2011年工作规划六则范文

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(一则)

我在年接触销售这个行业时，在选择客户的问题上走过不少弯路，那是因为对这个行业还不太熟悉，总是选择一些食品行业，但这些企业往往对标签的价格是非常看重的.所以今年我们不要再选一些只看价格，对质量没要求的客户.没有要求的客户不是好客户。我年销售人员工作计划如下：

一、对销售人员工作的认识

1.市场分析，根据市场容量和个人能力，客观、科学的制定出销售任务。暂订年任务：销售额100万元。

2.适时作出销售人员工作计划，制定出月工作计划和周工作计划。并定期与业务相关人员会议沟通，确保各专业负责人及时跟进。

3.注重绩效管理，对绩效计划、绩效执行、绩效评估进行全程的关注与跟踪。

4.目标市场定位，区分大客户与一般客户，分别对待，加强对大客户的沟通与合作，用相同的时间赢取最大的市场份额。

5.销售人员工作是要不断学习行业新知识，新产品，为客户带来实用的资讯，更好为客户服务。并结识弱电各行业各档次的优秀产品提供商，以备工程商需要时能及时作好项目配合，并可以和同行分享行业人脉和项目信息，达到多赢。

6.先友后单，与客户发展良好的友谊，处处为客户着想，把客户当成自己的好朋友，达到思想和情感上的交融。

7.对客户不能有隐瞒和欺骗，答应客户的承诺要及时兑现，讲诚信不仅是经商之本，也是为人之本。

8.努力保持和谐的同事关系，善待同事，确保各部门在项目实施中各项职能的顺利执行。

二、销售人员工作具体量化任务

1.制定出销售人员工作的月计划和周计划、及每日的销售人员工作量。每天至少打30个电话，每周至少拜访20位客户，促使潜在客户从量变到质变。上午重点电话回访和预约客户，下午时间长可安排拜访客户。考虑北京市地广人多，交通涌堵，预约时最好选择客户在相同或接近的地点。

2.见客户之前销售人员工作是要多了解客户的主营业务和潜在需求，最好先了解决策人的个人爱好，汽车销售人员准备一些有对方感兴趣的话题，并为客户提供针对性的解决方案。

3、从招标网或其他渠道多搜集些项目信息供工程商投标参考，并为工程商出谋划策，配合工程商技术和商务上的项目运作。

4、做好每天的工作记录，以备遗忘重要事项，并标注重要未办理事项。

5.填写项目跟踪表，根据项目进度：前期设计、投标、深化设计、备货执行、验收等跟进，并完成各阶段销售人员工作。

6、前期设计的项目重点跟进，至少一周回访一次客户，必要时配合工程商做业主的工作，其他阶段跟踪的项目至少二周回访一次。工程商投标日期及项目进展重要日期需谨记，并及时跟进和回访。

7、前期设计阶段主动争取参与项目绘图和方案设计，为工程商解决本专业的设计工作。

8.投标过程中，提前两天整理好相应的商务文件，快递或送到工程商手上，以防止有任何遗漏和错误。

9.投标结束，及时回访客户，询问投标结果。中标后主动要求深化设计，帮工程商承担全部或部份设计工作，准备施工所需图纸(设备安装图及管线图)。

10.争取早日与工程商签订供货合同，并收取预付款，提前安排备货，以最快的供应时间响应工程商的需求，争取早日回款。

11.货到现场，等工程安装完设备，申请技术部安排调试人员到现场调试。

12.提前准备验收文档，验收完成后及时收款，保证良好的资金周转率。

三、销售与生活兼顾，快乐地进行汽车销售人员工作

1.定期组织同行举办沙龙会，增进彼此友谊，更好的交流。

客户、同行间虽然存在竞争，可也需要同行间互相学习和交流，本人也曾参加过类似的聚会，也询问过客户，都很愿意参加这样的聚会，所以本人认为不存在矛盾，而且同行间除了工作还可以享受生活，让沙龙成为生活的一部份，让工作在更快乐的环境下进行。

2.对于老客户和固定客户，经常保持联系，在时间和条件允许时，送一些小礼物或宴请客户，当然宴请不是目的，重在沟通，可以增进彼此的感情，更好的交流。

3.利用下班时间和周末参加一些有关销售人员工作的学习班，学习更多汽车销售和管理知识，不断尝试理论和实践的结合，上网查本行业的最新资讯和产品，不断提高自己的能力。以上是我这一年的销售人员工作计划，工作中总会有各种各样的困难，我会向领导请示，向同事探讨，共同努力克服，争取为公司做出自己最大的贡献。

