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根据人民政府发行《人民政府关于年省级储备粮订单实行直接补贴的实施意见》92号)文精神,现就年我镇省级储备粮订单实行直接补贴工作提出如下实施意见。
一、各级储备订单粮食继续实行直接补贴办法
建立和实施对种粮农民直接补贴机制,保护和提高我镇粮食综合生产能力和种粮农民积极性的重要措施。各村对粮食订单工作要高度重视,认真安排部署,抓好落实,切实把粮食订单任务落到实处。粮食订单任务要重点向产粮村、组及种粮大户倾斜。
年县下达我镇省级储备粮订单收购任务为2200吨。年省级储备订单粮收购每50公斤给予10元直接补贴;县级储备订单粮收购补贴按省上标准执行。直接补贴款应在订单粮食收购入库时,凭农户“售粮卡”和“订单收购码单”,原则通过“一折通”或“一卡通”兑现给售粮农民,切实保障补贴资金真正补到售粮农户手中。对订单以外粮食,国有粮食购销企业要继续按“购得进、销得出”的原则,随行就市收购农民的余粮,并积极鼓励其他有收购资格的粮食经营户入市收购,以搞活农村粮食流通。
二、积极做好储备粮订单政策宣传和落实到户工作
1、要认真做好储备粮订单收购政策的宣传工作。各村要充分利用各种会议、传单等宣传工具,广泛宣传储备粮订单收购的优惠政策,让每户农民充分了解今年种粮、售粮的有关政策,充分调动农民种粮、卖粮的积极性。
2、要精心组织、抽调精干力量积极开展工作。各村在落实储备粮订单任务的过程中要召开“户代表”会议,真实体现民意。分配到户的方式和订单数量要由群众讨论决定,在月日前要落实到户,并报送镇党政办。同时,各村对落实到户情况要做好统计、造册工作,及时张榜公布,让农民充分了解惠农政策。
三、储备粮订单补贴资金的发放
年我县中晚稻上市时,农民凭售粮卡交售储备订单粮,订单粮补贴原则上通过“一卡通”或“一折通”直接发放给售粮农户。
四、随行就市确定订单粮食市场收购价格
在早稻、中稻、晚稻上市前,粮食部门根据国家保护价和当地粮食收购市场价格行情走势、储备粮质量要求,确定订单粮食收购价格,并在收购场所公开挂牌收购。在收购期限内,当市场收购价格低于省定最低收购保护价水平时,按最低收购保护价由粮食购销公司负责收购。为减少市场价格波动对收购工作的影响,保证省级储备粮入库进度,收购订单粮期限一般掌握在粮食品种上市后两个月左右,即从年月日至月日止。在规定的收购期满后,未完成的储备粮订单“售粮卡”废止,由县粮食购销公司向全县敞开收购,直至收完为止,其直接补助政策不变。同时,各镇直有关单位要积极配合,加强市场监管,协助我镇储备粮的收购工作,确保储备订单收购道位。
五、加强对粮食直补工作得管理和监督
镇直有关部门要积极组织协调,认真落实省级储备订单粮食实行直接补贴政策,切实保护农民种粮积极性,必须加强对订单粮食直接补贴资金的管理和监督,坚决杜绝截留、挤占、挪用补贴资金的行为,确保补贴资金全部、如实兑现给卖粮农户。在订单粮收购过程中,要坚持公开、公正、公平的原则,防止出现压等压价损害农民利益的行为发生。