创生态园林地区工作计划范文

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为深入贯彻市第三次党代会精神，加快建设开放繁荣秀美幸福新，进一步改善城市生态环境和景观环境，现决定创建省生态园林城市。根据省政府办公厅《关于开展创建生态园林城市活动的通知》要求，结合实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻我省“生态立省、绿色发展”战略，积极策应鄱阳湖生态经济区建设，统筹人与自然和谐发展，加快生态建设步伐，按照以人为本、环境优先、协调发展、因地制宜的原则，全力提高城市绿化、环境保护和基础设施建设水平，构建符合生态学原理的园林绿化体系和循环经济体系，实现大地园林化、生态无害化与城市“人性化”，打造独具庐陵特色的生态园林城市形象，着力建设大气、雅气、秀气，推动经济社会和谐发展。

二、总体目标

按照《省生态园林城市评价标准（试行）》规定的城市生态环境评价、城市生活环境评价、城市基础设施评价、城市资源节约保护评价和综合评价等五个方面26项具体指标要求，依托已有的良好基础，因地制宜，讲求实效，稳步推进，努力使各项指标达到标准要求，尤其是16项约束性指标全面达标，确保2014年创建成功。

三、工作任务

（一）加强生态园林城市综合管理

1、依托城市总体规划，严格实施城市绿地系统规划，编制城市生态系统规划、供水排水规划、停车场等专项规划。

2、持续改善城市生态环境，提升市民生活幸福指数，确保公众对城市生态环境的满意度大于85%。

（二）改善城市生态环境

1、城市绿化以乡土树种为主，使生物多样性趋于丰富，确保城市建成区内本地植物指数不低于0.8，在建成区自然环境中生存的鸟类、鱼类和植物等的综合物种指数不低于0.5。

2、完善庐陵文化生态园和滨江内湖公园，启动河东滨江生态湿地公园、螺湖湾湿地公园和梨山公园二期建设，加快推进后河二期改造“金腰带”工程建设，对天华山公园、真君山公园、文山公园和螺子山生态公园进行深化改造；建设已规划的55处街头绿地，使城区公园绿地总量适宜、布局合理，实现人均公园绿地面积不低于12平方米，老城区不低于5平方米，公园绿地服务区域比率不低于90%，老城区不低于60%，建成区面积6公顷以上规模公园不少于7个。

3、大规模栽植大规格乔木。在中心城区分区、分块增植胸径10厘米以上的乔木15万株，使建成区人均乔木数量不少于3株。

4、注重江河湖等水体沿岸绿化。按照生态学原则进行驳岸处理，重点对后河二期改造“金腰带”和螺湖湾等水体沿岸进行生态驳岸建设，确保城区新建水体驳岸生态化率不低于90%。

5、在城市建设中融入生态环保理念，确保建成区新建、改造的道路广场用地中透水面积比重不低于50%。

(三)提高城市生活环境水平

1、加大赣江、禾河、后河水环境治理力度，杜绝污水和垃圾直排水体，加强水源地保护区保护；完善供水和排水等设施建设，确保水环境功能区水质达标率达100%，城市管网水质年综合合格率达100%。

2、科学布局城市建筑组团和绿地，使城市具有良好的气流循环，确保城市热岛强度不高于2℃。

3、加强大气环境污染治理。努力控制工业废气、机动车尾气、扬尘及饮食服务业的废气排放总量和浓度，确保空气环境优良，机动车尾气定期检测合格率大于80%。

（四）完善城市基础设施

1、实施雨污分流，进一步完善污水管网建设，完成污水处理厂（一期二阶段）工程和工业园区污水处理设施建设，提高污水处理厂运营管理水平，提升污水集中处理能力和处理质量，确保污水处理达标率不低于80%。

2、加大城区垃圾中转站、公共厕所等环卫设施建设力度，建立清扫保洁、垃圾清运长效管理机制，做到清扫不留死角、保洁不留盲区、清运不留痕迹；对樟山垃圾处理厂进行处理能力提升改造，保障垃圾处理正常运行，确保城市生活垃圾无害化处理率达100%。

3、加快机动车停车场等静态交通设施建设，突出抓好新建居住区、单位庭院、公共场所配套停车场建设，兴建一批公共停车场，在城市道路上合理划定停车泊位，确保每百辆汽车停车位数不低于30个。

4、加快对接西气东输二线管道天然气利用工程建设，加大现有天然气供气设施和配套管道建设改造力度，提高燃气供应服务水平，确保城区燃气普及率不低于95%。

5、实施优先发展城市公共交通战略，发展“大容量、低排放、舒适化”的公共交通工具，推行快速公交。优化公交线路，全面提高城市现代化交通运行效率，确保每万人拥有公共交通车辆不低于11标台。