（二则）

为进一步扩大对外开放，不断开创招商引资工作新局面，夺取应对危机全面胜利，推动全县经济社会平稳较快发展，特制定本行动计划。

一、明确招商引资任务

年全县招商引资工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕国家六大投资方向和产业政策，坚定不移地实施开放带动主战略，抢抓世界经济复苏和产业转移步伐加快的机遇，加大力度，广泛出击，推动招商引资活动向更深层次、更广领域、更高水平发展，努力在招商项目的签约率、落地率、建成率上实现更大突破，促进我县经济平稳较快增长，为豫东南中心城市建设打下坚实基础。

围绕这一要求，根据全市招商引资工作目标分解，结合实际，全年力争合同引进省外资金30亿元，实际到位资金15亿元，合同利用外资2400万美元，实际利用外资1800万美元。引进投资5亿元以上项目1个以上，投资亿元以上项目6-10个，投资5000万元以上项目10-15个，投资3000万元以上项目15-20个，投资1000万元以上项目30-40个，全面完成市政府下达的目标任务。对60个县直单位和乡镇、办事处实行招商引资目标责任制，各责任单位要对照《关于分解县县年招商引资目标任务的通知》（潢办[]18号）文件严格执行。

二、巩固招商活动成果

今年要大力推进23个落地项目，跟踪推进13个签约项目，重点抓好11个意向项目，确保落地项目尽早建成，签约项目尽早开工，意向项目尽快签约。

（一）奋力推进落地项目建设。着力加快荣丰纺织、金汇药业、黄国故城综合旅游开发、1704粮食储备库迁建、中储粮18万吨粮食物流、华英年产100万套羽绒服加工等6个亿元以上已开工项目建设进度，推进中川水产、草湖路综合市场2个亿元以上项目的开工建设。积极创造条件，促进荣丰纺织、国大减速机进入批量生产阶段，形成新的产能。加快推进黄淮大丰收公司、县直中心幼儿园等15个在建项目，确保完成序时进度，年内建成投用。

（二）加快推进签约项目实施。重点推动天津金汇生物科技园项目、15万立方米聚苯板项目、工商联商贸物流大厦项目、中石化石油液化气站项目，力争3月份开工建设。重点推动产业集聚区标准化厂房项目、小潢河三期综合开发项目，力争4月份开工建设；确保4月底前村镇银行正式挂牌营业。重点推动商务酒店项目、建材物流中心项目、豫鸣公司养殖项目，力争月份开工建设。全力推动2×300mw热电联产项目、产业集聚区建设项目，力争年内具有形象进度。

（三）大力推进意向项目落实。重点推进荣丰纺织二期工程、产业集聚区牧鹤饲料加工、古黄国文化旅游区、伞陂镇综合农业开发、万头种猪繁育场、豫南春酒业二期工程、粮食仓储、放心粮油进农村工程、先锋水产鲜活农副产品物流中心、高效农业观光示范园、农民培训基地等11个千万元以上项目，力争年内成功签约。

三、突出招商引资重点

（一）加快产业集聚。进一步深入把握“一个载体、三个体系”的内涵和外延。确保产业集聚区基础设施、生产性服务功能、生活性服务设施尽快到位，为产业集聚区快速推进提供基础支撑。要找准抓手，切实抓好产业集聚区这一平台，积极承接更多产业转移项目落地。加快功能集合，尽快完成控制性详规、修建性详规等专业规划。扩大现有信用担保公司规模，成立2家以上小额贷款公司，增强融资能力。建成标准化厂房及配套设施2.2万平方米，储备土地2000亩，增强综合承载能力，确保首批升级达标。加快项目集中，落实优惠政策，鼓励支持县内外项目落户园区。重点抓好“中川水产园、金汇药业园、减速机制造园”等专业园建设。

（二）抓好项目推介。全年重点推介招商引资项目31个，总投资258184万元。在华英再造工程方面，推进华英工业城建设、10000吨清真鸭肉制品加工、40万吨全价饲料加工等7个项目，力争引进投资72024万元。在工业方面，推介2万吨速冻食品加工等13个项目，力争引进投资69860万元。在基础设施方面，推介民营工业园建设、小潢河下游治理开发等4个项目，力争引进投资68600万元。在农业方面，推介10万只肉羊养殖、1000亩南美白对虾生态养殖基地等3个项目，力争引进投资36200万元。在物流方面，推介水产品交易市场、建材批发市场等4个项目，力争引进投资11500万元。

