强外贸企业孵化工作，鼓励企业积极开拓国际市场，扩大自营出口，努力增加进出口，2020年计划完成进出口比上年度增加5%。二要继续做好外资项目发掘工作。通过参加国际投洽会、世界制造业大会等对外经贸展会，加大境外招商力度，挖掘外资项目和外商再投资项目信息，及时了解掌握外资到位进度，按时统计上报。2020年计划完成利用外资8000万美元。三要做好对已成功签约的招商引资项目的跟踪服务工作，完善项目资料，同时发挥全局干部职工的积极性，全员参与招商引资信息摸排，加大外出招商力度，做好项目储备。