应急管理实施打算范文

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一、进一步完善应急管理体制。

要形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门分工协作的工作格局，进一步完善应急管理体制，扎扎实实地推进应急管理工作。各乡（镇）政府和街道办事处要在强化相关部门应急管理职能的基础上，加强统一领导和综合协调，根据实际情况明确领导机构和办事机构，确定相关责任人员。居委会、村委会要将应急管理纳入自治管理的重要内容，落实应急管理工作责任人。基层机关、社会团体、企事业单位要建立健全应急管理组织体系，接受属地政府的统一领导，建立一体化的应急管理体制。而应急管理体制是做好应急管理工作的根本和保证。做好这项工作关键在基层，应急管理工作是各级政府的重要职能。关键在领导，关键是要有机构、有人员。各乡（镇）政府、街道办事处、有关部门的主要领导和分管领导，一定要把应急管理作为“保建设、重民生、促和谐”重要工作摆上日程，切实加强组织领导。

二、进一步完善预案体系。

放在乡镇、村屯、社区、学校和企业，应急预案体系建设上：一是要抓好基层应急预案编制工作。编制新预案的重点要放在基层。年内要全部编制完毕，实现全覆盖，使预案体系更加完善。二是要抓好预案修订工作。各乡（镇）街道、有关部门要根据各自实际，对相关预案特别是有些内容条款已经过时或不适应当前应急工作实际需要的预案要进行及时的修订，提升预案的实用性和可操作性。

凡没有演练过的应急预案年内要进行演练。二是要对应急演练情况实行通报制。按照分级负责、分级管理的原则，应急演练方面：一是要加大应急预案演练力度。各乡（镇）街道、有关部门要积极主动地开展应急预案演练。各乡（镇）街道、有关部门要及时将应急演练计划和规模较大的演练方案、脚本及演练的评估情况向市应急办报告，市应急办将在年中、年末对各乡（镇）街道、有关部门演练情况进行全市通报(没上报的未纳入应急办统计的视为未演练)三是要加强对应急演练的指导、督促和检查。有效推动市本单位、本部门应急演练的深入开展。

三、切实提高监测预警和应急处置能力

探索建立重大风险隐患排查、评估、预警、整改的长效机制。各乡（镇）街道、有关部门要有计划、有重点地推进隐患排查、风险评估工作，一是要加大重大隐患排查、风险评估和整治力度。建立档案和数据库；要采取有力措施，加大整治力度，尽快消除各类隐患，做到关口前移，防患于未然；同时要建立健全重大风险隐患排查、评估、预警、整改的长效机制。二是要切实提升监测预警能力水平。要进一步完善监测网络，增加监测点，扩大监测覆盖面，不断提高监测水平和预警能力。要认真做好应急信息预报预警平台建设，建立健全预警信息通报与制度，及时预警信息。三是要健全应急处置联动机制。各乡（镇）街道、有关部门特别是各专项指挥部，要重点研究和健全突发事件信息通报、联动反应、统一协调、综合处置等机制，提升应急反应和处置效率。四是要妥善处置各类突发事件。各乡（镇）街道、有关部门要认真履行职责，做好本职工作，当好领导参谋助手，协助政府领导处置好各类突发事件。同时，要认真做好建国60周年等重大节庆活动应急安全工作。

四、加强应急值守和信息报送工作

明确工作规则、流程和要求等，一是要进一步健全应急值守体系。建立健全应急值守工作制度。使应急值守体系更加健全，全天候24小时应急值班工作更加完善。二是要进一步完善应急信息报送系统，确保信息报送时效性。对应急信息报送的类别、标准、时限、方式、要求、责任、纪律等做出明确规定，确保应急信息报送快速、准确、及时。按照市总体应急预案的要求，市内发生的突发事件或敏感突发事件必须在0.5小时以内报市应急办，各省州直部门在向省州主管部门报告时要先向市应急办报告，至少是同时报告，信息倒流现象要杜绝。三是认真抓好应急信息联络员队伍建设。制定出台应急信息联络员管理制度，加强信息联络员队伍建设，扩大规模，完善网络，提升要求和素质，重点向基层一线延伸，做到基层一线都要有应急信息联络员。

五、扎实推进应急保障能力建设

切实加强应急物资储备的组织领导体制、指挥调度机制、储备管理体系、信息数据库建设等工作。同时，一是加快推进应急物资储备体系建设。按照实事求是适度超前、储备适量、突出重点、完善机制、扎实推进的原则。各级各部门要抓紧组织编制应急资源手册和信息数据库建设，摸清家底，动态管理。二是进一步加强应急救援能力建设。各乡（镇）街道、有关部门一定要把应急救援专兼职队伍建设作为提升应急救援能力的首位，切实提升救援技术装备水平和救援能力，确保这支队伍关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。三是加快应急避难场所建设步伐。把公园、广场、游园等公共场所开辟为应急避难场所，明确疏散路线和标识。

六、加强应急管理科普宣教和培训工作

切实增强各级干部群众的公共安全意识和应对突发事件能力。将年的月、月定为全市应急管理科普宣教月，一是加大《突发事件应对法》和应急政策法规、常识知识的宣传力度。要进一步加强《突发事件应对法》宣传、学习和贯彻落实。各乡（镇）街道、有关部门都要组织一系列形式多样的宣传活动，广造声势，扩大影响，使应急知识深入人心，提高全社会的应急安全意识。凡没有行动的部门，年底考评时要扣分并通报。二是要加强应急队伍培训。按照“分级负责、属地为主、条块结合”原则，全面加强专兼职应急救援队伍和应急管理人员队伍建设，强化业务培训，提高突发事件应对能力和综合管理能力。要将《突发事件应对法》及应急管理知识纳入领导干部和公务员培训计划中。

七、全面加强基层应急管理工作

重点抓好基层应急信息报告、预警预防、应急处置等机制建设，一是要建立健全基层应急管理体制机制。完善基层应急管理组织体系。确保应急工作在基层真正有人抓、有人管。二是要大力推进应急管理“四进"工作。推进应急管理“四进”工作上，市里准备树立四个典型，每个乡（镇）街道也要至少树立1个典型，并召开至少1个现场会，市里年底进行检查。