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灾后水利工程设施重建方案分析范文

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灾后水利工程设施重建方案分析

今年月日以来,我省遭受特大暴雨洪水灾害袭击,持续时间之长、范围之广、强度之大、灾害损失之重历史罕见,水利设施损毁严重。截至月日12时初步统计,全省共损坏堤防3394处、345.33公里,冲毁塘坝2977座,损坏护岸8022处、水闸224座、灌溉设施27284处、水文测站98个、水电站535座,水利设施直接经济损失29.06亿元。为确保水利设施尽快恢复、正常运行,按照“保障水利工程度汛安全、保障农村居民饮水安全、保障农业生产用水安全”的总体原则,分应急抢修、重点整治、全面修复三个阶段开展修复工作。特制定方案如下:

一、应急抢修

(一)主要目标。确保重点水利工程应急度汛、满足农村居民基本供水需求。

(二)主要任务。基本解除51座水库、85座水闸的安全隐患,修复出险防洪堤369处,应急修复农村饮水设施和水文设施。

(三)资金安排:计划安排1亿元,其中水库0.5亿元(含水文设施)、饮水0.2亿元、堤防(水闸)0.3亿元。资金拼盘方案为:中央0.3亿元(已下达)、省级0.1亿元(已下达)、地方自筹0.6亿元。

(四)时间安排。月日前完成饮水工程应急修复,月底前完成应急度汛工程修复。

(五)主要工作

1.立即组织隐患排查。全省各级水利部门和所有水利工程管理单位,立即组织开展水利工程排查。加强对水库的重点部位,特别是对大坝、放水和泄洪三大建筑物的全面排查;加强对江河堤防(水闸)的边坡稳定、基础稳定、渗漏稳定的全面排查。

2.立即开展水毁修复。对检查中发现的问题立即制定方案,限时修复。对重点工程、重点部位,优先安排修复,确保台风到来之前,恢复安全运行。同时,应急修复农村饮水设施,让群众尽快喝上安全饮用水;应急修复水文观测设施,保障水文测报预报正常开展。

3.切实落实责任。进一步明确隐患排查责任人和水毁修复责任人。工程安全排查完成后,必须形成书面报告,作出结论意见,由隐患排查责任人签字后上报主管部门。水毁修复责任人,负责组织制定包括进度、质量、安全、廉政等内容的具体修复计划,并负责全过程跟踪管理,直至完成工程修复后,签字上报主管部门。

二、重点整治

(一)主要目标。确保水利工程度汛安全、确保农村居民饮水安全、基本满足农业生产用水需求。

(二)主要任务。解除水库、水闸、堤防安全隐患,基本恢复农村饮水设施供水功能,基本恢复农业灌溉设施。

(三)时间安排。月底前完成。

三、全面修复

(一)目标任务。结合冬春水利建设和水利水毁工程集中修复整治,全面修复灾后水利水毁工程。

(二)时间安排。年汛前完成。

四、保障措施

(一)明确目标任务,落实资金。重点整治和全面修复阶段由省级财政安排专项资金1亿元,具体分配方案由省水利厅、省财政厅联合下达。在修复过程中,制定明确的目标任务,特别关注民生水利。在积极争取中央资金支持的同时,着力做好自筹资金的落实工作,统筹冬春水利建设及水毁工程集中整治修复资金,鼓励受灾乡村采取“一事一议”办法,不等不靠,组织发动群众投工投劳。

(二)严格项目管理,确保质量。严格项目管理,采取措施,把好“三关”:优化设计关、建设管理关、质量监督关,努力提高技术服务质量,抓时间、抢进度,保质量。不定期到各施工现场进行巡查、抽检,发现问题及时整改,确保水毁修复工程质量。

(三)加强组织领导,落实责任。要把灾后修复作为全省水利中心工作之一来抓。要实行一把手亲自抓,将水利技术人员分组分片包干,负责灾后重建项目的设计、质量监管、技术服务,使灾后水利工程修复工作做到技术有人管、质量有人抓、进度有人跟,迅速掀起灾后重建工作高潮。