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统计依法行政工作规划范文

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统计依法行政工作规划

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大、十七届全会和区委八届八次、九次全会精神,以科学发展观为统领,围绕中心、服务大局,解放思想、开拓创新,忠实履行宪法和法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,按照“合法行政、合理行政、程序公正、高效便民、诚实守信、权责统一”的基本要求,不断提高统计依法行政水平和行政管理效能。

二、主要目标

以践行“三个提高”即“提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力为”目标,以宣传贯彻实施《统计法》为重点,不断拓展统计法制宣传的广度,全面提升统计执法的力度,切实加大统计基础建设的强度,坚持普法与执法相结合,坚持巡查(稽查)与处理案件相结合,坚持健全执法队伍与强化执法监督相结合,深入推进统计依法行政工作,积极构建和谐的统计法治环境。

三、主要工作

(一)建立健全统计依法行政制度体系。根据《统计法》、国务院《关于加强法治政府建设的意见》和上级部门及区法制办的有关要求,全面开展现有统计依法行政制度文件的梳理、修订和完善工作。制订出台《行政决策和内部决策实施办法》、《重大行政决策听证实施办法》等一系列统计依法行政制度文件;扎实做好有关(重大)决策调研、实施、评估等环节台帐的整理和汇总工作。

(二)切实加强规范性文件管理工作。继续按照上级部门及区法制办的有关规定,切实做好规范性文件的起草、审查、备案及制发工作。结合省市统计局《关于加强统计行政规范性文件备案审查的通知》规定,及时将涉及行政相对人权力义务的规范性文件报市局备案审查,切实加强规范性文件的管理工作。

(三)全面推行权力阳光运行机制。严格按照上级部门和区委区政府的统一部署,全面推行行政处罚权力阳光运行机制,切实做好与市局统计权力阳光运行系统的对接,确保有关工作始终处于纪检、监察部门的监督范围,切实保障每一项行政处罚都做到公开、公平和公正。

(四)认真做好行政执法责任制修订工作。根据省市统计局和区法制办的统一部署,结合全区新一轮机构改革和“区社会经济调查队”成立的实际,对局行政执法主体依据、职权依据等进行全面梳理,及时做好行政执法责任制实施方案的修订、报批和公布工作。

(五)继续开展统计监督检查工作。根据《统计法》的规定,按照上级部门的统一要求,围绕工业、能源、服务业、固定资产投资等重点统计工作,继续以统计巡查和统计稽查等方式对街道、镇(园区)和有关单位进行重点检查,对检查中发现的统计违法违纪行为,及时予以查处和移送纪检监察部门进行处理。各街道、镇(园区)要认真开展辖区内企业的检查走访活动,年检查单位数不少于本辖区“四上”企业总数的20%,并积极配合区局开展统计稽查,提供违法线索,确保统计监督检查工作取得实效。

(六)扎实抓好统计执法业务培训工作。高度重视统计执法人员业务培训工作,组织开展有关统计执法理念、执法程序、文书规范、案件处理等方面的培训,注重培训的实用性和可操作性;采用示范教学的方法,强化执法人员对执法流程和法制案卷制作的熟练程度,进一步实现统计执法的规范化、专业化。

(七)完善推行说理性行政处罚决定书工作。继续按照市局和区法制办的要求,扎实做好推行说理性行政处罚决定书工作。在前期实践的基础上,进一步完善和细化有关法律文书的撰写要点、法律依据,不断促进行政执法的公开、公平和公正。

(八)有效落实统计执法案卷评查工作。做好年度统计执法案卷的整理归档工作,以市局优秀案卷为标准组织开展案卷的自查、自评工作,切实提高案卷整体质量,夯实统计执法工作的基础。

(九)深入推进统计基层基础建设工作。继续实施并完善“3+X”社区统计调查管理模式,健全各项管理制度,加强对街道(镇)统计基础工作的指导和督察。建立基层统计员待遇保障长效机制,确保经费落实,维护统计队伍稳定。以“市统计调查先进乡镇(街道)”评选机制为抓手,加强统计巡查和业务指导,持续抓好基层统计基础建设,切实提高统计基础建设水平。

(十)贯彻落实公民权益依法保障行动计划。根据市局和区法制办的统一部署,切实抓好公民权益依法保障行动计划的贯彻和落实,确保该项民生工程取得实效。

(十一)大力开展统计法制宣教育活动。按照上级部门和区依普办的统一要求,以全国法制宣传月和《统计法》颁布纪念日为载体,创新宣传方法,拓宽宣传渠道,深入开展《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》等统计法律法规的宣传教育工作。以《统计法实施条例》的颁布施行为契机,结合普法“六进”活动,广泛开展面向社会公众有关《条例》的宣传和教育。各街道、镇(园区)要结合当地实际,创新方式方法,广泛发动各社区(村)开展统计法制宣教活动,为开拓统计“六五”普法新局面提供保障。

(十二)制定出台统计“六五”普法宣教规划。在认真总结统计“五五”普法宣传教育工作的基础上,结合“十二五”期间全区统计工作实际,制定统计“六五”普法宣传教育规划,统领未来五年全区统计系统普法工作。各街道、镇(园区)要认真谋划和制定符合当地实际的统计“六五”普法规划,全面提高全社会统计法治化管理水平,为全区依法统计营造良好的法治环境。