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为深入贯彻落实科学发展观,抢抓黄河三角洲高效生态经济区开发建设的重大历史机遇,大力实施“一个网络、两个平台”建设,真情服务“三农”,积极争当新农村建设、黄河三角洲高效生态经济区开发建设和山东半岛蓝色经济区建设的排头兵,根据黄河三角洲开发趋势与远景目标并结合我社实际情况,特制订黄河三角洲开发十年规划,具体如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,抓住黄河三角洲高效生态经济区开发建设的重大历史机遇,按照中央、省、市、县黄河三角洲高效生态经济区开发建设规划,结合我社实际,正确定位,发挥优势,在上级党政部门的正确领导下,紧紧围绕《惠民县供销社黄河三角洲开发十年规划》,以“大力实施‘一个网络、两个平台”建设,真情服务“三农’”为目标,开拓创新,努力工作,使我社成为新农村建设、黄河三角洲高效生态经济区开发建设和山东半岛蓝色经济区建设的排头兵。
二、总体思路
在县社党政的正确领导下,充分调动我社全体干部职工的工作积极性,以求真务实的工作作风,以创新发展的工作思路,积极推进“农村现代流通网络体系、农产品经营服务体系、新型农资流通网络体系、农村融资服务体系”建设,
办农村、农业、农民满意的优秀供销社。实行精细管理,规范“三农”服务,扩大经营范围,增强成本控制,提升经济效益,推进供销文化;通过奋发努力,真抓实干,攻坚破难,把各项经营服务工作提高到一个新的水平,再创佳绩,全面提升我社的竞争力,迈上科学发展的新台阶,成为黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区的新型供销社。
三、工作内容
(一)加快创新农村现代流通网络体系建设
采取改造、新建、合作等形式,建立供销社主导的日用消费品连锁经营公司,由公司在乡镇驻地和重点村庄开办直营店,适时建设配送中心,并大力发展村级加盟店。积极参与全省联合采购平台,加强与全国总社新合作公司的合作,拓宽购销渠道。2014年计划新建日用消费品配送中心1处,乡镇超市个,村级便民店个。争取3年内完成县、镇、村三级网络建设任务,10年内成为运转流畅、服务高效、效益显著的农村现代流通网络体系。
(二)扎实推进农产品经营服务体系建设
以农产品的标准化生产为目标,以信用合作为核心,建立和完善农村合作经济服务体系。进一步加强与国内超市公司、优秀批发市场和农产品零售企业的合作,共同探索提高质量、降低成本的运营模式。围绕当地主导产业,重点推进棉花、冬枣两大农产品经营服务体系建设。2014年计划建设专业合作经济组织个,金融互助组织个。到2019年,建立全面覆盖县、镇、村的农产品经营服务体系,为发展地方经济、服务三农、农民增收致富作出应有的努力与贡献。
(三)继续推进新型农资流通网络体系建设
通过重组、新建等形式,发展壮大供销社主导的农资连锁经营公司,形成县、镇、村三位一体的现代农资连锁经营网络。全面推进化肥直供。继续推动以测土配方施肥和病虫害防治为重点的技术服务,逐步建立掺混肥生产线,将农资经营向农产品经营延伸。2014年计划新建农资配送中心处,乡镇农资超市个,村级便民店个,争取年完成覆盖全县的新型农资流通网络建设,发挥新型农资流通网络体系的经营服务功能。
(四)搞好农村融资服务体系建设
依托农民的生产经营合作探索推进信用合作试点,并适时组建信用担保投资公司,由此推进农村金融体系建设,初步搭建起农村融资服务体系的框架,为“三农”发展提供资金支持。2014年全市供销社力争实现销售收入万元,增长15%;实现利税总额万元,增长;实现利润万元,增长。以后,销售收入、利税总额和实现利润争取每年增长XX%,至2019年十年规划期满时,销售收入达到万元,利税总额达到万元,利润达到万元。
(五)加强制度建设,建立科学发展的供销保障体系
加强制度建设,进一步建立完善岗位设置、人事分配、财务管理、卫生安全等制度,建立用工管理、职工培训、奖惩考核等管理办法,逐步形成高效流畅的管理运行机制,改进服务态度,提高服务质量,提高供销社的科学管理水平。引入竞争机制,全面推行干部聘用制和工人合同制,做到人员能进能出,职务能上能下,待遇能高能低。实行岗位管理责任制,按岗聘用,竞争上岗。建立公开招聘、解聘和辞聘制度,畅通人员进出口渠道,增强用人制度的灵活性。建立灵活有效的分配激励机制,实行多种分配形式和方法,使贡献、绩效与收入挂钩,充分调动广大干部、职工的积极性和创造性。通过上述工作,建立起适应黄河三角洲开发的供销保障体系,切实为我社十年规划目标实现做好各项工作。
(六)加强学习培训,打造业务过硬的供销职工团队
努力学习邓小平理论、“三个代表”的重要思想和科学发展观,提高供销职工的政治觉悟,转变思想观念,树立服务意识,做好各项经营服务工作。加强业务知识和业务技能的学习与培训,切实提高经营服务工作水平。通过政治理论学习和业务技能培训,提高供销职工的综合素质,正确认识自身的价值,树立自强、自重、自尊的心理,增强做好供销工作的自豪感和责任感,充分发挥应有的作用。在打造业务过硬的供销职工团队中,进一步加强供销干部队伍建设,着力建设适应新形式下的政治过硬、业务精湛、团结一致,能干事的、干成事的供销干部队伍。一是抓学习,严格执行干部学习制度。按照“政治坚定、作风优良、业务精通、纪律严明’的要求,强化干部的政治理论学习,增强干部政治鉴别力、政治敏锐性和做好供销工作的责任感和使命感;强化干部的业务技能学习,增强干部做好业务工作的本领,适应十年规划建设工作需要。二是抓纪律,严格执行干部考勤制度、请销假制度、打招呼制度、报告制度等一系列工作制度,严明岗位工作纪律。三是抓效率,健全并坚决执行工作问责制度,增强干部的危机感和紧迫感,建立一支纪律严明、真抓实干的供销干部队伍。
(七)加强党建工作,提高党组织的凝聚力和战斗力
要以加强党建工作,通过提高党组织的凝聚力和战斗力,为实现十年规划目标夯实政治组织基础。在加强党建工作中要严格党组织生活,加强对党员的教育管理。认真抓好“”制度的落实,坚持每年一次的专题组织生活会制度,坚持民主评议党员制度,活跃党内的思想交流,督促党员领导干部带头参加组织生活。引导党员本着对党、对供销社、对自己高度负责的态度,敢于和善于开展批评与自我批评,从虚心听取意见、真心实意整改中不断提高、完善自己,切实提高党组织的凝聚力和战斗力,促进十年规划工作加快发展。
四、保障措施
(一)切实加强领导
确立由县社领导班子亲自领导,各部门、单位领导具体负责,全体干部职工积极参与,要把落实黄河三角洲开发十年规划,作为供销社的一项重要工作任务抓紧抓好,纳入日常工作议事日程,确保落实黄河三角洲开发十年规划工作取得实效。
(二)明确目标,完善责任
县供销社全体干部职工要根据本十年规划的要求,结合本部门、单位实际,明确目标,完善责任,做到人人发动,人人参与,保证十年规划各项工作任务如期开展,如期完成。
(三)、广泛发动,营造氛围
县社要运用多种形式,广泛宣传落实十年规划工作的重大意义,提高全体干部职工的参与意识,增强搞好十年规划工作的紧迫感、责任感,营造浓厚工作的氛围,为搞好十年规划工作打下扎实的基础。