城乡社会文化发展工作规划范文

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文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体。在当前应对国际金融危机的新形势下，在重视发展公益性文化的同时，加快发展文化产业，对于满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求，扩大内需特别是居民消费，推动经济结构调整和产业升级转型，都具有重要意义。为贯彻落实国家《中共中央办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见》《文化产业振兴规划》、《省“十一五”社会主义新农村建设规划实施纲要》等文件精神，根据枝城镇《关于加快文化产业发展的实施意见》的总体要求，特制定本计划。

一、发展目标与战略思路

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照镇党委镇政府建设文化强镇的战略部署，重点将文化、创意、资本三者相结合，创造良好的文化环境，涵养枝城文化产业发展的生态。正确处理培训与引进、保护与开发、近期与远期的关系，发挥文化产业的核心作用，带动传统文化的大繁荣，为建设好中国历史文化名镇创造条件。

（二）发展目标

到2011年，力争镇文化站产业规模达到115万元,增加产业规模15万元，年均增长速度为12%，高于国民生产总值增长速度，并向社会文化人才提供工作岗位10个；力争建立起结构优化、特色鲜明、效益显著、政策体系健全的文化产业运行框架。

到2015年，力争镇文化站产业规模达到150万元,增加产业规模50万元，年均增长速度为15%，并向社会文化人才提供工作岗位20个；从而使镇文化站产业成为枝城镇文化事业的支柱产业，并提高枝城镇文化产业在全市文化产业发展总格局中的比重和地位。

（三）发展原则

——重点突破和整体推进相结合。依据目前枝城镇的产业优势，重点发展艺术培训、文化艺术商务、体育休闲娱乐、文化体育用品销售四大领域。改造当前镇文化站无产业的现状，以点带面，逐步实现各个文化产业门类整体推进、联动发展，全面繁荣枝城文化产业。

——政府引导和市场机制相结合。坚持市场化的产业发展方向，充分发挥市场在文化产业资源配置中的基础性作用，发挥文化站自身在产业发展中的主体作用。政府则在重点发展领域给予政策与资金的倾斜，引导文化产业发展。

二、抓住重点以点带面依次发展

第一阶段：艺术培训产业(2011年启动）

枝城镇党委镇政府坚持把发展公益性文化事业作为保障群众基本文化权益的途径，加大投入力度，加强镇文化站的基础设施建设。2009年2月—2009年9月新建了省级标准的综合文化站，总面积达到615平方米。超出省规定标准115平方，投入土建资金74.24万元，另购置全套专业音响设备，网络设备，投影机，单反相机及办公家具投入资金8.76万元，总计83万元（除去省文化厅省财政厅“百镇千村”工程专项资金20万元）政府新增加投入63万元，为镇文化站文化产业的发展奠定了牢固的基石。

根据调查了解：人口近9万的枝城镇，目前还没有一家上规模的艺术培训中心，而且都很不专业，全镇参加艺术培训的学生600多人80%要到上课，既路途遥远不安全又增加不必要的开支，镇文化站借用新建成的场地和设备开展艺术培训的工作较为迫切。首先在现有设施基础上，将采取个人融资的方式，吸收社会资金10万元，增补培训设施（如：装修专业标准的舞蹈排练厅，专用乐器等），开设舞蹈乐器声乐音乐理论等6个班。招收学员40-60人，计划2011年艺术培训产业规模达到12万元，实现年均收入4.8—7.2万元，利润0.96—1.44万元；到2015年艺术培训产业规模达到24万元，增至10班，招生100—120人，实现年均收入12—14.4万元，利润2.4—2.88万元的目标。

文化艺术商务业（2011年启动）文化艺术商务即文化艺术经纪，演员经纪服务，文化活动组织策划服务等。根据中共枝城镇委员会办公室关于印发《全镇农村思想政治工作联系点实施方案》的通知要求，把发掘文化传人挖掘民歌民俗，繁荣文艺市场定为文化产业的目标。抓住中国历史文化名镇发展的契机，借助艺术培训产业的发展，组建镇文化站文化艺术商务有限公司势在必行。枝城镇历史文化源远流长，具有广泛的群众基础，民间文艺爱好者众多，现登记在册的文艺骨干就有300多人。散落在民间的文艺表演形式就有20多种，这都是中华民族的瑰宝。充分发挥主阵地作用，利用镇文化站的艺术培训产业对文艺骨干和爱好者进行系统的免费培训，挑选优秀人才组建文艺宣传队，做好演员经纪服务及文化活动组织策划服务推向商业化的演出市场。在文化艺术经纪方面对民间流传的民歌进行收集整理，邀请专业创作人士到实地采风，创作一批优秀的具有地方特色的作品推向市场。

计划2011年底文化艺术商务业规模达到10.8万元，组建文艺宣传队2支，创作民歌1-2首，对外演出场次年均达到60场，文艺宣传队人均年收入1.5万元，利润2.4万元；到2015年文化艺术商务业规模达到18万元，另增加文艺宣传队3支，总数达到5支队伍，另创作民歌4-6首，对外演出场次年均达到100场，文艺宣传队人均年收入2.5万元，利润4万元的目标。

第一阶段：体育休闲娱乐业（2013年启动）

体育休闲娱乐业是一个总类繁多的产业，是一个需要大型场地的产业，更是一个需要大投入的产业，一般情况下，它只适合在大中型城市发展。乡镇级文化站的体育休闲娱乐产业如何做？我们却有自己的思考：贴近本地实际情况，重点选择发展一些小型的、投入不多的、回报率快的体育产业，可借用艺术培训产业和文化艺术商务业的场地及资金，投入5万元购置体育用品设备，开办体育舞蹈班跆、拳道班、滑轮滑板班，成立枝城镇围棋协会和象棋协会，广泛吸收大量的体育爱好者成为会员，举办多种各样的体育赛事，丰富群众的业余文化体育生活。

计划2015年体育休闲娱乐业规模达到8万元，招收会员60人，实现年收入4.8万元，利润1.2万元。

第二阶段：文化体育用品销售业（2014年启动）

在前三阶段重点发展的艺术培训、文化艺术商务、体育休闲娱乐的基础上，开办文化体育用品销售产业水到渠成。由于前三大产业的成功发展，已有了一大批固定的消费群体，加大投入力度，开拓文化体育用品销售市场，将镇文化站的文化产业推向新的高度。

计划2015年文化体育用品销售业规模达到8万元，年销售额5万元，利润1.25万元的目标。