（三）创新招商方式。大力推行“三个三分之一”工作法，推动领导招商、小分队招商、蹲点招商、网上招商、以商招商、全员招商，大力实施“产业链、客商链、企业链”招商，探索委托招商，扩大招商引资的滚动效应。紧盯外商集聚、外资密集、产业外流、政策紧缩地区，主攻长三角、珠三角和环渤海地区，组织开展百家企业、千家商户、万人出击大招商活动，承接产业梯度转移，谋求倍增效应。

（四）推进战略合作。加强与世界500强及大型企业合作。筛选国内外大型企业，由县四大家领导带队，县直有关部门和单位主要领导参加，赴京津地区、长三角、珠三角等地拜访境外跨国公司国内总部、办事处，介绍投资环境，推介我县重点招商引资项目，了解投资意向，力取今年至少与一家世界500强跨国公司达成引资意向或投资合作。加强与国内500强企业的投资合作。认真落实我省与中石化、中石油、中粮集团、华润集团、中国通用、恒天集团、南车集团等中央企业战略合作协议，争取引进落实一批重大合作项目。

四、抓好招商引资活动

不断创新方式，更加注重实效。在招商方式上坚持突出“请进来”招商、突出产业集聚区招商、突出小分队招商的“三突出”原则，在招商主体上坚持企业为主、民间和商(协)会为主、职能部门为主的“三为主”原则，在境外招商上坚持东南亚为先、港台为先、华商为先的“三为先”原则，境内招商坚持重点加快承接产业转移、重点加强与央企合作、重点抓好技术和人才引进“三重点”原则，增强招商引资活动的针对性和成功率。

（一）重点抓好20项自办招商活动

月，在四个商会举办招商联谊会。

月，在举办县籍外出成功人士新春联谊会暨项目推介会。

月，在(中国)投资有限公司举办城市基础设施项目推介。在天津举办金汇药业科技产品评审推介活动。在漯河举办产业集聚区·双汇集团食品加工对接会。在南京举办县与宝迪集团、雨润集团生猪养殖、食品深加工及物流园区招商项目洽谈会。

月，开展古黄国历史文化旅游招商团宝岛行活动。由县委、县政府主要领导带队，拜访世界黄姓宗亲联谊会总部。在杭州、宁波等沿海地区举办县县产业集聚区承接纺织服装产业转移洽谈会。开展产业集聚区小分队招商活动。

月，在武汉、郑州举办县·中国国电集团2×300mw热电联产项目衔接会。举办北京、天津招商推介会。与国家发改委对接踅（踅孜）上（上油岗）小潢河大桥、城市供水工程项目。

月，成立武汉·县商会。举办产业集聚区·康师傅集团项目招商会。洽谈设立方便面、饮料、饼干分公司事宜。

月，畜牧局牵头，邀请五丰行集团来潢洽谈生猪深加工项目。由招商局、黄寺岗镇牵头，邀请金大地公司来潢洽谈甲鱼产业园区建设项目。

月，由工业办牵头，赴纺织公司洽谈荣丰纺织二期工程项目。在等地举办棉纺批发市场项目招商推介会。

月，举办明业食品茶树油项目对接洽谈会。

月，举办县县重点项目推介会。

月，举办黄姓宗亲回访联谊万里行活动。积极与等地的黄姓社团和企业家回访联谊，以情招商，推介黄国文化旅游区建设项目。

月，举办长三角商会联谊会暨县县重点项目推介会。借助商会平台，开展以商招商，与黄若华会长洽谈环保工程、城市供水工程等项目。举办珠三角、广东商会联谊推介招商会。

（二）组团参加10项省内招商活动

2、世界华商高峰论坛。

3、中国茶都信阳第十八届茶文化节。

4、洛阳牡丹花会暨投资贸易洽谈会。

5、第六届中国河南国际投资贸易洽谈会。

6、第八届中国（漯河）食品博览会。

7、全国农产品加工业博览暨东西合作投资贸易洽谈会。

8、第十届中原花木交易博览会。

9、全国商品交易会。

10、东盟投资贸易洽谈会。

（三）有针对性地参加6项省外招商活动

1、世博会。

2、经济技术合作项目洽谈会。

3、第十四届中国国际投资贸易洽谈会。

4、经济技术合作项目洽谈会。

5、第五届中部博览会。

6、第十二届中国国际高新技术成果交易会。

五、强化招商引资机制

（一）继续强化招商项目协调机制。进一步建立健全招商引资重大项目协调机制，对投资额在5亿元以下、亿元以上的项目，由县主要领导协调；5000万元以上的项目，由县处级领导牵头协调；1000—3000万元的项目，由招商局、大项目办负责协调；投资在千万元以下的由单位一把手负责落实。对每一个项目都明确责任单位和责任人，定目标、定时间、定责任，集中力量研究解决项目实施过程中的重大问题，确保项目早落地、早建设、早投产、早见效。