6、加强医疗废弃物集中处理设施建设和运营管理，建设布局合理的城乡医疗卫生服务体系，建立相应的危机处理机制和医疗应急救援系统，健全公共卫生服务功能，确保医疗废物集中处置率达100%。

（五）促进城市资源节约保护

1、开展建筑节能工作，严格落实建筑节能技术标准，强化设计、施工和竣工验收环节管理，提高建筑节能效果，确保新建建筑执行建筑节能标准比率达100%。

2、积极应用太阳能光伏产品，加大城市道路、公园广场、大型公共场所照明节能改造，确保城市公用照明节能灯具利用率不低于30%。

3、提高工业固体废弃物和危险废物的集中处置能力，确保工业固体废弃物处置利用率不低于80%。

4、加大自然地貌、植被、水系、湿地等生态敏感区域的保护力度，保护好水系两岸的自然滩涂、坡岸以及城区山体，促进城市与区域协调发展，形成良好的市域生态环境，确保湿地、山林地和江河湖资源保存率不低于99%。

按照责任对口原则，将创建省生态园林城市的任务分解至各职能部门和单位（见附件）。各职能部门和单位要在规定的时间内完成各项任务。

四、实施步骤

1、宣传发动阶段（2012年3月）

召开创建动员大会，制定市创建省级生态园林城市实施方案，成立市创建省生态园林城市工作指挥部、办公室，组织创建工作，明确创建任务，落实创建责任。

2、创建实施阶段（2012年3月—2013年12月）

本阶段要求按照实施方案，切实落实各项指标任务，确保达标。分两步实施：

第一步，从2012年3月开始至2012年12月各项指标初步达标。要求各责任单位对照标准，找出差距，提出措施，根据创建任务分工组织实施。

第二步,从2013年1月开始至2013年12月各项指标全面达标。各责任单位根据创建任务分工，加大创建力度，确保各项指标达到或超过省级生态园林城市标准。

实施过程中，市创建工作指挥部办公室要定期开展创建工作检查，督促各项工作落实到位；要完成创建资料的收集、整理，形成综合汇报材料。

3、自查提升阶段（2014年1月—6月）

各责任单位、有关部门按照省生态园林城市标准，对照各自责任，自查自纠，完善提升，确保全面达标；市创建工作指挥部邀请省专家帮助指导，并自行组织检查验收，对验收不合格的，限期整改。

4、迎检验收阶段（2014年7月-12月）

巩固创建成果，做好各项迎检准备工作，迎接省考评验收组的检查验收。

五、工作措施

（一）加强领导，健全机构

为了扎实有效地开展创建活动，成立由市政府主要领导任指挥长，市委、市政府分管领导任副指挥长，有关部门负责人为成员的市创建省生态园林城市工作指挥部。指挥部办公室设市城乡规划建设局，抽调专门人员集中办公，负责生态园林城市创建日常工作。各职能部门和有关单位也要建立相应的领导机构和工作机构，落实专人负责，切实加强创建工作的组织领导。

（二）落实责任，全力推进

创建生态园林城市，任务繁重，涉及面广，工作难度大。各职能部门和有关单位要根据分解的创建任务，研究制定工作方案，明确工作目标、工作内容和工作要求，倒排时间进度，提出切实可行的措施，确保创建任务的圆满完成。同时，要牢固树立全局观念，做到既各司其职，又密切配合，合力攻坚，保障创建工作的顺利推进。

（三）广泛发动，营造氛围

创建生态园林城市是一项系统工程，需要全体市民的参与支持。要通过召开动员大会、新闻宣传、公益广告、文艺表演等形式，进行全方位、多形式、多层次的宣传，使创建生态园林城市活动家喻户晓、人人皆知。新闻媒体要对重点创建工程的进展、各单位创建情况及时跟踪报道。同时，要组织开展评选“园林单位”、“园林小区”活动和绿地认养、认建、认管活动，提高全体市民的创建意识和主动性、自觉性，营造人人参与的良好氛围。

（四）强化考核，严格奖惩

建立创建生态园林城市工作督查考核机制，将创建工作纳入政府和单位目标考核内容，考核结果与部门业绩、主要领导及相关责任人年度考核挂钩。对于在创建活动中措施得力、成效显著的单位和个人将给予表彰奖励；对于工作不到位、行动不积极，影响创建整体效果和整体进度的，要给予曝光和通报批评，并追究单位领导的责任，确保各项创建任务落到实处，成功创建省生态园林城市。