种草养畜工作规划范文

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一指导思想

以十七大精神为指针，认真贯彻落实中央1号文件精神，坚持N学发展观，深入实施科教兴牧战略，以建设节水型社会和落实石羊河流域综合治理规划为目标，认真实施生态立县战略，努力破解快畜牧业发展和保护生态环境的固有矛盾，以市场为导向，以科为动力，大力推进现代畜牧业建设，提升畜牧业综合生产能力，加农牧民收入，实现草畜产业和农村经济持续、快速、健康发展。围绕生态立县战略目标，按照“稳粮、扩经、增草、兴牧的针，坚持“两抓两建，抓大户、建小区，抓品种改良、建防疫体的发展思路，稳定猪鸡生产，适度发展肉牛，重点突破养羊”施“科学改良品种，扩大养殖数量，规范饲养管理，舍饲圈养育加速出栏销售，打造优势品牌，提高经济效益，战略，重点发养羊业，以健康畜牧业和现代化畜牧业发展的要求，全面推进畜牧布局区域化1草场户营化、草种优质化、牲畜良种化、圈舍暖棚经营产业化1生产标准化、服务信息化，加快传统畜牧业向现。

三发展目标

养殖目标。年牛、羊、猪、鸡饲养量分别达到9万头1150万只、24万头和202万只，年均增长6．5％115％17％和8％，年分别达到126万头、200万只、288万头和242万只o

产量目标。年全县肉、蛋、奶产量分别达到2．02万吨，1500吨、800吨，年均分别增长12％、2％、23％，年分别达到29万吨、2000吨、1000吨。

综合目标。年，全县畜牧业增加值达到256亿元，年均增长15％，年畜牧业增加值达到3．26亿元；年畜牧业增加值占农业增加值的比重达到25％，年均增加4个百分点。年达到33％以上；农民人均牧业纯收入达到1050元。净增160元，年均增长15％。年达到1380元，净增330元o

质量目标。畜牧业结构进·一步优化，产业素质明显提高．畜牧业科技装备水平明显改善，科技贡献率大幅提升；畜产品质量安全水平显著提高，基本实现无公害标准化生产；畜牧业综合生产能力和市场竞争能力明显增强，整体效益明显提高o

暖棚建设目标。全县每年新建暖棚圈舍1000户。6万平方米车分别新增3000户、18万平方米o

小区建设目标。年新建养殖小区。18个；年养殖小区累积达到100个，通过三年努力创建全省养殖小区建设示范势严业。

一良种奶牛

1优势区域：以具有发展基础的种子公司奶牛场1畜牧站奶牛场和三雷镇、苏武乡城郊的饲养户等为优势产区，逐步带动东坝镇、泉山镇、西渠镇、红沙岗镇等小城镇的奶牛饲养和鲜奶供给。

2预期目标：年，全县奶牛饲养量和牛奶产量分别为600头、800吨。奶牛平均单产由目前的1200公斤提高到1300公斤年，全县奶牛饲养量和牛奶产量分别为800头11000吨。重点产区奶牛存栏和牛奶产量分别达到400头1500吨。

1优势区域：以具有发展潜力的蔡旗、重兴1收成等乡镇为优势产区，蔡旗、重兴为重点建设区。以千家万户为基础，育肥小区建设为抓手，走好养、扩、繁肉牛品牌这盘棋o

2预期目标：年，全县肉牛存栏和牛肉产量力争达到7万头、2500吨、肉牛出栏率由目前的25％提高到35％；2个重点产区肉牛存栏和牛肉产量分别达到12500头、600吨；年3全县肉牛存栏和牛肉产量力争达到96万头、4000吨1肉牛出栏率提高到40％；2个重点产区肉牛存栏和牛肉产量分别达到1．8万头1900吨。

三肉羊

1优势区域：以具有发展潜力的夹河、南湖、昌宁、大坝、红沙梁、西渠、东湖、收成为优势产区，夹河、南湖、红沙梁、西渠、东湖、收成为优势产区，夹河、南湖、红沙梁>西渠、东湖、收成为重点建设区。

2预期目标：年，全县肉羊存栏和羊肉产量分别达到100万只、6000吨、肉羊出栏率由目前的45％提高到48％；9个优势产区肉羊存栏和羊肉产量分别达到54．2万只、2400吨，6个重点建设产区肉羊存栏和羊肉产量分别达到45万‘只、1800吨。

