促进城市发展的工作打算范文

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（一）城市空间布局调整

1优化发展中心城市

注意维护生态环境，发展都市农业；城市东南部作为生态维护、生态建设重点区域，限制发展一般性制造业项目。万宝、米沙子方向，城市未来工业发展预留地，必需科学控制，防止低水平盲目开发。实行控制开发。城市西北部限制一般工业和大规模的人口集聚，控制开发的区域。城市的西北—东南方向是城市生态建设主轴。

南部新城核心区为副中心，以市建成区为主中心。机场等为外围组团，东北—西南为主要工业发展方向，东南—西北为主要生态建设方向，形成“主副中心、分散组团、轴向发展”城区发展格局。年，市城市建成区面积达350平方公里左右，市区人口控制在360万人左右。

城市二环路以内的核心区域为城市的中心区，重点建设的区域。以人民广场为核心。集中布局金融安全、文化教育、信息通讯等现代服务业，改造提升商贸流通、餐饮等激进服务业，增强中心城区综合服务功能；以市政府南移为契机，规划建设南部新城区，形成城市的副中心，集中布局现代化、生态型的高新技术产业和行政、文化、旅游、会展、房地产等现代服务业；城市中心区外围，根据各城区的区位优势、承载能力和发展潜力，以汽车开发区、经济区、工业园区、站建设、区政府北迁以及世纪广场和东方广场等周边开发为契机，规划建设几个有特色、高品位的区域性中心。

实施重点开发。西南部依托高新区与汽车区，鼓励开发的区域。城市的西南—东北方向是工业发展主轴。重点发展高新技术产业与汽车产业，构建具有一定国际影响的特色工业区和新城区；东北部依托经济开发区、空港经济区、东湖开发区，集中布局现代制造业和现代服务业，重点发展玉米加工业、入口加工业和现代物流业，建设成为能够参与国际竞争与合作的外向型经济区域。

2加快建设次中心城市和重点城镇

加快推进我市城镇化步伐。加大道路、给排水、环境整治等重点工程建设，依照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则。完善基础设施，引导产业、人口和其他要素向县（市）中心城市和重点城镇集聚。十一五”时期，重点建设4个次中心城市，以及12个重点城镇。年，4个次中心城市城区人口超越25万人，各重点镇区内人口达到3万人以上。

3努力构筑大经济圈

以为中心，建设和改造市域内部分国道、省道和县道。以高等级公路连通与周边的县（市）区，100公里半径范围内构建一小时经济圈交通网，并逐步实现统一市场准入、统一交通管理、统一信息平台，带动经济圈快速发展，培育城市集群和产业集群。加大同吉林中部城市群合作的力度，加快建设经济带。扩大东北四个副省级城市的交流与合作，共同建设东北物流走廊和东北经济隆起带，带动区域经济发展。

（二）城市基础设施建设

规划建设道路交通、水、电、热、气等一批基础设施重点工程，坚持适度超前原则。提高承载能力，增强服务功能，改善城市面貌。

1综合交通体系。构建以中心城区为核心。以航空运输为辅助的中心成网、外围成环、四周放射的现代化立体交通体系，建设交通枢纽中心。

新建和改造150条城区主次干道及支路。启动城市快速道路系统一期工程，城市路网建设。以完善城区道路网、建设城市快速路、改造城市入口为重点。对二环路、三环路及纵横方向主干路网的瓶颈路段、路口进行拓宽改造，重点建设解放大路-亚泰大街、吉林大路-东盛大街及东三环路等交通节点的立交桥或高架桥，优化路网结构，提高通行能力，逐步实现二环路、三环路重要道路网节点立交化。新建和改造线国道出入口、大街、公路、公路和等5个城市出入口。重点发展大容量城市公共交通，完善与新建轨道交通工程，适时开展城市地铁前期工作。

新建铁路西客站，铁路、航空和航运网建设。配合国家规划建设哈大铁路客运专线。建设高速铁路、铁路复线和地方铁路。改造铁路编组站和东站集装箱场站。完善国际机场功能，增加航线，建设机场物流区。疏浚松花江航道。

2城市供水。积极配合省里抓紧实施以为重点的中部城市群引水工程。规划筹建第六水厂，新建东南部和南部水质净化工程，完成地下455公里供水管网更新改造。改造二次供水设施。年市区日供水能力达到145.6万立方米。

3城市供热、供电、供气。中心城区以热电联产和区域锅炉集中供热为主。年全市年供电能力达到139亿千瓦时。规划建设引气工程，完成地下400公里煤气管网的改造，年全市日供燃气能力力争达到150万立方米以上。

4棚户区改造。建立政府组织、以区为主、市区联动机制。坚持因地制宜、科学规划、配套建设、梯次开发原则，采取市场化运作方式，有计划、有组织积极推进棚户区改造。确保三年内完成市区108块、713万平方米棚户区改造任务。

5城市信息化建设。加强信息基础设施建设。逐步实现城区光纤到社区、家庭，农村到村部。加快信息化政务建设，完善信息港、政府专网、部门纵向网和基础数据库，逐年提高网上审批和网上的水平。推进电子商务建设，建设综合性电子交易以及汽车、农产品专业电子商务系统，促进信息处置、物流管理、配送服务的数字化和网络化。年，城市信息化达到国内先进水平。

（三）城市管理

进一步简政放权，完善城市管理体制。继续实行一级规划、两级建设、三级管理体制。下放园林、绿化、环卫、市政等事权。强化街道办事处城市管理职能，推进城市管理向社区延伸，建立统一领导、分级负责、区街为主、条块结合、责权明确、运行有序的城市管理体制。加快推进园林、绿化、市政等单位改制步伐，实现建管分开，建立统一管理、多家经营、有序竞争的运行机制。

完善社区服务设施，强化城市综合管理。充分发挥社区综合服务功能。普及社区物业管理，建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区；进一步规范建筑市场秩序，加强工程质量监督和工程平安管理，力争杜绝三级以上重大伤亡事故；实施交通疏通工程，规划预留空间，加快建设停车场。推进交通管理信息化进程，完善交通指挥、调度、监管系统，提高动态管理水平；健全城市管理法规体系，实现城市管理有法可依、有章可循。提高执法队伍素质，实现为市民执法、让市民满意。