（二）继续强化分级跟踪负责机制。继续坚持把招商引资作为经济发展的“一把手工程”，建立一系列行之有效的跟踪落实机制，按照“谁承办、谁负责、谁跟踪”的原则，凡省、市职能部门为主承办的招商引资活动，签约项目由县对口部门负责跟踪落实；对我县自办的招商引资活动，签约项目由相关部门负责跟踪落实。要形成党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负次责的工作格局，确保精力投放到位，任务落实到位。

（三）继续强化签约项目督查通报机制。强力推进招商引资签约项目“三制”、“三率”制度，即实行进度考核制、跟踪责任制、定期通报制，合同履约率、资金到位率、项目开工率。建立健全促进机制，由“两办”督查室、效能监察室和招商局，对全县招商引资签约项目进展情况，每月一监督，每月一评比，每月一通报。

（四）继续强化招商引资考核奖惩机制。进一步完善招商引资考评体系，建立科学合理、客观公正的考核办法，对各责任单位的招商引资进展情况，定期督促检查和指导协调，定期抽查通报，随时掌握工作进度。继续把招商引资总体工作纳入政府目标考核，对完成目标总量、增速较好的单位予以通报表彰，并给予一定奖励。对完不成招商引资目标任务或因工作失误造成重大损失、项目流失的单位和责任人给予通报批评。

六、凝聚招商引资合力

（一）加强领导。成立县招商引资工作领导小组和办事机构，广泛动员各方力量，集中精力抓好招商引资活动，切实提高招商引资工作的针对性和实效性。各级领导干部要从讲政治、抓全局、重发展出发，切实把招商引资工作纳入重要议事日程，加大支持力度，确保扎实推进。各责任单位要进一步树立大局意识，把引项目、谈合作和服务招商引资作为重点工作，明确任务，密切配合，协调联动，抓好落实。

（二）夯实基础。大力推进招商引资信息库、资源库、项目库和专家库等“四库”建设，不断完善和发挥“四库”作用，完善运作机制，筛选确定的重点项目必须实行专家评审。要结合启动“十二五”规划，认真谋划项目，立足实际，研究形势，吃透政策，关注变化，着力谋划一批投资亿元、十亿元的重大项目、工业项目，论证一批对县产业发展具有较强带动能力的好项目，充实和完善招商项目库。要建立一套好机制，在招商引资、项目建设整个过程中，按照说了就干、定了就办的要求，及时、足额兑现奖励，奖出干劲，奖出成效。要建立一支好队伍，按照熟悉国家政策、懂得市场规律、掌握谈判技巧的要求，选派得力人员，建立专业的招商队伍，增强招商力量。

（三）优化环境。全面推行外来重大投资项目无偿制和项目联审联批制，减少审批环节，优化审批流程，提高服务效能。全面落实优惠政策，做到让利于客商，实现双赢发展。坚持招商、安商并重，着力抓好法制环境、政策环境、服务环境、人才环境、舆论环境、社会环境等软环境的综合整治和建设，全力解决征地、拆迁、融资等方面的问题，保障招商项目快速落地建设，保障企业正常的生产秩序与合法权益。严格执行首问负责制、限时办结制和责任追究制，加大“五禁止、十不准”等已经出台的政策执行力度。认真做好外商投诉受理工作，为投资商创造一个服务优、效率高、氛围好的投资环境。

（三则）

为进一步促进宏观经济政策落实，保护国家经济安全，提升财政资金绩效，加强对重点建设项目造价、民生资金拨付和领导干部经济责任履行情况的审计监督，充分发挥审计“免疫系统”功能，更好地服务我县经济社会发展。根据全省年审计工作计划安排，结合我县实际，制定本计划。

