加强做好R&D资源清查情况分析范文

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经国务院批准，国家统计局、科技部、国家发展改革委、教育部、财政部、国家科工局决定联合开展第二次全国R&D资源清查。为认真贯彻《人民政府办公厅转发省统计局等部门关于开展第二次全国R&D资源清查的通知》（136号）精神，切实做好我市的清查工作，现就有关事项通知如下。

一、清查的主要目的

第二次全国R&D资源清查的目的是全面调查了解R&D活动的总体规模和分布情况；研发队伍的规模和素质状况；研发资源的投入、成果及产出效益情况；政府对R&D活动扶持政策的落实情况等。通过清查，进一步规范科技统计工作，完善科技统计指标体系，夯实统计基础，提高数据质量，为制定“十二五”国民经济和社会发展规划及科技发展规划，监测和评估我市自主创新能力和创新型城市建设进程提供依据。

二、清查的对象和范围

此次清查的对象是国民经济中R&D活动相对密集行业的法人单位。涉及的范围包括：农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业等。

三、清查的内容和时间

此次清查的主要内容包括R&D活动人员数量、素质及其工作量情况；R&D经费支出、用途及来源情况；研发用仪器设备等固定资产拥有情况；各类研发机构的基本情况；R&D项目（课题）的研究类型、组织方式及社会经济目标等情况；专利等自主知识产权的拥有及使用情况；技术引进、消化吸收和技术改造情况；政府给予研发活动的税收减免情况等。

清查的标准时点是年月日，时期资料为年度。

四、清查的工作要求

一要加强组织领导。第二次全国R&D资源清查是重要的国情国力调查，是一项需要动员大量人力、财力、物力的复杂系统工程，各级各部门要按照“全市统一领导，部门分工负责，地方分级实施”的原则，充分认识清查工作的重要性和艰巨性，切实增强责任意识和质量意识，认真做好清查各项工作。为加强对我市清查工作的组织领导，由市统计局、科技局、发改委共同牵头，会同教育局、财政局、经贸委组成漳州市第二次全国R&D资源清查领导小组（领导小组组成人员名单详见附件），负责清查工作的组织与协调。由上述部门相关人员组成清查工作领导小组办公室（设在市统计局），负责全市R&D资源清查的日常组织和协调工作。

各县（市、区）要在年月中旬前成立相应的清查领导小组及其办公室，认真做好本地区的清查工作。

二要强化部门配合。R&D资源清查涉及范围广，调查对象之间差别较大，资源分布相当复杂，各有关部门要高度重视，明确职责、各司其职、通力协作，共同研究制定本级清查工作的组织实施办法，确保各项清查工作任务的落实。市统计局负责农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，金融业，租赁和商务服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业等企事业单位的调查工作；科技局负责科学研究、技术服务和地质勘查业相关机构的调查工作，协助做好高新技术产业开发区相关企业和高新技术企业的调查工作；教育局负责普通高等院校及其附属医院的调查工作；财政局负责协调清查经费落实方面的事宜；发改委负责协调清查工作与经济社会发展需求的衔接工作；经贸委协助做好拥有国家和省级技术中心企业的调查工作；市直有关部门负责参与相关行业清查工作的组织协调工作。

三要落实清查经费。根据国务院规定，此次清查所需经费由中央和地方财政共同负担。各地要认真做好本地区清查经费预算，按时拨付，确保到位，绝不能因清查经费短缺或不足而影响清查工作的顺利进行。

四要坚持依法普查。R&D资源清查是重要的国情国力调查，任何单位、个人必须积极支持和配合，并严格按照清查要求提供真实情况。对不如实提供清查资料和干扰破坏清查工作的，要依照《中华人民共和国统计法》、《统计工作管理办法》及其他相关法律法规予以严肃处理。各级政府统计执法机构和监察机关要加大对清查工作中违法违纪行为的查处力度，坚决杜绝人为干扰清查工作的现象。清查取得的数据，严格限定用于清查目的，不得作为任何部门和单位对清查对象实施处罚的依据，各级清查机构及其工作人员，必须严格履行保密义务。