四瘦肉型猪

1优势区域：以县白猪育种场为支撑，苏武、大坝、东坝、双茨科、泉山、大滩为重点产区。

2预期目标：年全县瘦肉型猪达到24万头，猪肉产量达到7500吨。6个重点产区达到10．3万头，猪肉产量达到3750屯；年全县瘦肉型猪达到28．8万头，+猪肉产量达到10800吨。6个重点产区达到12．4万头，猪肉产量达到5200吨。

五良种鸡

以城郊良种鸡发展为重点，依托西湖养鸡小区、东坝中岔等专业村社和养鸡规模大户进行区域布局，以专业化、规模化、商品化发展为目标，带动农村小城镇养鸡小区的发展，使全县年养鸡达到202万只，禽蛋产量达到1500吨，年全县养鸡达到2424万只，禽蛋产量达到2000吨。

三、紧抓工作重点，促进草畜产业发展

一调整产业结构，科学合理发展

一是调整大农业内部结构。按照县委、县政府提出的关井、压田、调结构”总体思路，立足于节水这一基本原则下，合理调整农业内部种植结构，压减高耗水作物，适当种植经济经作物和种植耐寒、耐旱、耐盐碱的沙生植物和原生态牧草，使良、经、草三元种植结构达到科学合理。

二是调整畜种结构。按照“稳定生产猪鸡，适度发展肉牛，重点突破养羊”发展方向，今后我县畜牧业生产要重点发展牛羊等草食家畜，特别要扩大羊的饲养量，做强做大羊产业，全县羊饲养量达到畜禽饲养总量的70％以上，羊只达到200万只，牛饲养量达到1．6万头以上。

三是调整畜群结构。重点扩大牛、羊、猪等基础母畜的饲养量，奠定扩大畜牧业再生产的基础，牛、羊、猪基础母畜要分别达到2万头、90万只、1．2万头。

四是调整区域结构。按照专业化生产的要求，力p陕建立具有县域特色的五个畜牧产业带，即：以重兴、蔡旗为重点的肉牛产业带；以等为重点的肉羊产业带；以等为重点的生猪产业带；以为重点的优质蛋一肉鸡产业带；以城区奶牛养殖户为重点的鲜奶产业带。

二抓大户建小区，引领产业发展

一是实施养殖大户带动工程。抓大户，带小户，村带村，户带立足千家万户养殖的基础上，选择一批基础好，群众积极性5村社和农户，进行重点扶持，突出抓好千头猪场，500只羊场，100头牛场及万只鸡场的建设，整村整社推进，发展专业乡，专业村，广业社和养殖大户7利用3年时间建成专业乡2个，每乡每年建成1个专业村，每村建．成3个专业社，力求规模效益，带动全县草畜产业的发展。