一、财政审计

（一）本级财政年度预算执行和其它财政财务收支情况审计；

（二）部分镇政府年度的财政决算情况审计

（三）配合省审计厅进行地方政府债务情况专项审计调查（省定）；

（四）配合省审计厅进行政府外债总体情况审计（省定）；

（五）配合省审计厅进行政府债券审计调查（省定）。

二、农业与资源环保资金审计

（一）国家和省级土地开发整理项目资金审计（市定）；

（二）县国土资源局财务收支及国土资金审计；

（三）扶贫专项资金审计（省定）；

（四）县水利局财务收支及专项资金审计；

（五）县环保局财务收支及环保专项资金审计；

（六）农业综合开发资金审计；

（七）县林业局财务收支及专项资金审计；

（八）县畜牧局财务收支及专项资金审计；

（九）县农业局财务收支及专项资金审计。

三、固定资产投资和外资运用审计

（一）县建设局及二级单位财务收支审计；

（二）县城市建设综合执法局财务收支审计；

（三）县规划局及二级单位财务收支审计；

（四）国外援助贷款项目公证审计（省定）。

四、行政事业审计

（一）新型农村合作医疗基金审计（省定）；

（二）优抚、救灾和农村医疗救助资金及县民政局财务收支审计（省定）；

（三）县教育局及有关学校财务收支审计；

（四）县卫生局及有关医院财务收支审计；

（五）县文体局及二级单位财务收支审计；

（六）县计生局及二级单位财务收支审计；

（七）县科技局财务收支审计。

五、经贸企业审计

（一）县经济局及二级单位财务收支审计；

（二）县商务局及二级单位财务收支审计；

（三）县粮食局及二级单位财务收支审计；

（四）县供销社及二级单位财务收支审计；

（五）县交通局及二级单位财务收支、公路建设专项资金审计。

六、经济责任审计

根据县委组织部的委托，由县经济责任审计局组织对党政领导干部进行经济责任审计，重点审计领导干部在行使经济决策权、经济管理权、经济政策执行监督权中的决策情况、法规执行情况、重点资金和资产使用情况。

