基层文化发展的工作打算范文

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按国家规定确保各项优惠政策落实到位；鼓励对社会公益性活动、项目和文化设施等方面的捐赠。研究制定新政策措施，落实文化经济政策。各级政府要认真落实《国务院关于支持文化事业发展若干经济政策的通知》国发[]41号)省人民政府关于支持文化事业发展若干经济政策的通知》发[]4号)精神。建立健全有关专项资金制度；鼓励文化单位开办文化产业。鼓励社会力量投资文化建设，逐步形成以政府投入为主、社会多渠道筹资为辅的文化建设投入格局。新闻媒体应加强对现行文化经济政策和法律法规的宣传。有关部门应对现行文化经济政策的落实情况进行督促和检查。

一、以“三个代表”重要思想为指导。

(一)基层文化建设是中国先进文化建设的重要组成局部。也是实现广大人民群众根本利益的重要保证。搞好基层文化工作，对于宣传党的方针政策，加强党与人民群众的血肉联系，全社会培养健康、文明的生活方式，提高广大人民群众的思想道德和科学文化素质，具有重要作用。

(二)地方各级人民政府要把基层文化建设纳入重要议事日程。抓实抓好。各级政府每年至少研究一次基层文化工作，并向党委作一汇报。

二、以推进城镇建设为目标。

(三)加快文化设施建设。十五”期间。着力建设综合性的乡镇宣传文化站和村文化室。乡村以社区为重点，抓好群艺馆、文化馆、图书馆建设的同时，大力加强社区和居民小区的配套文化设施建设，做到县(区)有文化馆和图书馆，街道有宣传文化站和社区广场，居委会有文化活动室。要在现有公共服务设施中开辟老年、少儿和残疾人文化活动室，建设老年文化活动中心、老年大学(学校)青少年校外文化活动设施和场所。有条件的地方组建业余剧团、文艺演出队和各类文化协会。

(四)把文化设施建设纳入城乡建设整体规划。把群艺馆、文化馆、图书馆、文化站作为重点列入建设规划。各级城乡规划部门要会同文化部门。城镇建设中，统筹规划文化基础设施建设。乡村新建居民小区和经济开发区必需规划和配套建设相应文化设施。新建符合当地经济发展水平的非经营性文化设施所需用地，可以划拨供地的各级人民政府应优先划拔；采用有偿方式供地的应地地价上适当给予优惠。城镇建设确需征用文化设施用地，必需做到先建后拆，或建拆同时进行，并保证重建的规模不低于原有建设规模。

防止文化设施被挤占、挪用。已被挤占、挪用的文化设施要坚决限期收回。逾期不交的单位或部门要追究有关人员的责任。要采取多种方式开放机关、学校、部队、企业等内部文化设施，五)切实加强文化设施的管理和利用。充分利用和管理好现有的文化设施。为群众开展文化活动提供方便。加强对城镇大型露天文化活动场所，特别是文化广场的管理和使用，各级文化部门要搞好活动的组织和安排。

三、努力建设一支稳定的专兼结合的文化队伍

(六)推进基层文化机构人事制度改革。市县乡机构改革中。结合当地实际情况，乡镇设置综合性宣传文化机构，成立集宣传、文化、广电、体育为一体的宣传文化站，配备12名专业人员。各地、各有关部门要切实关心和协助基层文化工作者，为其解决工作、生活中的实际困难，保证工资的按时足额发放。为了落实“2131工程，各地要重视解决农村电影放映队伍编制问题。

(七)建设一支高水平、高素质的文化队伍。改善队伍结构。促进基层文化队伍整体素质不时提高。

(八)大力培养和发展民间文化队伍。鼓励民办社会文化团体、民办文化类非企业单位和文化经营户的发展。发展文化事业。定期培训民间文化队伍，注意发挥民间艺人的作用。完善民间文艺团体注册登记和监督检查制度。各类文化竞赛和交流方面，民间文艺团体和民间艺人享有与公办文化事业单位及人员同等权利。

四、以开展文化活动为重点。

(九)利用现代科技推动先进文化传达。建立文化信息网络服务体系。提高资源共享水平。有计划有方法地整合和开发现有图书、音像、信息等文化资源，以发展数字文化网络为突破口，为群众提供健康、快捷、丰富的经济信息和文化服务。特别要从提高农民的阅读水平和质量入手，普及网络应用知识，协助农民治愚脱贫。

(十)积极繁荣社区文化。充分利用街道宣传文化站、社区文化活动室、文化广场等现有设施。新余率先”塑造新余人新形象”等主题，积极探索灵活多样、行之有效的新方法和新形式；积极发挥社区内各种专栏、板报的宣传教育作用。高度重视并积极引导社会举办和群众自发组织的各种文化活动。

(十一)推进基层文化活动方式的创新。以创建社会文化先进县(市、区)为龙头。带动民间民俗文化产业发展。利用农闲时间和传统节日，形成以节日为龙头、季节为阶段、地域行业为特色、大中小活动相结合的系列化的文化活动新格局。努力搞好农村电影发行放映工作，力争实现每村每月放映一场电影的目标。鼓励发展庭院文化。积极组织好文化下乡活动，着力建立和健全常下乡的机制，努力从根本上解决农村文化生活匮乏问题。

(十二)加强对文化市场的培育和管理。要根据经济、社会和文化发展的实际。逐步建立与当地经济和社会发展水平相适应的内容丰富、健康规范的文化市常积极引导群众的文化消费，扶持健康有益的文化活动。加强文化市场的管理，整顿和规划文化市场秩序，坚决制止传达色情、暴力、愚昧迷信等内容的违法活动。县(区)人民政府要加强文化市场的管理机构和稽查队伍建设，落实人员编制和日常工作所需经费，采取培训等方式，不时提高执法队伍的业务素质和执法水平。

五、以加大文化投入为保障。

(十三)加大文化投入力度。把文化建设所需经费纳入地方财政预算。设定政府投入和设施建设规范，重点填补图书馆、文化馆(站)建设空白点，消除“空壳(文化站)市财政应安排一定资金，支持全市文化信息资源共享项目建设，对文化“三下乡”和全市性重大群众文化活动给予适当投入。县(区)政府应在这些方面配套给予布置。要对群艺馆、文化馆、图书馆等公益文化事业单位的日常工作给予必要的经费保证。切实加强民族民间文化遗产维护，扶持有代表性和有影响的民间民俗艺术活动、艺术项目，资助民间艺术的传承及其资料的抢救和整理。