二是发展规模养殖。按照“小规模、大群体”发展方向9实施好以养羊为重点的气223一村一品工程，即一户一座暖棚，一户饲养基础母羊20只，人均牧业收入2000元以上。

三是建设养殖小区。从年我县畜牧业发展现状看，建设养殖小区是转变畜牧业生产方式的一条有效途径，从分散饲养走向，集约饲养的一种过渡性养殖方式，既可以解决集中饲养，人畜分离的问题，又能适应家庭生产经营形式，因此，要根据省政府《关于力口‘陕全省畜牧业生产方式转变的意见》精神和《省养殖小区建设管理规范》要求，坚持退出散养、退出庭院、退出村庄3进入规模、进入小区、进入市场循环的三进三退”原则，各乡镇要把养殖小区建设作为全面提升养殖业档次的重点，按照统规划，合理布局，突出特色，规模适度，人畜分离，规范管理，综合利用的思路，突出环保设施建设，小区内污染源处理要列入沼气项目优先安排，小区周围环境要设立绿化带，做到环境优美，最大限度地降低环境污染，建立养畜—沼气—有机肥日光温室“四位一体，生态养殖小区。按照“温暖并举，种养齐抓，湖坝互补，协调发展，思路，实施好1132工程，即小区内1个农户修建暖棚羊舍100平方米户均饲养基础母羊30只，户均牧业收入2万元以力，陕畜禽“种子工程”建设。落实保护母畜政策，控制牛羊适龄母畜外流，全面淘汰劣质种畜，打好发展基础。生猪生产上要以白猪育种场为依托，引进优良种猪，扩大生产规模，年饲养能繁母猪达到500头以上，以杜洛克、长白、大约克为父本，以地方品种为母本，开展“三元杂交”和“多元杂交，改良，年生产杂交商品猪1万头以上。以保证商品猪重点产区的仔猪供应，同时要扶持发展三雷、重兴、东坝、大滩、泉山、双茨科等乡镇能繁殖母猪专业村社和农户，引进投放优良种猪，扩大商品仔猪生产量，以保证县内农户养猪的需要。养牛生产上，要依托省家畜繁育中心，健全和完善重兴1蔡旗1收成、东坝、夹河等黄牛人工授精站，全面普及黄牛人工授精冻配技术，年全县肉牛全部推行人工冻配杂交改良。养羊生产上要在稳定本地土种羊及小尾寒羊饲养数量的基础上，立足市场需求，积极引进特克赛尔、萨福克等肉用羊新品种3对现有种羊场进行技术改造和设备更新，建立绵羊人工授精站点以小尾寒羊或土一寒杂交羊为母本，开展“二、三元杂交，改良，提高肉羊生产能力。养鸡生产上，要坚持外引内孵相结合约办法，重点推广罗曼、海兰、艾维因、正大等蛋肉鸡品种，提高蛋1产肉生产能力。通过“种子工程，建设建立起基本适应我县畜牧业发展的原种场、扩繁场、人工授精点三级配套的畜禽扩繁本系。系Ⅶ好乡站建设，改革管理体制，积极争取国家投入，配备先进的仪器设备和村级防疫人员，建立一支布局合理的骨干防疫队伍，提高畜牧业服务水平。加强疫情测报网络建设，完善以县、乡、村为主干以防检疫人员为支点的疫情测报网络，及时掌握疫情动态，科学指导疫病防控，推进动物免疫标识和疫病可追溯制度。建立推行防疫责对行政和科技人员实行目标责任制管理，制。严格奖罚措施，严肃处理防疫失职人员。不断完善突发重大动物疫情应急预案，落实资技术物资“三项储备，制度，动物防疫资金要列入财政预算，首先保证养殖小区1养殖场和养殖大户的防疫需要，逐步配齐应急物资的储备，加强应急预备队伍建设，提高突发疫情的快速反应能。

五开发饲草资源，夯实发展基础

按照石羊河流域综合治理规划睾求和“关井、压田、调结构，I作思路，实施退耕还草和植被自然恢复，走立草为业、兴草富民草灌结合和林草一体化妁路子。集体、个体农林场要转变经营方式，逐步从种植业走向养殖．业，发展草畜产业和草地农业，实行井定草3以草定畜，以畜建棚，作为节水基地和发展健康养殖业的示范基地。移民收缩点要搞好整社推进的养殖业。红沙岗镇退出的耕地全部用于种草。要以草原“五配套”点建设抓好小区规模养专业大户的示范工程建设。湖区等水质差的村社，已解决了人畜饮水的鼓动发展养猪业，其它村社主要发展养羊业。把东湖镇正新村作为种草养羊试验示范村，达到户均1座暖棚，人均1亩草。积政策和措施，构建适应现代畜牧业发展的执法体系，把畜牧养殖业纳入法制化轨道。引导农民走“种草—养畜—致富，和“草多—畜多—糙

三、草地生态农业之路。鼓励发展饲草料加工专业户，努力增加质饲料的供应量，逐步扩大配合饲料的入户率。大力推广秸秆青微m1氨化等技术，促进畜牧业循环经济发展，规模养殖场、羊小区和养殖牛羊咋专业村专业社的农户要配备青贮窑，引进购提高饲草料利用率。置必要的饲料加工机械设施。

六加强草原建设，治理草原生态真贯彻落实《草原法》和县政府制定的民勤县草原管理暂行办法》落实草原承包工作，积mg施“退牧还草，项目，推行禁牧、休牧、轮牧制度，力争到全县围栏封育天然草场300万亩，有计划、有重点地组织牧民开舍饲半舍饲饲养。禁止开垦草原，制止采集发菜、采樵等对固沙物的破坏。要加大草原鼠虫害综合防治力度，加强草原防火的官完善草原防火各项制度，充实防扑火设施装备，提高草原防扑

