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一、实施范围
一律纳入水资源智能化管理;未取得取水许可证的单位和个人,凡是市范围内持有取水许可证的单位和个人。凡是直接利用已有取水工程或者设施取水的经水行政主管部门审查合格并取得取水许可证后,也一并纳入水资源智能化管理范围。
二、工作内容
以安装使用IC卡智能水表为载体,取水单位和个人的取水工程或设施要全部装置使用水资源智能管理系统。来实现我市水资源智能化管理。
三、实施目的
一是解决无序取水、不按计划用水的问题;二是解决取水计量设施装置率较低的问题;三是解决节约用水意识淡薄、水资源浪费现象严重的问题;四是解决取水计量设施老化落后、不适应智能化管理需要的问题;五是解决估量计费的问题;六是实现对取水行为实时监控。
四、实施方法
要结合取水许可证年度审验和计划用水指标下达工作有计划、有步骤的进行,市开展水资源智能化管理工作。要在两个月的时间内,建立起水资源智能化管理系统,然后逐步加以完善。
1.准备阶段
掌握我市取水单位和个人的基本情况;一是调查摸底,二是宣传发动。利用电台、电视台、信息港等多种媒体广泛宣传发动。
2.实施阶段
凡是持有《取水许可证》单位和个人,依照我市的实际情况分以下三种类型进行实施:第一。已装置计量设施的要在接到限期装置IC卡智能水表通知单》之日起3日内装置,不承担装置费用;未装置计量设施的要在接到限期装置IC卡智能水表通知单》之日起3日内配合水行政主管部门进行装置,装置费用原则上由取水户承担,对确有困难的取水户,水行政管理部门要适当给予支持与扶持。规定时间内不安装的按有关规定执行,装置费用由取水单位和个人全部承当。第二,未取得取水许可证的单位和个人,直接利用已有的取水工程或者设施取水的经水行政主管部门审查合格后,发给取水许可证,同时装置IC卡智能水表,并承担全部装置费用。第三,新建、改建、扩建的取水工程或设施,申领取水许可证前安装IC卡智能水表,并自行承担全部装置费用。
3.验收阶段
并加以总结完善。主要验收IC卡智能水表装置和运行情况。
4.上报阶段
探索水资源管理工作的新路子、新方法,总结工作中的好经验、好做法。并提出今后工作的意见和建议,上报省水利厅。
五、保证措施
一是组织保证。市政府成立榆树市实行水资源智能化管理工作领导小组(详见附件)负责水资源智能化管理工作的组织领导。领导小组下设办公室。具体负责政策宣传、组织装置、质量检查、打击窃水行为等工作,做好实现水资源智能化管理的日常组织和实施工作。
二是加强宣传。水利、广电、信息中心等有关部门要充分利用各种新闻媒体。使人们进一步认识到维护水资源,加强水资源管理的重要性。装置使用IC卡智能水表,准确计量取水量、实现计划用水、厉行节约用水的前提条件,实行水资源智能化、科学化、规范化管理的重要途径,提高水资源利用效率、实现水资源可持续利用的重要手段。
三是资金支持。为加快工作进度。水行政主管部门要积极争取上级有关部门的资金支持,同时还要在水资源费中安排专项资金,用于新型计量设施装置。
四是严格执法。开展水资源智能化管理工作中。各有关部门要根据各自的职责分工,各司其职,密切配合,对水资源智能管理系统的装置和运行情况进行监督检查。未装置计量设施的由水行政主管部门依据《取水许可和水资源费征收管理条例》规定,责令限期装置,并依照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收规范计征水资源费,处5000元以上2万元以下罚款;情节严重的吊销取水许可证。不按规定装置用水计量器具取水,或伪造、变化、损坏或者撤除法定计量检定机构加封的用水计量器具,致使少计量或不计量取水的由公安机关依照吉林省公安厅、建设厅、水利厅、物价局、质量技术监督局、省人民检察院、省高级人民法院《关于打击窃水违法犯罪及有关问题的联席会议纪要》从严查处。
五是运行管理。水资源智能化管理系统建立后。有关水资源智能管理工作要进入市政府政务中心水利局窗口进行日常化管理,实行阳光政务,为广大取水单位和个人提供优质服务。