七、政府投资项目审计

（一）污水处理厂建设项目审计；

（二）二水厂扩建改造工程项目审计；

（三）环城公路建设项目审计；

（四）水库除险加固工程项目审计；

（五）县人民医院新医技大楼项目审计；

（六）县交通局征稽大楼项目审计；

（七）县职教中心教学大楼项目审计。

（四则）

基于公司综合办公室职责和近一年的工作情况，结合公司发展计划（各部门及下属子公司下一步的工作计划），制定本工作计划。

年综合办公室的工作方向：

（一）努力加强自身素质和业务水平的提高，切实起到表率作用，做到以理服人、以德服人、以能服人；

（二）努力提高理论水平，从根本上解决思想认识和觉悟的不足；

（三）努力提高管理水平，全面提升办公室的组织、协调、沟通、督促能力；

（四）努力改进工作方法，提高工作效率；

（五）营造团结互助、倾力协作工作氛围；

（六）加快规范制度建设，使各项工作有序、高效开展；

（七）建立办公室工作会议制度，并邀请各部门负责人参加，开诚布公的进行面对面的沟通以及时改进工作作风；

（八）建立办公室工作学习制度，及时掌握各类文件精神和业务知识，树立良好的服务意识，更好的为各部门提供顺利开展各项工作的条件。

年度综合办公室重点工作细分：

企业管理：

（一）协助制定公司年度工作计划，及各部门和专项工作目标，对年度工作计划落实情况的监督、检查与反馈；

（二）完善会议制度，董事会会议的组织工作，董事会决定执行、落实检查、督促与反馈工作，及其它董事会日常事务处理工作；

（三）进一步加强政府及行业内部的公共关系管理和维护工作；

（四）进一步完善公司各项管理制度，并监督检查公司各项管理制度的执行情况；

（五）负责企业固定资产的管理工作，完成公司固定资产的定期盘点；

（六）通过组织学习活动、开展拓展训练等方式，训练公司员工的团队合作能力；通过宣传、引导、激励的方式逐渐培养、塑造我公司优良的企业文化。

文件管理：

（一）规范公司行政公文和公函的管理工作，及与政府文件的交换工作；

（二）规范公司行政、财务、会计、人事、技术、合同、等各类档案的管理；

（三）进一步规范公司证照、印鉴（授权）的管理，完成公司证照的年检工作；

人事管理：

（一）根据公司的发展需要及各部门的管理职责组织拟订公司各部门岗位设置和人员编制方案，并组织制定各岗位职责和权限；

（二）完善公司绩效管理方案，并组织完成公司年度的绩效考核工作；

（三）做好人才储备工作，完成定期人才招聘工作和公司员工的培训工作；

（四）完善公司人力资源的档案管理工作。

党务工作：

（一）建立健全公司、分公司、子公司各级党组织，抓好基层党组织建设工作，并负责党委决定、决议的执行落实；

（二）完成公司党员大会（党代会）会务组织和会议决议的贯彻落实、督办工作；

（三）按照上级党组的要求，按时完成上级党组织交与的任务和安排的活动；

（四）做好公司网站的日常维护工作，做好公司新闻和党的大政方针的和宣传工作；

（五）设立档案管理员，建立和健全公司档案管理制度，规范公司档案的管理工作。

总务工作：

（一）做好车辆安排和管理工作，做好后勤保障工作；

（二）保障公司日常物资的采购，做好办公设备的日常维护工作；

（三）做好公司突发应急事件的处理保障工作。

法务工作：

（一）设置法务处，组织公司的合同、协议评审，并负责公司法律事务咨询，处理相应的法律事务及组织公司相关法律培训；

（二）协助完成各种合同、协议等资料的档案管理工作

（五则）

为加强危险化学品安全监督管理,实现化工行业安全发展,根据市政府办公厅《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》（淄政办发78号）和市政府安委会办公室《关于进一步做好化工行业安全发展规划编制工作的通知》（淄安办发29号）要求，结合我县实际，制定本规划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持科学发展理念，按照“合理规划、严格准入、提升改造、固本强基、加大投入、落实责任、强化监管”的要求，构建安全发展长效机制，加快产业结构调整，延伸产业链，集聚产业带，统筹规划，合理布局，推进我县化工产业做大做强，安全发展。

二、工作目标

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针，落实安全生产责任制，强化企业安全生产主体责任，加大安全生产投入，严格安全执法，加强安全生产设施建设，积极推进化工企业安全标准化达标。到2013年所有采用危险工艺的化工生产装置和高危险化工储存装置全部实施自动化改造，危险化学品生产、使用企业全部达到《危险化学品从业单位安全标准化规范》要求，化工及危险化学品生产、储存企业外部安全距离符合国家规范、标准，企业内部重大生产安全事故隐患基本消除。

三、政策措施

（一）科学规划，确定化工及危险化学品生产、储存集中区域。按照符合全县经济社会发展和城乡建设总体规划，与有关场所、区域的安全防护距离符合国家法律、法规、标准、规范的原则，确定我县化工及危险化学品生产、储存的集中区域为：①瑞阳大道以东、儒林路以西、原泰薛路以南、沂河以北，为今后新上精细化工项目的集中区域；②儒林路以东、三悦路（规划待建路段）以西、原泰薛路以南、青莱高速以北，为新规划的化工集中区域。自年起，新建化工及危险化学品生产、储存项目必须在上述化工集中区域内选址建设，田庄水库上游及与城镇安全间距不足的化工企业逐步搬迁至化工集中区。

（二）严格化工企业市场准入。原则上禁止引入剧毒类、液化烃类、有辐射类的化工及危险化学品生产、储存项目，禁止建设属于国家明令淘汰的落后生产工艺装备或产品的化工生产、储存项目。严格限制新建使用剧毒化学品作为主要原料的化工企业，严格限制剧毒化学品经营，严格限制低水平、小规模、高风险、高污染的化工建设项目。限制规模小的一般化工项目。鼓励发展具有资源能源优势、生产工艺装备先进、产品市场竞争力较强的化工生产、储存建设项目。

（三）严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。加强企业建设项目特别是改扩建项目的安全管理，建设项目安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，确保建设项目工艺可靠、安全设施齐全有效、自动化控制水平满足安全生产需要。

（四）全面开展安全生产标准化工作。按照《危险化学品从业单位安全标准化规范》，全面开展危险化学品企业安全生产标准化工作，规范企业安全生产管理，强化企业安全生产“双基”工作。将安全生产标准化工作与贯彻落实安全生产法律法规、深化安全生产专项整治相结合，纳入企业安全管理工作计划和目标考核。2010年，现有危险化学品生产企业全部实现安全生产标准化达标。

（五）建立企业安全生产投入保障机制。严格执行财政部、国家安监总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企〔2006〕478号）规定，完善安全投入保障制度，足额提取安全费用，保证用于安全生产的资金投入和有效使用。

四、保障措施

（一）完善化工集中区域安全规划和化工道路运输规划。统筹规划化工集中区域安全、消防、污控等基础设施建设，开展整体风险分析和安全条件论证，预留充足的安全防护距离，确保区域安全。合理规划化工运输路线、车辆行驶时间、禁行区域、卸载基地等，最大限度降低运输风险。建立化工道路运输安全监控平台，对化工运输车辆进行实时动态监控。