四、保障措施

一创新工作机制、服务产业发展

进一步建立健全县乡两级畜牧科技服务体系，增强为农厂务意制定优惠政策和奖励机制，鼓励科技人员租赁、承包、指导、询草畜产业经营项目，要实行农户贷款、财政贴，息、银行提供贷等渠道筹集资金。实行干部包联带责任制，就是干部带大户，大带小户，村带村，户带户，最终带动全县草畜产业大发展。加大有实用技术的组装配套3重点推广规模养殖集约化饲养技术、暖棚技术、配方饲料饲草调剂和疫病防治技术等。抓好草畜产业项目建设和科技示范点建设，加大草畜产业新技术、新儡种的引进推广力度，积极与大专院校、科研单位攀亲结缘，建立长期的合作关系，实行院校、科研单位与畜牧技术服务机构的长期挂钩，抓好高新技术的引进推广和难点技术的攻关，引进、消化、吸收先进的畜牧技术和成果。开展科技培训、技术咨询、技术指导等服务，实现科技成果向生产力的转化。采取请进来教、送出去学的办法，组织专业大户、乡镇干部走出民勤学习养殖经验和新技术，提高全民科技素质，提高草畜产业科技装备水平，加快和推动草畜产业发展。

二落实优惠政策，激励产业发展

坚持以群众投入为主体、国家、集体、个人三位一体的投入机制，多渠道筹措资金。县政府在财政预算中每年列入一定资金用于品种改良、小区建设、科技推广、市场建设以及对养殖大户，运销大户进行扶持，乡财政每年也要列+入一定数量的资金，扶持壮大本乡镇畜牧产业。广泛开展招商引资活动，吸引外商投资发展畜牧业，积极动员各企业、个体工商户、畜产品运销户及农民自筹资金，以股份制、合作制、独资等方式加大投入，加快全县畜牧业产业化进程。计划，扶贫、科技、水利、林业、民政等有关部门要将一些涉农项目的资金向畜牧业倾斜，扶贫资金要重点用于扶持贫困农户发展养殖业。金融部门要力口大信贷扶持，积极组织资金，扩大信贷规模，按照畜牧业生产特点，优化信贷结构，重点支持畜产品加工企业、养殖大户和养殖小区的发展。农村小额信贷对畜禽养殖业的额度也要适当增力口。畜牧’业用地要纳入土地利用总体规划优先安排，主÷竺基本农田以外的养殖业用地均可视为农业用地，对利用闲滩竺兰产甲有荒地进行规模养殖的可无偿划拨土地，对利用集体：往划足区域内发展养殖的要简化行政审批手续。

三完善投入机制，扶持产业发展

农行1信用社1发展银行等金融部门要增加对畜牧业的贷款额步增加畜牧业信贷比例，适度放宽贷款条件，简化贷款手续，主子千款期限。资金投入上，要突出重点，集中使用，农牧为±的原则，重点是投放在小区建设、良种畜引进、良种繁；平平竺现代畜牧业发展具有决定性作用的基础项目上。用于发展畜财政资金1扶贫资金要捆起来使用，并用于农牧民贷款贴息，兰主拔千斤的作用。对外地客商、经营大户来参与规模养殖、模种草畜产品力口工开发的投资源共享建设者，享受同本地农户、相同的优惠政策；开辟第二市场，大力发展非公有制经济，主持农民1个体户1下岗职工参与草畜产业，为就地转移农村剩余劳动力和城镇职工就业开辟新的途径。

