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一、基本条件
我市现有农村乡镇92个,各乡镇都建有文化服务中心和文化站(含体育),截止到年底在20多个乡镇兴建全民健身苑37个,体育活动室十多个,4个县市被授予“全国体育先进县(市)”,3个乡镇被授予“全国亿万农民全民健身先进乡镇”,5个乡镇授予“省体育先进乡镇”。1个乡镇授予“省特色体育乡镇”,2个乡镇分别被授予“省健身秧歌基地”和“省舞龙舞狮基地”。
二、目标要求
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”建设社会主义新农村的总体要求,全面落实市第三次党代会提出的“建设和谐”的重大战略任务,把建设成全国特色体育城市,体育强市。大力发展农村体育协会组织,全面发展民族特色体育,广泛开展群众性体育活动,积极推进全民健身,进一步增进农民健康、提升农村的文明程度和农民的文明素养;充分发挥社会各方力量,大力发展农村体育产业。
(一)年远景目标
(二)年总体目标
三、指导思想和基本原则:
(一)指导思想
高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,深入贯彻中共中央、国务院,省委、省政府,市委市政府《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》和《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》精神,以满足广大农民日益增长的体育文化需求为出发点,以推动全民健身、提高竞技体育水平、发展体育产业为主要任务,促进农村体育事业健康发展。
(二)基本原则
坚持从实际出发,科学规划,因地制宜,量力而行,有计划、有步骤、有重点地扎实、稳步推进。坚持与新农村建设的其他措施协调、配合,充分调动各方面的积极性,尊重农民的意愿,不增加农民的负担,做到亲民、便民、利民,真正使广大农民受益。
四、主要任务
1、到年,全市各县市区普遍成立体育总会,在30%的乡镇成立体育单项协会;形成县市体育(文体)局,乡镇文体中心和体育单项协会,村体育活动室和文体中心户为一体的全民健身组织体系;农村经常参加体育活动的人群达到30%以上;国民体质测试合格率达40%以上;在60%的乡镇和村分别建立1个全民健身苑和1个体育活动室。乡镇体育联络员达60名,村级社会体育指导员达300名。
2、到年,基本建成适合我市农村实际的全民健身体系,基本达到体育组织网络化,骨干队伍专人化,健身活动多样化,体育竞赛经常化,体育设施普通化,评比活动制度化,健身指导科学化。全市农村经常参加体育活动的人群达到40%以上;国民体质测试合格率达50%以上,农村社会体育指导员达到800名,全市三分之二的乡镇进入体育先进乡镇行列。
五、保障措施
1、深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和市委、市政府《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》精神。各级党委和政府要把发展农村体育事业,作为增进农民健康、提升农村的文明程度和农民的文明素养,提高民族整体素质,建设和谐社会,推动经济、社会可持续发展的大事,纳入国民经济和社会发展规划,及时研究和解决本地农村的体育改革与发展中的新情况和突出问题。各级政府要有领导分管体育工作,党政主要领导每年至少研究一次农村体育工作。要健全农村体育管理机构。要通过统筹规划、政策引导、组织协调、提供服务,建立灵活高效的调控机制,要充分调动社会各界的积极性,大力支持农村体育事业发展。
2、确保农村体育投入。市县两级政府应依法将农村体育事业经费、农村体育基本建设资金列入本级财政预算和基本建设投资计划,并随着国民经济的发展,逐步增加对农村体育事业的投入。体育、财政部门应当加强对农村体育资金的管理,任何组织和个人不得挪用、克扣农村体育资金。建立农村体育设施建设与维护专项资金制度。
3、加强农村体育工作者队伍建设。为适应新时期农村体育工作需要,努力培养和造就一支政治素质好、事业心强、精通体育业务、热心服务农民的体育工作者队伍。以社会体育指导员、单项体育协会骨干、体育联络员和专(兼)职体育管理人员为主体,建立农村体育人才动态培养、管理体系。认真执行《社会体育指导员技术等级制度》,加强社会体育指导员绩效考查评比工作。
4、加强农村体育宣传工作。坚持正确舆论导向,普及推广体育科学知识,加强对体育法律、体育方针政策的宣传,提高广大农民的体育法律意识,广泛开展国民体育教育。倡导健康、科学、文明的生活方式,维护社会稳定,为推动体育事业发展营造良好的舆论环境。