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2012年“两型”机关建设工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,在“十二五”规划开局之年,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕经济社会发展目标和“两型”社会建设的总体部署,巩固和深化“两型”机关创建成果,努力改善机关软环境,加强机关行政效能建设,提升公共决策的科学化水平,继续控制机关公用经费、水、电、油四项重点指标“零增长”,进一步推动规范化、精细化、标准化管理,推进全区“两型”机关建设再上新台阶。
一、加大学习宣传力度,增强“两型”责任意识
今年将组织开展“荐读绿色书籍,倡导低碳生活”活动,重点推荐《“绿色未来”丛书》和《“绿色生活”丛书》。鼓励全局干部职工撰写读书心得体会、总结节能降耗小窍门。广泛开展人与自然和谐共存的学习讨论,教育干部职工反思人类活动对自然环境的影响,增强“两型”责任意识。积极响应“全国节能宣传周”活动,组织开展“能源紧缺体验日”活动。充分利用宣传栏等平台,传播“两型”机关建设的新思路和新观点。
大力普及“两型”知识。加强对干部职工环保生态、低碳经济、节能减排等法律法规和新知识的普及教育,重点组织学习《节约能源法》、《公共机构节能条例》、《办公生产节能减排实用常识》等。
不断增强“两型”责任意识。引导干部职工自觉从小事做起,厉行节约,养成出门随手关灯和关水龙头、纸张正反打印、提倡走步行梯、下班提前关空调、步行上下班等良好的工作、生活习惯。学习贯彻市“两型”机关办制定下发的《践行“两型”机关建设机关工作人员行为公约》,发出“两型”机关建设从我做起的倡仪书,把“两型”机关理念渗透到工作的每个环节,使干部职工增强责任感,认识到参与“两型”机关建设是提升自我素质的需要。
二、开展“两型”创建活动,有效推进创建模式
今年结合创先争优、精神文明创建和“三深入三服务”活动等,继续参加节能降耗小窍门征集、公务车节油能手知识竞赛、能源紧缺体验等主题鲜明、形式多样、内容丰富的创建活动,着力培养干部职工参与“两型”机关建设的热情和自觉性;坚持组织党员干部职工开展“我在‘两型’机关创建中当先锋”等主题实践活动;开展倡导低碳生活、绿色便民出行等个性化的创建活动。
要结合实际把机关文化氛围、办公节能、体制机制创新、技术改造、科学决策等方面打造成具有特色的“两型”机关。
三、转变作风提高实效,营造良好办公环境
领导干部要以身作责,率先垂范,进一步减少发文、转变工作作风,切实做到减少使用公务车,以求真务实的态度践行“两型”要求。要组织开展各类文体活动,培养干部职工体育运动、摄影、书法、绘画、唱歌、朗诵等兴趣爱好,倡导健康向上的生活情趣。
加强机关办公环境建设,今年坚持推行绿色低碳办公,广泛使用节能环保产品和可再生能源,设立规范的垃圾分类回收设施,实行源头控制。实施各科室“绿色计划”,鼓励干部职工在办公室内摆放绿叶植物。加强办公场所消防、安全管理,提高办公场所环境卫生保洁质量,努力创造安全舒适的机关办公环境。
四、完善“两型”管理制度,建立健全长效机制
要及时修订完善“两型”机关管理制度,不断加强“两型”机关制度化建设。进一步修订和完善《节约用电制度》、《节约用水制度》、《车辆使用与管理制度》、《办公用品采购与领用管理制度》、《收支管理和经费报销制度》等。要紧密结合公务用车整治活动,进一步规范公务用车使用和管理。建立机关能源消耗统计台帐,分类汇集、整理水、电、油等消耗原始记录,并统一登记造册,强化“两型”机关规范化管理建设。
继续实施精细化管理。要加强行政运行过程的细节管理,结合实际研究制定能源消耗指标体系和工作人员经费支出标准,坚持实行公用经费、水、电、油四项重点指标按月登统计,建立登统计台帐备查,分析四项重点指标消耗特点,掌握能耗增减规律,及时对四项重点指标消耗异常波动进行跟踪反馈。今年在保持公用经费、水、电、油四项重点指标“零增长”基础上,继续挖掘节约经费、节水、节电、节油的潜力。
要继续抓好“两型”机关创建的特色亮点工作,要重视抓好区公共服务平台工作等,注重拓宽“两型”机关建设的领域,提高“两型”机关工作水平。努力推行阳光政务,加强对机关行政成本的控制和监督;提高服务质量和服务水平;提高科学决策水平,降低行政消耗的“隐性成本”。