安全隐患排查工作规划范文

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一、工作目标

强化安全生产基础，提高安全管理水平，完成我县今年确立的深化排查隐患，重在隐患治理”工作目标，为实现我县“十一.五”安全生产工作规划确定的总体目标奠定坚实基础，开展隐患排查治理专项行动的基础上，继续排查治理各行业、领域事故隐患，狠抓隐患整改工作，进一步深化重点行业领域安全专项整治，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制。

二、范围、内容和方式

（一）排查治理范围：各乡镇、各部门、开发区、各行业（领域）全部生产经营单位及个体经营业户、场所。主要包括：

1金属和非金属矿山、冶金、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、城市燃气、医药、食品加工、电力等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施；

2道路交通、水运、站点、场所及设施，以及城市基础设施等；

3农机、水利等行业（领域）企业、单位、场所及设施；

4商（市）场、公共娱乐场所（含水上游览场所）旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业、教会、教堂等人员密集场所；

5锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备；

6易受暴雨、洪水、暴雪、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的企业、单位和场所；

7近三年来发生死亡事故的单位。

（二）排查治理内容：继续落实年隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上，全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在薄弱环节。具体包括：

1安全生产法律法规、标准、规章制度、规程的贯彻执行情况；

2安全生产责任制建立及落实情况；

3高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况；

4企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；

5危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；

6对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；

7事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；

8安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；

9应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；

10新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；

11道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况；

12对企业周边或作业过程中存在易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

同时，通过对安全生产隐患排查治理，进一步检查各乡镇、有关部门、开发区落实监管责任，打击非法建设、生产、经营行为及责任追究落实，有关政策措施制定和执行，长效机制建设等方面的情况。

（三）排查治理方式。

隐患排查治理工作要做到五个结合”坚持把隐患排查治理工作与各重点行业（领域）安全专项整治相结合；坚持与日常安全监管监察执法相结合；坚持与加强企业安全管理和技术进步相结合；坚持与加强应急管理相结合；坚持企业自查与乡镇、部门督导相结合。

三、重点阶段

第一阶段围绕确保全国“两会”期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作。

1抓紧整改年隐患排查治理专项行动中排查出的隐患，务必于月底前整改到位，对于暂时难以完成整改的重大隐患，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。

2严把节日放假停产检修非煤企业复产安全复核验收关，严禁停产非煤矿山未经安全验收批准擅自恢复生产，严防已关闭非煤矿山企业死灰复燃。督促复产非煤矿山企业严格执行安全规程，严防事故发生。严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。

3加强对人员密集场所的安全检查，消除火灾等重大隐患，全面排查治理交通运输方面的隐患，确保春运安全。

第二阶段围绕汛期做好隐患排查治理工作。

1针对这一时期暴雨、洪水、雷电、森林火灾等自然灾害多发频发的特点，把金属和非金属矿山、隧道和其他地下设施，存在山体滑坡、垮塌、泥石流威胁的露天采场和建筑施工工地，存在溃坝、溃堤危险的病险水库、河流、尾矿库等作为排查治理的重点，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各项措施，严防引发事故灾难。对排查出的隐患，要加快治理和除险加固进度，确保汛期到来前整改到位，因工程或其他原因无法完成的要加强监测，制定预案。

2以非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路和水上交通、特种设备等夏季事故易发的行业领域为重点，抓住容易引发事故的重大隐患，加大治理力度。金属和非金属矿山要防冒顶、防片帮、防爆破、防透水等事故伤害；化工厂、加油站、危险物品运输要防火防爆、防泄漏、防中毒；建筑施工要防坍塌、防垮塌；道路交通要防超载、防超限、防超速；水上交通要防碰撞、防泄漏。

第三阶段针对第四季度赶任务、抢工期现象增多、节假日旅游高峰和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，深入推进隐患治理，防范遏制重特大事故。

1坚决查处生产企业和交通运输企业的三超”行为，加大对无证勘查开采、以探代采、以掘代采、超层越界开采等违法违规行为的打击力度。加大打击非法生产销售火工品、烟花爆竹等的力度。

2指导督促各生产经营单位做好冬季安全生产工作，认真排查整改各类事故隐患，落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒风大潮、防冰雪灾害、防冻裂泄漏，以及道路和水上交通防滑、防雾、防碰撞等措施。

3做好“十一”黄金周期间企业设施设备、宾馆饭店、商（市）场、旅游景点和各类交通运输工具的安全检查和隐患排查、发现问题，立即采取措施，妥善加以解决和整改。

4认真做好隐患排查治理工作总结，健全企业、政府两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各乡镇、各部门、开发区要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，要根据本通知精神，迅速制定下发具体实施方案，并立即对这项工作做出具体部署，认真组织开展所属行业、领域、单位隐患排查治理工作。

（二）突出重点，全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出四个重点，即金属和非金属矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域；事故多发、易发的重点乡镇；安全管理基础薄弱的重点企业；零”隐患的行业、领域、单位。切实加大工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。

（三）标本兼治，着力构建隐患排查长效机制。各乡镇、各部门、开发区要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理与监督。要建立隐患排查治理基础档案，做好隐患排查治理信息统计；建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库，加强隐患排查治理的基础工作；建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理，建立隐患排查的长效机制。

（四）强化监督检查，确保取得实效。为确保隐患排查治理工作顺利开展，县政府成立县隐患排查治理工作领导小组（名单附后）和县隐患排查治理工作办公室，人员由抽调各相关部门业务骨干组成，具体负责全县隐患排查治理工作。办公室将进一步完善工作方案和相关制度措施，规范监督检查的方法和程序，组织相关部门深入基层督促指导，建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度。同时对各乡镇、开发区、各部门隐患排查治理情况进行监督检查和考核，并将考核情况记录在案，对未开展隐患排查治理行动的乡镇、部门要进行通报，限期改正，逾期不改的提交县政府取消年终安全生产目标责任制考核评优资格；对不认真开展隐患排查治理专项行动的企业（单位）由县安监部门依照相关法律法规和《隐患排查治理暂行规定》实施处罚，确保隐患排查治理工作取得实效。