（二）加强化工企业安全基础管理，提高企业安全管理水平。化工企业主要负责人要认真履行安全生产第一责任人职责，完善安全生产责任体系、安全生产管理制度和岗位操作规程，健全安全生产管理机构，保障安全投入，确保企业安全生产主体责任落实到位。要建立健全定期隐患排查制度，把隐患排查治理纳入企业的日常安全管理，形成全面覆盖、全员参与的隐患排查治理工作机制，使隐患排查治理工作制度化和常态化。落实企业重大危险源安全监控责任，对重大危险源采取日常巡查、定期检查、电子监控、维护处置等安全防范措施，建立安全台帐和档案，严格管理制度，确保重大危险源安全。涉及剧毒化学品和合成氨、氯化、聚合反应等危险工艺及生产、使用液化烃、低闪点易燃液体的企业，生产、储存装置一律采用自动化控制和安全连锁技术。建立应急救援队伍，配备必须的应急装备和器材，危险化学品生产企业每年至少开展两次应急预案演练，其他化工企业每年不得少于一次演练。健全并落实安全教育培训制度，建立安全教育培训档案，实行全员培训，严格持证上岗。

（三）加强部门配合，强化对化工企业的安全监管。县发改、国土、规划、环保、安监、公安、质监、工商等部门要切实履行职责,加强协调配合,强化化工行业安全监管。县国土资源局、规划局要结合土地利用和城乡建设总体规划，严格依法核准化工类建设项目的规划许可，加强现有化工类企业周边安全防护距离的规划控制。县环保局要做好化工类项目环境安全监督管理工作,建立环境安全预警机制,对不符合有关要求的化工类建设项目，不予办理相关许可手续。县发改局要对化工类项目认真审查,严格把关,确保符合产业政策和相关规划要求,危险化学品建设项目未经安监部门审查通过，县发改局不予批准立项。县安监局要做好涉及危险化学品的化工类项目安全综合监督管理工作,严格危险化学品生产、经营许可证审查发放,以及危险化学品生产、储存企业设立及其新、改、扩建项目的安全审查。县公安局要严格控制剧毒化学品购买凭证和准购证、公路运输通行证发放，对涉及易制毒化学品的化工类项目实施监督。县消防大队要严格对涉及危险化学品的化工类项目实施消防审查验收。县质监局要做好化工类项目涉及的压力容器等特种设备的监督管理工作，对不符合化工行业安全发展规划要求的化工类项目不予办理相关许可。县工商局要严格依据有关部门的批准文件和许可证书,核发化工类项目营业执照,抓好化工行业市场秩序的监督管理工作,及时查处无照经营行为。

（六则）

一、工作思路

以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，以稳定低生育水平、提高出生人口素质、促进人的全面发展为目标，加强基础建设，完善工作机制，着力实施“八大计生”工程，推进统筹解决人口问题，促进全县人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展，确保我县人口计生工作来年继续保持全省一类的先进位置。

二、工作任务

（一）落实责任，稳定低生育水平。努力提高各级领导抓好人口计生工作的责任感和使命感，加大人口计生工作责任制落实力度，严格执行现行生育政策，狠抓各项任务和指标的落实，确保低生育水平的稳定。建立健全“政府领导、部门指导、各方配合、群众参与”的综合治理工作机制，努力开创人口计生工作综合治理新局面。

（二）加强宣传，营造浓郁的工作氛围。深入推进“生育关怀行动”和“婚育新风进万家”活动，大力开展国情国策、人口形势、人口意识和人均观念的宣传教育，围绕群众多元化要求，寓宣传教育于服务之中，不断创新宣传教育的形式和方法，增进宣传教育的针对性、实效性，切实提高群众对人口计生政策的知晓率，千方百计改变群众的生育观念。深入开展精神文明创建工作，加强计生队伍和文明窗口建设，树立良好的行业形象。大力推进计划生育村民自治，发挥计生家庭主体作用，推进村民民主参与和民主监督，真正实现村民在计划生育方面的自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。

（三）打击“两非”，综合整治性别比偏高问题。积极协调县公安、卫生、药监、纪检、监察等相关部门，增强打击“两非”行为的力度，综合整治性别比偏高问题。全面落实住院分娩登记管理和妊娠十四周以上b超检查身份登记两项制度；协调有关部门开展有关b超管理使用和终止妊娠药品销售情况专项检查，严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为；严格实行二孩的审批和孕情跟踪管理制度，认真梳理“两非”疑点案件；实行“两非”案件有奖举报制度，发动群众参与打击“两非”行为。