四建立经合组织，带动产业发展

真贯彻落实有关扶持合作经济组织的政弃措施，积极引导畜业合作经济组织1专业协会的发展，县级技术月艮务机构要组织成女养牛、养羊、养鸡、养猪四大养殖专业协会，各乡镇要以村为单积极组织养殖农户成立养牛、养羊、养鸡、养猪及畜产品经销专合作经济组织，工商1畜牧、民政等部门要切实力口强对合作经济织的登记管理，充分发挥畜牧业合作经济组织在加强行业自律、拓市场1解决翠营争端中的作用，力争到年，全县农村畜牧五培育龙头企业，壮大产业发展着力培育龙头力口工企业，强化品牌意识，提高草畜产品市场竞争力。要树立大畜牧1大产业、大发展的观念，打破部门、行业和所有制界限，通过政策引导和资金运营，聚集民间资本，兴办草畜产品加工企业，增强加工增值能力，提高草畜产品商五率。重点培育一批规模大1起点高1带动力强的畜牧龙头企业。由畜牧局牵头，发改委1招商局1财政局参与，组成专门工作班子，制定优惠政策，釆严多种招商形式。把着眼点放在引进知名企业上，务求取得实效。要重视对现有的畜禽加工、营销、冷藏、储运企业的扶持引导，通过认真调查摸底1分类排队，对有发展潜力的给予积极扶持，使其尽快发展壮大。对能够显著带动周围群众养殖的营销大户，各级政府要为他撑腰壮胆1实行奖励，并引导其逐步扩大规模、壮大实力，尽长为带动一方的龙头企业。大力推广和借鉴“龙头企业+基地养殖户”和“反租承包”等行之有效的产业化经营形式，建立龙头企业与养殖基地紧密联结、互利双赢的运行机制。积极探索“龙头企业担保公司+银行+养殖场户，四位一体的新型形式，推动畜牧产业化经营向更高层次迈进。

六搞活市场流通，激活产业发展

以县城西关市场为依托，以城镇为中心，依托县境内各主要公路干线，完善农村集贸市场建设，扩大经营范围，拓宽经营领域，逐步建成有一定影响能力的畜禽及其产品加工销售集散中心，形成较完备的草畜产业交易市场体系。积极旨导农村经济合作组织和专业协会，介入草畜产品营销，形成上联龙头企业，下联生产农户，外联交易市场，内联政府调控的产、供、销一体化服务体系，广辟销售渠道，鼓励各类草畜产品购销服务组织及养殖专业户积极参与流通，采取自产自销，代购代销，长途贩运，连锁经营，网上交易等经营方式，逐步建立开放统一、竞争有序的畜产品市场体系。大力开发信息资源，加强畜牧信息队伍和信息平台建设，建立健全草畜产品信息收集和制度，做好中长期畜产品市场信息的预测分析，充分利用政府信息网站以及省内外各大新闻宣传媒体，及时准确向社会提供国内外草畜产品供求信息，架通生产与市场联系的桥梁”加快草畜产品销售，促进草畜产业发展。

七加强法制建设，规范产业发展

认真贯彻落实《中华人民共和国农业法》中华人民共和国农业技术推广法》和《中华人民共和国动物防疫法》中华人民共和国草原法》兽药管理条例》种畜禽管理条例》饲料添加剂管理条例》等法律法规。畜牧部门都要力口强执法队伍建设，完善执法体系，规范监督管理行为，提高依法行政能力，加强动物防疫、草原资源保护和监理、兽药和饲料生产、销售、使用环节的监察管理。积极推进畜牧兽医体制改革，健全行政管理、行政执法和技术支持体系，加强畜牧兽医队伍的管理和培训，强化队伍素质，堤高依法行政能力和科技服务水平。加大对现行畜牧业法律法规及捆关法律的宣传贯彻力度，提高畜牧业从业人员的法律意识，制定完善畜产品质量安全管理、粪污治理和病死动物无害化处理等相关。

八加强组织领导，保障产业发展

各乡镇、各部门要从石羊河流域综合治理的高度，充分认识加快畜牧业发展的重要性和紧迫性。要从战略高度，充分认识草畜产业在农业和农村经济发展中的重要地位，真正把草畜产业作为今后农业工作的重点，摆上重要位置，切实加强领导，抓紧抓好，抓出成效。县政府成立由分管领导任组长，发改、农办、科技、畜牧、水务、工商、财政、公安、税务、物价、质监、农行、信用联社等部门、为成员的畜牧业发展领导小组，负责全县草畜产业发展规划、指导、监督、协调、服务、示范等组织领导工作，具体研究解决畜牧业发展进程中出现的新情况，l新问题。各乡镇要根据实际，搞好草畜业发展情况调查，制定草畜业发展规划，落实具体有效的优惠政策。同时要认真落实各项法律、法规，加强依法治牧，确保我县草畜产业的健康、稳步、快速发展，力争在3年内把我县建成全省养殖小区示范县和畜牧强县。