认真落实五大战役实现五个突破分析范文

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大干150天，打好“五大战役”，焕发出勃勃生机。市长黄同志说，今年月以来，市把贯彻落实省委决策部署，打好重点项目建设、新增长区域发展、城市建设、小城镇改革发展和民生工程“五大战役”，与抢抓重大历史机遇结合起来，与组织开展“项目建设年”活动结合起来，与认真谋划“十二五”结合起来，推动实现地方经济社会协调发展的“五个突破”。

一、突破政策空间

黄同志认为，挖掘政策潜力是打好“五大战役”的重要动力。因此，积极跟进落实中央支持海西建设特别是支持原中央苏区发展的特殊政策，抢坐“头班车”。

今年以来，针对经济发展需要，在年下半年、年制订实施“工业19条”和扶持汽车产业、建筑产业发展等36项具体政策的基础上，进一步完善政策体系。新出台了推进小城镇综合改革建设试点、实施商贸流通业“三个一百”工程、台湾创意产业园建设等具体政策，打造政策“盆地”，发挥政策的最大效应。

二、突破重大项目

黄同志说，将推进重大项目作为打好“五大战役”的骨干支撑。

提升重点项目和工业投资“两个比重”，今年共安排重点项目123个、总投资1942亿元，年度计划投资208亿元，列入省重点项目的项目数、总投资、年度投资额均居全省9个设区市第三位。

健全项目组织领导机制和项目建设考核机制。在对重点项目建设方面，实行“一月一联审、一月一会商、一月一督查、一月一通报”的工作机制，集中协调解决重点项目建设战役推进中出现的具体问题，还制订了“项目建设年”活动项目管理考评办法。

着重解决资金和用地两大难题。金融方面：月，全市金融机构本外币贷款余额逾700亿元，增长25．5％，增速居全省9个设区市第二位；今年以来新增贷款129亿元，其中37个重点项目获得贷款67．5亿元。用地方面：今年以来，共报批203宗、3．1万亩用地，有效保障了重点项目建设用地。

三、突破产业基地

黄同志说，把建设产业集中区作为打好“五大战役”的主攻方向。围绕这个方向，以建设国家可持续发展实验区和国家可持续发展产业示范基地为平台，深入实施“四大百亿工程”，着力打造“九大产业基地”，突出抓了四个重点：

一是重点推进主导产业向国际化发展。的机械产业有较好基础，年实现产值125亿元，年达160亿元，预计今年将达到210亿元。计划通过办好“两岸机械产业博览会”，做大工程机械、运输机械和环保机械，力争年机械产业产值突破1000亿元。

二是重点推进新兴产业向园区化发展。主动对接国家和福建省战略性新兴产业发展规划，积极发展新材料、新能源、节能环保等战略性产业，全力打造特色专业园区，培育新的经济增长区域。

三是重点推进传统产业向高端化发展。大力推进烟草、建材、纺织等传统产业转型升级。通过努力，目前全市非资源型产业与资源型产业的比例已经从年的44．6：55．4调整到50．8：49．2，非资源型产业比重5年提高了6．2个百分点。

四是重点推进服务产业向现代化发展。突出抓好金融、商贸物流、旅游等现代服务业的发展。力争到年，物流业产值超过500亿元。正在加快推进总投资26亿元、规划面积1100亩的志高动漫科技产业园建设，打造第五代主题公园。

四、突破城乡统筹

黄同志认为，统筹城乡发展是打好“五大战役”的重要内容。市全力推进中心城市、县域城市和中心镇三级城市体系建设，加快城镇化进程，促进城乡一体化。

五、突破民生难题

黄同志说，始终把保障和改善民生作为打好“五大战役”的根本目的。通过进一步强化民生优先意识，深入实施“五大民生工程”，全力办好与人民群众生活最密切的10个方面实事，努力打造“民生”品牌。

更加重视解决突出问题。今年确定22项为民办实事项目，组织实施了中心城市小学和医院扩容建设。新建市第二医院和市第一医院门诊大楼、中医院病房大楼。实施公交优先发展战略，市财政为此投入了2400万元。

更加重视关心困难群体。古田镇在全国率先开展的“三农”综合保险工作，今年在全市各县（市、区）开展了试点，年将实现全市覆盖。月份，在全省率先实现了新型农村社会养老保险全市覆盖。针对近期市场物价过快上涨，出台了限价措施，在各大超市设立了平价专柜，加快了便民商业网点、城市副食品生产基地建设，并对城市低保户、大中专学生等特殊群体实行副食品价格补贴。

更加重视抓好救灾救急。今年月，遭受严重的暴雨洪灾袭击，灾后坚持安置、核灾、政策、规划、建设、责任六个方面同步考虑，同步推进，同步落实，出台重建扶持政策，单户一般可获补助约2．5万元，最多可补6万多元。