（四）依法征收，形成强大法律震慑力。依法加大社会抚养费的征收力度，努力扩大征收面，提高征收率。组织力量加大征收力度，及时清理历年的征收拖欠，对违反政策超生的名人、富人和企业家，实行高限、从重征收。加大申请法院强制执行力度，对有经济能力又拒缴的，坚决申请法院强制执行，从而形成强大法律震慑力，促进人口计生工作健康开展。

（五）加强管理，不断完善流动人口计生管理机制。做好流动人口管理和服务，坚持“流入地为主、流出流入地共同管理”的管理机制，加大综合治理力度，建立健全相关部门密切配合、信息互通制度，共同管理，进而形成长效机制。扎实推进全员人口信息化建设，全面落实流动人口计生服务管理“一盘棋”工作的各项任务；做好封闭式住宅小区人口计生工作，不断建立健全“社区管理、物业协助、业主参与”的机制，规范封闭式住宅小区计生管理；加强流动人口计生管理机构人员配置和服务网络建设，配备必要的社区计划生育专（兼）职人员。

（六）不断探索，努力拓宽利益导向机制。认真实施计划生育奖励优惠政策，协调有关部门在实施普惠政策过程中向计划生育家庭倾斜，不断扩大计划生育家庭奖励优惠政策的覆盖面，不断丰富其内涵，在农村扶贫开发、宅基地划分、改水改厕、沼气应用、新技术推广、移民搬迁、拆迁补助、子女升学就业、困难家庭慰问等项目和政策上，对农村独生子女户和双女户给予优待和照顾，从而增强人口和计划生育工作的影响力。

（七）深化服务，打造人口计生优质服务形象。以人的全面发展为中心，以满足群众的需求为导向，按照“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的要求，全面加强计生队伍建设，全力提升技术服务人员素质，不断提高县、乡计生服务机构的软硬件建设水平。继续深入开展“民主评议行风政风活动”，推进计生文明窗口建设，提高群众满意率。解放思想，创新观念，不断拓宽优质服务的领域，为计划生育家庭提供市场信息、技术培训、建设新居、优生优育、健康咨询等公共服务。

三、保障措施

（一）坚持“一把手”负总责，强化目标管理。坚持党政“一把手”负总责的原则，进一步提高干部群众对新时期人口和计划生育工作艰巨性、复杂性和严峻性的认识。将人口问题纳入重要议事日程，切实解决人口和计划生育工作中的困难，协调组织有关部门，通过经济社会和各种手段措施对人口和计划生育工作进行齐抓共管、综合治理。严格实施人口和计划生育目标管理责任制，加强对目标运行情况的监督检查。认真执行计划生育“一票否决”，促进履职到位，对弄虚作假、瞒报谎报的按照相关规定追究责任人责任。

（二）加大培训力度，强化干部队伍建设。按照思想好、作风正、懂业务、会管理、善做群众思想工作的要求，加强镇村计生干部建设，配齐、配强计划生育工作人员，进一步落实好村级计生干部的报酬，稳定计生干部队伍。制定和落实计划生育干部队伍培训计划，加强对在职人员的培训与继续教育，建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的高素质干部队伍。加强人口计生队伍廉政建设，行业作风建设，增强法制观念、群众观念和服务意识。

（三）加大财政投入，确保各项工作的顺利开展。积极争取县委、县政府和相关部门的高度重视，保证计划生育工作必要的工作经费，确保计划生育事业费按要求足额投入，转移支付计划生育经费做到专款专用。配合县纪委监察局、县财政局、县审计局加强对计划生育经费的管理和使用。严格执行社会抚养费收支两条线，坚决查处转移、挪用计划生育工作经费的行为，对弄虚作假、乱开、乱报计划生育手术费的单位和个人，依法予以处罚。

（四）加强机关建设，建设规范化服务型机关。按照“举旗子、抓班子、带队伍”的工作思路，加强局班子建设，努力创建“四好班子”。加强对中层干部的任用和管理，建立完善机关行政管理各项制度，使机关内部运行逐步实现科学化、规范化、制度化。认真开展行风建设和民主评议政风、行风活动，提升机关形象，方便群众办事。进一步加强党风廉政建设，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。扎实开展文明单位创建活动，提高群众对计生工作的满意率。